Рішення

від 27.03.2019 по справі 220/2487/18

ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер справи 220/2487/18

Номер провадження № 2/220/91/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Яненко Г.М.,

секретаря - Черняєвої С.П.,

розглянувши в смт. Велика Новосілка Донецької області в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області про визнання права власності на самочинне будівництво,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Великоновосілківського районного суду Донецької області з позовом до Великоновосілківської селищної ради про визнання права власності на самовільно реконструйовану нежитлову будівлю.

Вимоги позивача мотивовано необхідністю оформлення у встановленому законом порядку права власності на належне їй нерухоме майно.

Уповноважені представники сторін в судове засідання не з'явились, подали заяви про можливість розгляду справи без їх участі.

Крім іншого, позивач на заявлених вимогах наполягала.

Відповідач у адресованій суду письмовій заяві позовні вимоги визнав повністю.

Визнання відповідачем позову не суперечить законодавству, не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, а відтак, згідно ст. 206 ЦПК України є підставою для задоволення позову.

Обґрунтованість заявлених вимог підтверджується також і зібраними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

Згідно договору купівлі-продажу, посвідченого 07.04.2017 року приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області ОСОБА_2, за реєстровим № 549, позивач набула права власності на будівлі та споруди, розташовані за адресою: Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вулиця Азовська, будинок номер 49 б, а саме: Е-1-будівля нарядної, площею 57,3 кв.м., е-ганок, площею - 4,6 кв.м., загальною площею - 61,9 кв.м. Державну реєстрацію права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено державним реєстратором приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області ОСОБА_2 07.04.2017 року, номер запису про право власності 19875552, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1157315714212.

За договором про поділ нерухомого майна, укладеного позивачем з Фермерським господарством Деметра Нова (ідентифікаційний код юридичної особи 39843004), посвідченого 28.03.2018 року приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області ОСОБА_2В за реєстровим № 630, ОСОБА_1 набула права власності на окремий виділений в натурі об'єкт нерухомо майна - будівлі та споруди, розташовані за адресою: Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вулиця Азовська, будинок номер 49 Ж, а саме: Е-1-будівля нарядної, площею 57,3 кв.м., е-ганок, площею - 4,6 кв.м., загальною площею - 61,9 кв.м.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області за № 77 від 26.04.2017 року окремому об'єкту присвоєна адресна нумерація.

Рішенням Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області № 7/70-970 від 31.07.2018 року, ОСОБА_1, передано в оренду, терміном на 49 років земельну ділянку, площею 0,0347 га, кадастровий № 1421255100:04:009:0119, розташовану у смт. Велика Новосілка, вул. Азовська, 49-Ж, змінивши цільове призначення на: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Встановлено орендну плату в розмірі 10% від вартості земельної ділянки.

Після набуття права власності на будівлі та споруди позивачем було здійснено добудову, та перепланування приміщення в кафе та під під час проведення будівельних робіт були дотримані архітектурні, будівельні, санітарні та екологічні норми. З початку будівництва жодних заяв, претензій та скарг не надходило, що свідчить про відсутність факту порушення прав інших осіб цим будівництвом. Збудувавши дану нерухомість, позивачем не було порушено права та інтереси територіальної громади та міської ради.

Інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_3, кваліфікаційний сертифікат серії АЕ № 001250, 10.09.2018 року було виконано технічний паспорт на вказану збудовану будівлю кафе. Відповідно експлікації приміщень до плану нежитлової будівлі, яка міститься в технічному паспорті на будівлю кафе, розташовану за адресою: Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Азовська, № 49-Ж, інвентаризаційна справа № 747, будівля складається з: Е-1- коридор, загальною площею 4,6 кв.м., з якої допоміжна 4,6 кв.м.; Е-1 санвузол, загальною площею 3,1 кв.м., з якої допоміжна 3,1 кв.м.; Е-1 обідня зала, загальною площею 9,3 кв.м., з якої основна 9,3 кв.м.; Е-1 обідня зала, загальною площею 35,9 кв.м., з якої основна 35,9 кв.м.; е-1 кухня загальною площею 10,2 кв.м., з якої допоміжна 10,2 кв.м.; е-1 коридор загальною площею 11,1 кв.м., з якої допоміжна 11,1 кв.м.; е-1 кабінет загальною площею 13,3 кв.м., з якої основна 13,3 кв.м.; е-1 склад загальною площею 9,1кв.м., з якої допоміжна 9,1 кв.м.; е-1 топкова загальною площею 4,5 кв.м., з якої допоміжна 4,5 кв.м., усього загальною площею 101,1 кв.м., з якої 58,5 кв.м. основної та 42,6 кв.м. допоміжної.

25.09.2018 року ФОП ОСОБА_4 було виготовлено звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж нежитлової будівлі (кафе), розташованого за адресою: Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Азовська, № 49-Ж, з метою визначення можливості їх надійної та безпечної експлуатації, згідно якого: загальний технічний стан приміщень і конструкцій є нормальним та відповідає вимогам надійності і можливості їх безпечної експлуатації; станом на момент обстеження будівля може використовуватись у нормальному режимі та бути введеною в експлуатацію після погодження з відповідними органами Державної архітектурно - будівельної інспекції.

