Ухвала

від 26.03.2019 по справі 826/20495/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 березня 2019 року м. Київ № 826/20495/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі судових засідань Прокопенко О.В. розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва

до Приватного підприємства "Сейф сервіс ХХІ"

про стягнення заборгованості

за участю представників учасників справи:

від заявника - не з'явився

від заінтересованої особи - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2014 року у справі №826/20495/13-а задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Приватного підприємства "Сейф сервіс ХХІ" та постановлено стягнути з Приватного підприємства "Сейф сервіс ХХІ" на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1172 (одна тисяча сто сімдесят дві) грн. 65 коп.

Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва (код ЄДРПОУ 26063587) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368), в даній адміністративній справі.

В обґрунтування поданої заяви представник Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві зазначив, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055, реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, який є додатком 1 до постанови №1055, Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва реорганізовано шляхом злиття та утворено Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2019 року заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання 26 березня 2019 року представники сторін не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю представника заявника та представників заінтересованих осіб.

Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Так, з матеріалів справи вбачається, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2014 року у справі №826/20495/13-а задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Приватного підприємства "Сейф сервіс ХХІ" та постановлено стягнути з Приватного підприємства "Сейф сервіс ХХІ" на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1172 (одна тисяча сто сімдесят дві) грн. 65 коп.

17 лютого 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист у справі №826/20495/13-а.

Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві від 24 травня 2016 року ВП №42537618 повернуто стягувачу (Управлінню Пенсійного фонду України Оболонського району в місті Києві) вказаний виконавчий лист.

14 листопада 2016 року Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулось із заявою до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 17 лютого 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/20495/13-а.

27 квітня 2017 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві прийнято постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, якою повернуто вказаний виконавчий лист Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві.

При цьому судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Так, у відповідності до додатку №1 Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва реорганізовано шляхом злиття у Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві" утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.

27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №10711120003035528 про припинення діяльності юридичної особи - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 10741340000074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Отже, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва є Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні норми закріплено у частині 5 статті 8 Закону України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року №606-XIV.

Отже, питання щодо заміни сторони виконавчого провадження підлягає вирішенню виключно, в даному випадку Окружним адміністративним судом міста Києва.

Проте, судом встановлено, що ні державний виконавець, ні Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві з відповідною заявою про заміну сторони виконавчого провадження до Окружного адміністративного суду міста Києва не зверталися.

За таких підстав та враховуючи той факт, що заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, яке є стороною виконавчого провадження з примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2014 року у справі №826/20495/13-а, тобто станом на день розгляду вказаної заяви Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не надало суду належних та допустимих доказів в обґрунтування своєї заяви, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для заміни стягувача у названому виконавчому провадженні.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кузьменко А.І.