Постанова

від 29.03.2019 по справі 520/1514/19

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 520/1514/19

Провадження № 3/520/1173/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2019 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., при секретарі с/з Голобородовій В.О., за участю прокурора Зайкова Д.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Умань Черкаської області, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КУпАП) -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за № 11/2019 від 22 січня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , є поліцейським, має спеціальне звання старший сержант поліції, призначений на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області відповідно до Наказу ГУНП в Одеській області 27.02.2017 року № 342о/с, попереджений про обмеження, спрямовані на запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів і одержанню неправомірної вигоди або подарунка та діяльності, дотримання вимог фінансового контролю, в порушення ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції , несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2017 рік, особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Опрацюванням відомостей з Реєстру встановлено, що 26.10.2018 року об 11:28 год., опублікована щорічна декларація за 2017 рік ОСОБА_1 , як особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який є поліцейським і перебуває на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, тобто не своєчасно після 00:00 год., 01 квітня 2018 року, чим порушив вимоги фінансового контролю. Поважні причини несвоєчасного подання щорічної декларації за 2017 рік, як особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб`єктом, на якого поширюється вимоги ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції , в їх порушення несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію за минулий 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язана з корупцією, відповідальність за яке, передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор підтримав протокол про адміністративне правопорушення у повному обсязі та просив суд притягнути ОСОБА_1 до відповідальності встановленої законом.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників судового засідання, оцінивши всі обставини у сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання декларації, особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, беручи до уваги, що термін встановлений ст.38 КУпАП закінчився, суд вважає за доцільне провадження по даній адміністративній справі закрити.

Так, відповідно до рапорту ст. о/у в ОВС Одеського управління ДВБ НПУ Вербицького О.Д. від 13.12.2018 року № 1689 вбачається, що в ході опрацювання матеріалів, отриманих з УКЗ ГУНП в Одеській області, відносно поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , встановлено, що останній подав щорічну декларацію за 2017 рік 26.10.2018 року, в порушенні вимог ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції , В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`зяаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП

Таким чином датою виявлення адміністративного правопорушення слід вважати саме 13.12.2018 року.

Статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При ухвалені постанови, суд також бере до уваги те, що вищезазначене прямо переплітається з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ від 06 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

На підставі наведеного, керуючись статтями 9, 38, 247- 248, 287- 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити, з підстав викладених у мотивувальній частині постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси.

Суддя Київського районного

суду м. Одеси Іванчук В. М.