Рішення

від 28.03.2019 по справі 826/7776/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 березня 2019 року № 826/7776/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Лукас Трейд

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0099451207 від 13 лютого 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Лукас Трейд (далі - ТОВ Лукас Трейд ) звернулося до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ГУ ДФС у м. Києві) з вимогами про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0099451207 від 13 лютого 2018 року, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 25 січня 2018 року після проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності реєстрації податкових накладних відповідачем складено Акт №510/26-15-12-07-20/39575345, на підставі якого прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0099451207 від 13 лютого 2018 року, яким встановлено штраф у розмірі 9 341,67 грн., зокрема, за порушення термінів реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Не погодившись із податковим повідомленням-рішенням, позивач оскаржив його в адміністративному порядку, проте рішенням від 26 квітня 2018 року № 14662/6/99-99-11-03-01-25 відповідач відмовив у задоволенні скарги та залишив в силі оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Позивач вважає, що у даному випадку до нього не може застосовуватися стаття 120 1 Податкового кодексу України, оскільки у видатковій накладній № 778 помилково зазначено дату 01 листопада 2017 року замість справжньої дати - 01 грудня 2017 року, що підтверджується доказами, зокрема, договором поставки № 4600042696 від 01 березня 2017 року, транспортною накладною про отримання товару, прибутковою накладною від 01 грудня 2017 року. Внаслідок простої помилки склалася ситуація, за якої податковий орган дійшов висновку про наявність порушення строків реєстрації податкової накладної.

Оскільки з'ясувати справжні обставини в адміністративному порядку не вдалося, позивач звертається до суду з даним адміністративним позовом та просить його задовольнити.

Ухвалою суду від 24 травня 2018 року відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розгляд справи суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву та наявних доказів.

Відповідач 26 червня 2018 року надав суду відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що на позивача правомірно накладено штраф у розмірі 10%, а саме: на суму 9 341,67 грн. за порушення граничних термінів реєстрації податкової накладної на суму ПДВ 93 416,70 грн.

Згідно з частиною третьою статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Враховуючи викладене, суд закінчує розгляд даної справи ухваленням рішення за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінивши наявні у справі документи і матеріали, з урахуванням аргументів, викладених у позовній заяві та відзиві на неї, належність, допустимість кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв'язок наявних в матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, судом встановлено наступне.

Як вбачається з наявних у справі матеріалів, зокрема з висновків Акту ГУ ДФС у м. Києві від 25 січня 2018 року №510/26-15-12-07-20/39575345 Про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ Лукас Трейд за листопад 2017 року (а.с.15), позивач порушив граничні терміни реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних за листопад 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України.

Не погодившись з висновками перевіряючого органу, позивач подав скаргу з проханням переглянути результати камеральної перевірки, скасувати необґрунтовані висновки та винесене податкове повідомлення-рішення.

Рішенням відповідача від 26 квітня 2018 року (а.с.10-11) скаргу позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 13 лютого 2018 року № 0099451207 - без змін.

Позиваючись до суду, ТОВ Лукас Трейд стверджує, що у прибутковій накладній № 47114917 від 01 грудня 2017 року в якості підстави складення зазначена видаткова накладна № 778, в якій помилково замість дати 01 грудня 2017 року зазначено дату 01 листопада 2017 року.

Саме такі твердження позивача та їх доведеність достатніми доказами є предметом дослідження у даній адміністративній справі.

Відповідно до пункту 201.4 статті 201 Податкового кодексу України (тут та надалі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов'язань продавця.

Податкова накладна складається за кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата, згідно пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (пункт 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Відповідно до підрозділу 11 розділу 2 Перехідних положень Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 10 тисяч гривень (з 01 січня 2012 року).

Відповідно до статті 120 1 .1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 Податкового кодексу України, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 Податкового кодексу України покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

Пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну.

Згідно з пунктом 201.6 цієї статті податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

За пунктом 201.10 вказаної статті податкова накладна надається платнику податку, який здійснює операції з постачання товарів (послуг), на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. За абзацом другим цього пункту продавець зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Реєстрі, а за абзацами третім - п'ятим зазначеного пункту врегульовано питання підтвердження дати, часу і факту реєстрації продавцем податкової накладної. Зокрема, про внесення податкової накладної до Реєстру свідчить квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Дата і час, зафіксовані квитанцією, визнаються датою та часом надання продавцем податкової накладної до податкового органу.

