Рішення

від 21.03.2019 по справі 926/117/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року Справа № 926/117/19

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Байталюка В. Д., при секретарі судового засідання Боштан У. Г., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави в особі Сторожинецької районної державної адміністрації

до Чернівецького обласного громадсько-молодіжного екологічного об'єднання Буквиця

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - головне управління ДФС у Чернівецькій області та Сторожинецька міська рада

про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 34162,33 грн

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 довіреність від 21.11.2018 № 2166/01-27;

від відповідача - ОСОБА_2 ордер серії ЧЦ № 25920 від 04.02.2019;

від третіх осіб - ОСОБА_3 довіреність від 15.01.2019 № 9/24-13-10-02 (представник головного управління ДФС у Чернівецькій області); ОСОБА_4 довіреність від 03.01.2019 № 9 (представник Сторожинецької міської ради);

У судовому засіданні приймала участь прокурор Балук О. М.

В С Т А Н О В И В :

Керівник Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Сторожинецької районної державної адміністрації до Чернівецького обласного громадсько-молодіжного екологічного об'єднання Буквиця про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою в сумі 16236,39 грн за період з січня 2017 року по листопад 2018 року у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов укладених сторонами договорів оренди землі від 06.05.2009 та від 17.06.2009.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Сторожинецькою районною державною адміністрацією (на виконання розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації за № 784-Р3 від 31.12.2008) та Чернівецьким обласним громадсько-молодіжним екологічним об'єднанням Буквиця підписані договори оренди землі від 06.05.2009 та 17.06.2009. Відповідно до пунктів 1 та 2 вищезазначених договорів орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки рекреаційного призначення площами 1,4210 га та 1,4590 га в адмінмежах Банилово-Підгірнівської сільської ради Сторожинецького району. Факти передачі даних земельних ділянок підтверджується актами прийому передачі підписаними уповноваженими представниками сторін. Згідно з пунктами 7, 8, 10 договорів - вони укладені на 49 років; орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 2081 грн. за договором від 06.05.2009 та 2136,00 грн. за договором від 17.06.2009 на рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа наступного за звітним місяця.

Відповідно до інформації Сторожинецької міської ради (№ 1308 від 20.06.2018, № 1377 від 03.07.2018, № 1794 від 03.09.2018), Банилово-Підгірнівського старостинського округу Сторожинецької міської ради (№ 115 від 04.06.2018), розрахунків Сторожинецької міської ради орендар за період з січня 2017 року по листопад 2018 року не здійснює оплату за вищевказаними договорами, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 16236,39 грн.

Ухвалою суду від 23.01.2019 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 13.02.2019, зобов'язано прокурора надати суду розбірливі копії додатків до позовної заяви а також зобов'язано відповідача надати письмовий відзив на позов та повідомлено сторін про дату, час та місце розгляду справи.

06.02.2019, через канцелярію Господарського суду, від представника відповідача надійшло клопотання (вх. № 486) про ознайомлення з матеріалами справи.

07.02.2019 прокурором на виконання вимог викладених в ухвалі суду від 23.01.2019 надано витребувані судом документи.

Ухвалою суду від 13.02.2019 залучено третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: головне управління ДФС у Чернівецькій області та Сторожинецьку міську раду. Також відкладено підготовче засідання на іншу дату.

05.03.2019, через канцелярію Господарського суду Чернівецької області, представником відповідача подано клопотання (вх. № 546) про розстрочку виконання рішення суду строком на 12 місяців рівними частинами, у зв'язку з неприбутковістю відповідача.

Також представником відповідача, 05.03.2019, подано заяву (вх. № 547) про визнання позовних вимог.

05.03.2019, прокурором виконано вимоги викладенні в ухвалі суду від 13.02.2019 та надано суду описи вкладення поштового відправлення (вх. № 914).

Ухвалою суду від 05.03.2019 відкладено підготовче засідання на іншу дату та зобов'язано відповідача надіслати третій особі (Сторожинецькій міській раді) заяви про визнання позовних вимог та про розстрочку виконання рішення суду, а докази про їх надіслання надати суду. Також, запропоновано третім особам надати суду письмові пояснення стосовно суті даного спору.

