Ухвала

від 14.06.2006 по справі 02-2/15-334

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

02-2/15-334

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"14" червня 2006 р.Справа № 02-2/15-334

 УХВАЛА

Суддя Бучинська Г.Б., розглянувши заяву № 1934/10-014 від 07.06.2006р. Державної податкової інспекції у Чортківському районі, м. Чортків, вул. Шевченка, 23 про порушення справи про банкрутство Асоціації «Украгротех», вул. Є. Петрушевича, 7, м. Чортків Чортківського району Тернопільської області (ідентифікаційний код 25347986) в порядку, передбаченому ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, вважає подані матеріали недостатніми для порушення провадження у справі про банкрутство та повертає заяву та додані до неї матеріали у зв'язку з наступним.

Згідно ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” справа про банкрутство відсутнього боржника порушується господарським судом у разі, якщо громадянин-підприємець –боржник або керівні органи боржника –юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, які свідчать про відсутність підприємницької чи іншої діяльності боржника.

Крім того, пунктом 10 статті 7 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачено, що заява кредитора –органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів), повинна містити докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів регулюється законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (Закон № 2181), який, відповідно до ч. 1 преамбули Закону, є спеціальним законом з питань оподаткування, і установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Так, Закон № 2181 встановлює певні заходи стягнення податкового боргу, зокрема: податкові вимоги, податковий компроміс, застосування розстрочки і відстрочки податкового боргу, залік непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідних бюджетів перед платником, податкова застава та порядок продажу активів платника податків, адміністративний арешт активів.

Представлені заявником матеріали не містять доказів застосування заходів щодо запобігання банкрутства боржника та проведення позасудових процедур, а також доказів відсутності ознак зловмисного чи фіктивного банкрутства юридичної особи.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у Чортківському районі до заяви не долучено доказів на підтвердження тієї обставини, що передбачені Законом № 2181 заходи нею вживалися, однак  не призвели до виконання зобов'язання боржника щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), і таке виконання зобов'язань не може бути здійснене інакше як через відновлення платоспроможності.

Згідно ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003р. № 871-IV (із наступними змінами та доповненнями) місцезнаходження юридичної особи –адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (п. 7 ст. 19 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”).  

Таким чином, саме на державного реєстратора, згідно чинного законодавства, покладено обов'язок вносити зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі (зокрема щодо місцезнаходження), а відтак і надавати відповідну інформацію про місцезнаходження Асоціації «Украгротех»- адресу органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені; а відтак, долучена до заяви довідка Державної податкової інспекції у Чортківському районі № 144/26-00 від 19.02.2004р., згідно якої боржник більше одного року не знаходиться за місцем реєстрації та акт від 10.05.2006р. про перевірку місцезнаходження боржника за юридичною адресою не можуть бути належними доказами відсутності Асоціації «Украгротех»та керівних органів боржника –юридичної особи за їх місцезнаходженням.

Крім того, заявником в довідці № 1132 від 12.05.2006р. зазначено, що Асоціація «Украгротех»(ідентифікаційний код 25347986) не подає у державну податкову інспекцію звітності про господарську діяльність з 01 січня 2006 року, а відтак Державною податковою інспекцією у Чортківському районі не дотримано особливостей банкрутства відсутнього боржника, передбачених ст. 52 Закону, зокрема щодо ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності; доказів подання боржником останньої звітності до органів державної податкової служби заявником не представлено; а також не подано доказів фактичного припинення боржником своєї діяльності, доказів неможливості встановити місцезнаходження керівних органів боржника, довідки (акт) реєструючого органу про відсутність боржника за його місцезнаходженням, документів органу зв'язку про неможливість вручення кореспонденції боржнику за його юридичною та поштовою (фактичною) адресою.

Відповідно до вимог п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.

За таких обставин заява про порушення справи про банкрутство та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду на підставі ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п. 3 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. Повернути заяву № 1934/10-014 від 07.06.2006р. Державної податкової інспекції у Чортківському районі, м. Чортків, вул. Шевченка, 23 про порушення справи про банкрутство Асоціації «Украгротех», вул. Є. Петрушевича, 7, м. Чортків Чортківського району Тернопільської області та додані до неї матеріали без розгляду.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущенного порушення.

Суддя                                                                                Г.Б. Бучинська