Як вбачається з наявних у справі матеріалів, між ТОВ Лукас Трейд як постачальником та ТОВ Фудком як покупцем 01 березня 2017 року укладено договір поставки № 4600042696 (а.с.16-21), за яким отримано замовлення на поставку товару із датою поставки - 01 грудня 2017 року.

Поставку здійснено ТОВ Лукас Трейд 01 грудня 2017 року, у цей же день ТОВ Фудком отримано товар відповідно до замовлення, що підтверджується транспортною накладною № 778 від 01 грудня 2017 року (а.с. 23).

Крім того, за наслідками здійсненої операції ТОВ Фудком складено прибуткову накладну № 47114917 від 01 грудня 2017 року, у якій в якості підстави складання зазначена видаткова накладна № 778, проте зазначена дата 01 листопада 2017 року (а.с. 26).

На користь помилковості зазначення дати 01 листопада 2017 року свідчить те, що складення прибуткової накладної не могло відбутися раніше за дату поставки товару, більше з тим розрахунок за поставлений товар здійснено 13 грудня 2017 року, що вбачається з платіжного доручення № 2483248 (а.с. 29).

Отже, аналізуючи досліджені докази, суд приходить до висновку, що наслідком відповідної помилки контрагента позивача стало зазначення у тексті податкової накладної невірної дати, а саме: замість 01 грудня 2017 року вказано 01 листопада 2017 року.

У цьому ж зв'язку суд зазначає, що зі змісту пункту 44.1 статті 44 Податкового кодексу України вбачається, що джерелом для наповнення податкових накладних є інформація з первинних документів. Платнику податків забороняється формувати показники податкової звітності на підстав даних, не підтверджених первинними документами.

Таким чином, враховуючи те, що замовлення № 4445916074 на поставку товару датоване 27 листопада 2017 року, а датою поставки визначено 01 грудня 2017 року, ТОВ Лукас Трейд за датою першої події та у межах строку, визначеного пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України своєчасно здійснило реєстрацію податкової накладної № 8 від 06 грудня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджено належними та достатніми доказами, дослідженими судом під час розгляду даної справи.

Складаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 13 лютого 2018 року відповідачем не у повному обсязі та поверхово досліджено дійсні обставини, які склалися під час внесення до реєстру податкової накладної, не враховано наявних документальних доказів, якими підтверджуються аргументи позивача щодо своєчасності подання ним податкової накладної.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Проаналізувавши встановлені обставини справи у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов ТОВ Лукас Трейд підлягає задоволенню, оскільки твердження позивача, на які він посилається як на підставу позову, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи.

Суд, крім іншого вважає, що у межах вирішення даної справи повною мірою забезпечено право позивача на розгляд його адміністративного позову з дотриманням принципу рівності, справедливості та безсторонності, з урахуванням приписів частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, відповідно до яких кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, з висновками щодо застосування цих положень, викладених у рішеннях ЄСПЛ Бочан проти України (№2), заява № 22251/08, рішення від 15 лютого 2015 року, Волошин проти України , заява № 15853/08, рішення від 10 жовтня 2013 року, Чуйкіна проти України , заява № 28924/04, рішення від 13 січня 2011 року.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується приписами частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких судові витрати підлягають відшкодуванню при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень.

У даній справі позивачем виступає ТОВ Лукас Трейд , яке не є суб'єктом владних повноважень та при подачі адміністративного позову до суду сплатило судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 195 від 16 травня 2018 року.

За таких обставин судові витрати, сплачені ТОВ Лукас Трейд у зазначеному розмірі, підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 72-73, 76-77, 139, 243-246, 255, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Лукас Трейд до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0099451207 від 13 лютого 2018 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві № 0099451207 від 13 лютого 2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, адреса: 04116, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Лукас Трейд (02094, м. Київ, Лебедєва, 14-А, тел. НОМЕР_1, код ЄДРПОУ 39575345) судові витрати у розмірі 1 762,00 грн.

За приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Порядок та строки подання апеляційної скарги врегульовано приписами статей 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне найменування сторін:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю Лукас Трейд , адреса: 02094, м. Київ, Лебедєва, 14-А, тел. НОМЕР_1, код ЄДРПОУ 39575345, АТ Райффайзен Банк Аваль у м. Києві, р/р НОМЕР_2, код банку 380805.

Відповідач: Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, адреса: 04116, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 39439980, тел. +380444547004(05), електронна пошта: kyiv.official@sfs.gov.ua.

Суддя В.І. Келеберда