Ухвала

від 03.04.2019 по справі 924/1098/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"03" квітня 2019 р.Справа № 924/1098/18

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Димбовський В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Міністерства оборони України, м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Кабінету Міністрів України, м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

до Приватного малого підприємства "Модуль", м. Красилів

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 8,2571 га, що розташована за межами населених пунктів на території військового містечка №23 Яворовецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав

Представники сторін не викликались

Ухвалою господарського суду від 12.03.2019р. призначено у справі №924/1098/18 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109); на вирішення експертизи поставлено питання: 1) Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером 6822789800:03:005:0001 загальною площею 15,1553 га, що надана в оренду ПМП МОДУЛЬ на земельну ділянку площею 206,6000 га, що надана у постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі Державного акту серії Б № 041659 від 1979 року? 2) Яка площа земельної ділянки з кадастровим номером 6822789800:03:005:0001 накладається на земельну ділянку площею 206,6000 га, що надана у постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі державного акту серії Б № 041659 від 1979 року? Провадження у справі зупинено до отримання результатів експертизи чи до отримання повідомлення експерта про неможливість здійснення експертизи.

03.04.2019р. на адресу суду від судових експертів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли клопотання про витребування додаткових матеріалів та погодження терміну проведення експертизи. Повідомлено про те, що в зв'язку з великим навантаженням та згідно п. 1.13 інструкції Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (із внесеними змінами згідно наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 № 1350/5), виконання ухвали господарського суду від 12.03.2019р. буде проводитись в термін понад три місяці та згідно черговості надходження. Зазначено про те, що в разі погодження строків проведення експертизи, відповідно до ст. 69 ГПК України, для проведення вищезгаданої експертизи просять надати:

- поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі;

- електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001;

- документацію із землеустрою на підставі якої була сформована земельна ділянка з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі;

- документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 206,6 га, яка надана в постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі державного акту серії Б № 041659 від 1979 року в якій містяться координати поворотних точок меж земельної ділянки, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі;

- іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Разом із клопотанням судових експертів на адресу суду Хмельницьким відділенням Київського науково дослідного інституту судових експертиз було повернуто матеріали справи №924/1098/18.

При розгляді клопотання про погодження терміну проведення експертизи судом враховується таке.

Відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5 строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень; понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів); понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

У пункті 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" роз'яснено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції. Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Розглядаючи клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів, суд приймає до уваги те, що відповідно до пп. 2.3 п. 3 Інструкції, експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню. Натомість, згідно п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно ст. 102 ГПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Одночасно судом враховується, що відповідно до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що провадження у справі №924/1098/18 підлягає поновленню, а клопотання судових експертів Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження терміну проведення експертизи та надання додаткових матеріалів з огляду на їх обгрунтованість задоволенню.

Позивачу до "30" квітня 2019 року надати суду: документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 206,6 га, яка надана в постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі державного акту серії Б № 041659 від 1979 року в якій містяться координати поворотних точок меж земельної ділянки, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; у разі неможливості подання зазначених матеріалів надати письмове пояснення щодо причин неможливості їх подання.

Відповідачу до "30" квітня 2019 року надати суду: поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001; документацію із землеустрою на підставі якої була сформована земельна ділянка з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; у разі неможливості подання зазначених матеріалів надати письмове пояснення щодо причин неможливості їх подання.

Третій особі - Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області до "30" квітня 2019 року надати суду: документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 206,6 га, яка надана в постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі державного акту серії Б № 041659 від 1979 року в якій містяться координати поворотних точок меж земельної ділянки, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001; документацію із землеустрою на підставі якої була сформована земельна ділянка з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; у разі неможливості подання зазначених матеріалів надати письмове пояснення щодо причин неможливості їх подання.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Оскільки призначена у справі судова експертиза не проведена, суд вважає за необхідне провадження у справі №924/1098/18 зупинити на час проведення експертизи.

Керуючись ст. ст. 69, 102, 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/1098/18 поновити.

Клопотання судових експертів Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про про погодження терміну проведення експертизи задовольнити.

Погодити термін проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Клопотання судових експертів Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів задовольнити.

Позивачу до "30" квітня 2019 року надати суду: документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 206,6 га, яка надана в постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі державного акту серії Б № 041659 від 1979 року в якій містяться координати поворотних точок меж земельної ділянки, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; у разі неможливості подання зазначених матеріалів надати письмове пояснення щодо причин неможливості їх подання.

Відповідачу до "30" квітня 2019 року надати суду: поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001; документацію із землеустрою на підставі якої була сформована земельна ділянка з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; у разі неможливості подання зазначених матеріалів надати письмове пояснення щодо причин неможливості їх подання.

Третю особу - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до "30" квітня 2019 року надати суду: документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 206,6 га, яка надана в постійне користування КЕВ м. Хмельницький на підставі державного акту серії Б № 041659 від 1979 року в якій містяться координати поворотних точок меж земельної ділянки, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді (в форматі XML), який міститься в державному земельному кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001; документацію із землеустрою на підставі якої була сформована земельна ділянка з кадастровим номером: 6822789800:03:005:0001, або її у встановленому порядку завірену, чітку копію в повному обсязі; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі; у разі неможливості подання зазначених матеріалів надати письмове пояснення щодо причин неможливості їх подання.

Провадження у справі №924/1098/18 зупинити на час проведення експертизи.

Після надходження витребованих доказів матеріали справи №924/1098/18 будуть направлені до Хмельницького відділення КНДІСЕ.

Ухвала набирає законної сили 03.04.2019р.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі окремо від рішення суду в порядку та в строк, встановлені ст. ст. 254-256 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI „Перехідні положення» ГПК України.

Суддя В.В. Димбовський

Віддруковано 8 примірників:

1 - до справи,

2 - позивачу (29006,м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, 3/1) - рек. з повід.

3 - відповідачу (31000, м. Красилів, вул. Грушевського, буд. 1),

4 - третій особі - Міністерству оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6) - рек. з повід.

5 -третій особі - Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського 12/2),

6 - третій особі - Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький. вул. Інститутська, 4/1) - рек. з повід.

7 - третій особі - Хмельницькій обласній державній адміністрації (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 2)

8 - Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).