Рішення

від 03.04.2019 по справі 200/381/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2019 р. Справа№200/381/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" про стягнення з платника податків податкового боргу на загальну суму 14410,20 грн., -

В С Т А Н О В И В:

8 січня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" про стягнення з платника податків податкового боргу на загальну суму 14410,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 14410,20 грн., який виник з причини несплати самостійно поданого розрахунку, донарахованих штрафних санкцій та пені. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання ухвали суду позивач усунув виявлені недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 4 лютого 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 6 березня 2019 року.

Ухвалою суду від 6 березня 2019 року витребувано у відповідача облікову картку платника податку та відкладено розгляд справи на 1 квітня 2019 року.

1 квітня 2019 року представник позивача, через відділ документообігу та архівної роботи суду, надав облікову картку Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010".

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, у встановлений судом строк відзиву на позов не подав, докази належного повідомлення знаходяться в матеріалах справи.

На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України

суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДФС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Відповідач -Товариство з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 37011442), за юридичною адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, б. 102, перебуває на податковому обліку в Слов'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, в даних правовідносинах, у відповідності до вимог статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатний особисто здійснювати свої права та обов'язки.

Як вбачається з облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 16450,51 грн.

Податковий борг складається з податку на додану вартість (код платежу 14010100): 2162,79 грн. - залишок по податковій декларації з податку на додану вартість №9082806911 від 10 травня 2017 року термін сплати 30 травня 2017 року на суму 2344 грн.; 6 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0010944703 від 22 березня 2018 року; 1,20 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0035594703 від 10 серпня 2018 року; 12240 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0037814703 від 23 серпня 2018 року; 0,52 грн. - нараховано пенні відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України.

Так, відповідачем до податкового органу надавалася податкова звітність з податку на додану вартість із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання, а саме податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2017 рік на суму 2344 грн.

У зв'язку з частковою несплатою платником податку ТОВ "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" узгоджених податкових зобов'язань податковим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ю"№ 2329-17 від 21 червня 2017 року на загальну суму боргу - 2228,79 грн., яку було направлено до підприємства, але поштове відправлення повернуто до ДПІ з відміткою за закінченням терміну зберігання . Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

31 січня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" з питань несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2017 рокуза наслідками якої складено акт від № 58/05-99-47-03/37011442. Перевіркою встановлено порушення пункту 57.1 статті 57,пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України в частинінесвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2017 року від 10 травня 2017 року. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

На підставі зазначеного акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 22 березня 2018 року № 0010944703 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 6 грн., податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 2 квітня 2018 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.

25 червня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" з питань несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2017 року, за наслідками якої складено акт від 25 червня 2018 року № 1416/05-99-47-03/37011442. Перевіркою встановлено порушення пункту 57.1 статті 57, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України в частинінесвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2017 року від 10 травня 2017 року. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

На підставі зазначеного акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 10 серпня 2018 року № 0035594703, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1,20 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача проте повернуто до ДПІ у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

11 липня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" з питань дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість за червень2017 року, липень 2017 року, серпень 2017 року, вересень 2017 року, жовтень 2017 року, листопад 2017 року, грудень 2017 року, січень 2018 року, лютий 2018 року, березень 2018 року, квітень 2018 року, травень 2018 року за наслідками якої складено акт № 1582/05-99-47-03/37011442. Перевіркою встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

На підставі зазначеного акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 23 серпня 2018 року № 0037814703, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 12240 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача проте повернуто до ДПІ у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов'язань та штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.54.1. ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

У зв'язку з несплатою платником податків відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, ГУ ДФС у Донецькій області на адресу підприємства було направлено податкову вимогу, поштове відправлення було вручено представнику відповідача 27 липня 2017 року.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов'язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов'язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти, що належать платнику податків, з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ - ЕНЕРГО 2010" (місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, б. 102; код ЄДРПОУ: 37011442) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 14410, 20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Дмитрієв В.С.