21.03.2019, через канцелярію Господарського суду Чернівецької області, прокурором подано заяву (вх. № 863) про збільшення розміру позовних вимог, в якій зазначається, що сума заборгованості по договорах оренди землі від 06.05.2009 та 17.06.2009, укладених між позивачем та відповідачем станом на 30.11.2018 складає 34162,33 грн. відповідно до розрахунків проведених начальником відділу погашення боргу ГУ ДФС у Чернівецькій області.

Представником позивача, 21.03.2019, подано пояснення (вх. № 1099), в яких зазначається, що позивач підтримує заяву прокурора про збільшення розміру позовних вимог, також надано суду відомості (вх. № 1105) про надсилання пояснень учасникам справи.

На виконання ухвали суду від 05.03.2019, представником ГУ ДФС у Чернівецькій області, 21.03.2019, подано пояснення по справі (вх. № 1104).

Представником Сторожинецької міської ради подано клопотання (вх. № 1106) про долучення до матеріалів справи рішення виконавчого комітету Сорожинецької міської ради.

У судовому засіданні, 21.03.2019, прокурор наполягав на задоволені заяви (вх. № 863) про збільшення позовних вимог, представники сторін не заперечували проти задоволення даної заяви.

Суд дослідивши заяву прокурора про збільшення позовних вимог встановив наступне.

Відповідно до пункту другого частини другої статті 46 Господарського процесуального кодексу України крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач вправі збільшувати або зменшувати розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або після початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши дану заяву суд вважає за необхідне її задовольнити.

Також у судовому засіданні представник відповідача просила суд задовільнити заяву (вх. № 547) про визнання позовних вимог та розстрочку виконання рішення суду строком на 9 місяців.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників учасників справи та прокурора, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд встановив наступне.

06.05.2009 та 17.06.2009 між Сторожинецькою районною державною адміністрацією та Чернівецьким обласним громадсько-молодіжним екологічним об'єднанням Буквиця на підставі розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації № 784-р від 31.12.2008 укладені договори оренди землі.

Докази визнання недійсними чи розірвання договорів в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до пунктів 1 та 2 вищезазначених договорів орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки рекреаційного призначення площами, відповідно, 1,4210 га та 1,4590 га в адмінмежах Банилово-Підгірнівської сільської ради Сторожинецького району.

Згідно пунктів 7 та 13 договорів земельні ділянки передаються в оренду для створення екологічних стежок, дослідницьких майданчиків, здійснення природоохоронних та спортивно-оздоровчих заходів строком на 49 років.

Відповідно до пунктів 8, 9, 10 договорів орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 2081 грн. (за договором від 06.05.2009) та 2136 грн. (за договором від 17.06.2009) на рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється автоматично з урахуванням індексу інфляції, офіційно встановленого за рік, що минув (без окремої угоди сторін).

Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа наступного за звітним місяця.

Відповідно до частини першої статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання-відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема, із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, договорів та інших правочинів.

Статтею 526 цього Кодексу передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу положень частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (статті 1 Закону України Про оренду землі ). Аналогічні положення містить і частина перша статті 93 Земельного кодексу України.

Частиною першою статті 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до статей 13, 15 Закону України Про оренду землі , договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до частини першої статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 21 Закону України Про оренду землі , орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону України Про оренду землі передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Однак, всупереч умов договорів та законодавства України, орендар орендну плату не сплачує, внаслідок чого утворилась заборгованість по її сплаті за період з січня 2016 року по листопад 2018 року в розмірі 34162,33 грн., відповідно до розрахунку заборгованості наданої начальником відділу погашення боргу ГУ ДФС у Чернівецькій області.

Таким чином, прокурор правомірно звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за договорами оренди від 06.05.2009 та 17.06.2009 в сумі 34162,33 грн.

Судом здійснено перевірку заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати та визнано її такою, що підлягає стягненню.