Відповідно до листа відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області від 21.09.2018 року вих. 129/16-23, в результаті розгляду план-схеми розташування будівель на земельній ділянці за вищевказаною адресою, розробленого ФОП ОСОБА_3, керуючись Державними будівельними нормами України ДБН Б.2.2-12:2018 Планування і забудова міських і сільських поселень встановлено, що основна будівля Е- 1, прибудова е-1 - порушень не виявлено.

03.10.2018 року на замовлення ФОП ОСОБА_5, оцінювачем нерухомого майна, нерухомості, колісних транспортних засобів і обладнання, земельних ділянок виготовлено звіт про незалежну оцінку майна, відповідно до якого ринкова вартість нежитлової будівлі кафе, загальною площею 101,1 кв.м. основною площею 58,5 кв.м., що знаходиться у приватній власності і розташоване за адресою: Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Азовська, № 49-Ж, становить 299 740,00 грн.

З отриманим технічним паспортом позивач звернулася до державного реєстратора Великоновосілківської селищної ради про введення вказаного об'єкта в експлуатацію та оформлення в приватну власність права власності, однак їй було відмовлено, згідно рішення № 43619521 від 23.10.2018 року.

Неможливість зареєструвати у встановленому законом порядку право власності на обєкт нерухомості перешкоджає позивачу у реалізації її права вільно володіти та розпоряджатись своїм майном, та стало підставою для звернення до суду із позовом про захист її інтересів.

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи позивача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на таке.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права виникають із дій осіб, що передбачені актами, цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права, а у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права можуть виникати з рішення суду.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його невизнання або оспорювання і у випадку невизнання права особи, вона згідно вимог ст. 16 ЦК України, має право звернутися до суду за захистом свого особистого майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільного права особи є визнання такого права.

Згідно із ст. 321 ЦК України, власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

В силу ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За змістом ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

У Постанові від 04.12.13 р. справа № 6-130 цс 13, Верховний Суд України зазначив, що в розумінні ч. 1 ст. 376 ЦК України самочинним будівництвом є не тільки новостворений об'єкт, а й об'єкт нерухомості, який виник в результаті реконструкції, перебудови вже існуючого об'єкта, здійснених без одержання дозволу місцевих органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозволу на виконання будівельних робіт, наданого органами архітектурно - будівельного контролю, оскільки в результаті таких дій об'єкт втрачає тотожність із тим, на який власником отримано право власності.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Враховуючи ст. 95 ЗК України, п. 8 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.12 р. Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва) , ст. 26 - 32 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності право на будівництво та реконструкцію нерухомого майна мають землекористувачі за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законом. Під метою надання земельної ділянки слід розуміти вид використання земельної ділянки, згідно положень ст. 19 ЗК України та Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із зем. ресурсів від 23.07.10 р. № 548.

Після проведення самочинної реконструкції будівлі (кафе), розташованого за адресою: Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Азовська, № 49-Ж,, цільове призначення земельної ділянки рішенням Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області № 7/70-970 від 31.07.2018 року, змінено її цільове призначення на: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та передано ОСОБА_1 в оренду, терміном на 49 років, а також встановлено орендну плату в розмірі 10% від вартості земельної ділянки.

Враховуючи положення п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.12 р. Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва) право власності в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 376 ЦК України, може бути визнано лише на нерухоме майно, яке відповідно до будівельних норм і правил є завершеним будівництвом.

Окрім того, п. 17 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.11 р. передбачено, що у разі самочинного будівництва, замовник такого будівництва має можливість зареєструвати Декларацію про готовність об'єкту до експлуатації та оформити право власності на такий реконструйований об'єкт подавши до інспекції ДАБК замість дозвільних документів (Декларації про початок виконання будівельних робіт) рішення суду, за яким за замовником визнано право власності на такий самочинно збудований об'єкт. Тобто, законом передбачена можливість узаконення такого будівництва у судовому порядку.

Враховуючи приписи перелічених норм, беручи до уваги 100 відсоткову готовність об'єкта до експлуатації, його відповідність державним будівельним нормам та стандартам, розміщення спірного майна на земельній ділянці відведеній для такої мети, відсутність порушень права інших осіб, суд приходить до висновку, що вимоги за даним позовом є обгрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 328-330, 376 ЦК України, ст.ст. 12, 81, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, податковий номер НОМЕР_1, право власності в цілому на об'єкт нерухомого майна - самовільно побудовану будівлю кафе, розташовану за адресою: Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Азовська, № 49-Ж, яка складається з: Е-1- коридор, загальною площею 4,6 кв.м., з якої допоміжна 4,6 кв.м.; Е-1 санвузол, загальною площею 3,1 кв.м., з якої допоміжна 3,1 кв.м.; Е-1 обідня зала, загальною площею 9,3 кв.м., з якої основна 9,3 кв.м.; Е-1 обідня зала, загальною площею 35,9 кв.м., з якої основна 35,9 кв.м.; е-1 кухня загальною площею 10,2 кв.м., з якої допоміжна 10,2 кв.м.; е-1 коридор загальною площею 11,1 кв.м., з якої допоміжна 11,1 кв.м.; е-1 кабінет загальною площею 13,3 кв.м., з якої основна 13,3 кв.м.; е-1 склад загальною площею 9,1 кв.м., з якої допоміжна 9,1 кв.м.; е-1 топкова загальною площею 4,5 кв.м., з якої допоміжна 4,5 кв.м., усього загальною площею 101,1 кв.м., з якої 58,5 кв.м. основної та 42,6 кв.м. допоміжної.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення (отримання) рішення.

Cуддя Г.М. Яненко