В матеріалах справи відсутні та не подані відповідачем докази сплати орендної плати за вказаний період за договорами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Щодо заяви відповідача про розстрочення виконання рішення суду, проаналізувавши матеріали та обставини справи, дослідивши у судовому засіданні додаткові докази, суд встановив наступне.

Частиною першою статті 331 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Відповідно до пунктів 7.1.1, 7.1.2, 7.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України , розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Судом встановлено, що відповідач визнав заявлений до нього позов та з огляду на його важке фінансове становище та не прибутковість організації просить суд розстрочити виконання рішення суду.

Таким чином, за наслідками розгляду заяви відповідача про розстрочку виконання рішення, господарський суд встановив, що вищевказані обставини в своїй сукупності є винятковою ситуацією, наявність якої дає достатні підстави для застосування господарським судом, передбаченого статтею 331 Господарського процесуального кодексу України, права на надання відстрочки виконання рішення.

Господарський суд дійшов до висновку про можливість надання розстрочки виконання рішення строком на 9 місяців, шляхом сплати заборгованості щомісяця рівними частинами, а саме 3795,81 грн., починаючи з квітня 2019 року.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір та статті 129 Господарського процесуального кодексу України повернення судового збору у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу надмірно сплаченого судового збору.

З огляду на вищевикладені обставини прокуратурі Чернівецької області слід повернути 1603 грн. надмірно сплаченого судового збору при поданні позову за платіжним дорученням № 1520 від 21.12.2018. Також як вбачається з матеріалів справи відповідач позовні вимоги визнає в повному обсязі, а отже відповідно до частини третьої статті 7 Закону України Про судовий збір та статті 130 Господарського процесуального кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З огляду на визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, прокуратурі Чернівецької області слід повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову за платіжним дорученням № 1520 від 21.12.2018 в сумі 960,50 грн, решту судового збору 960,50 грн стягнути з відповідача.

Керуючись статтями 129, 130, 226, 237, 238, 241, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позов керівника Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави в особі Сторожинецької районної державної адміністрації до Чернівецького обласного громадсько-молодіжного екологічного об'єднання Буквиця про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 34162,33 грн задовольнити.

2. Стягнути з Чернівецького обласного громадсько-молодіжного екологічного об'єднання Буквиця (Чернівецька область, м. Чернівці, проспект Незалежності, 90Г/81, ідентифікаційний код 25083642) заборгованість за договорами оренди землі від 06.05.2009 та 17.06.2009 в сумі 34162,33 грн на користь держави, шляхом перерахування на розрахунковий рахунок № 33217815700228, код 23246235 УДК в Чернівецькій області, МФО 856135, код ЄДРПОУ 04062179, розстрочивши виконання рішення суду на 9 місяців згідно наступного графіка:

ь до 30.04.2019 - 3795,81 грн;

ь до 31.05.2019 - 3795,81 грн;

ь до 30.06.2019 - 3795,81 грн;

ь до 31.07.2019 - 3795,81 грн;

ь до 31.08.2019 - 3795,81 грн;

ь до 30.09.2019 - 3795,81 грн;

ь до 31.10.2019 - 3795,81 грн;

ь до 30.11.2019 - 3795,81 грн;

ь до 31.12.2019 - 3795,85 грн.

ь Стягнути з Чернівецького обласного громадсько-молодіжного екологічного об'єднання Буквиця (Чернівецька область, м. Чернівці, проспект Незалежності, 90Г/81, ідентифікаційний код 25083642) на користь прокуратури Чернівецької області (Чернівецька область, м. Чернівці, вул. М. Кордуби, 21А, ідентифікаційний код 02910120) 960,50 грн судового збору.

3. Повернути прокуратурі Чернівецької області (Чернівецька область, м. Чернівці, вул. М. Кордуби, 21А, ідентифікаційний код 02910120):

ь 1603 грн надмірно сплаченого судового збору при поданні позову за платіжним дорученням № 1520 від 21.12.2018.

ь 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову за платіжним дорученням № 1520 від 21.12.2018 в сумі 960,50 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення (якщо оголошено вступну та резолютивну частини рішення - з дня складання повного судового рішення).

Повне рішення складено 27.03.2019.

Суддя В. Байталюк