Рішення

від 04.04.2019 по справі 636/5424/18

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №636/5424/18

Провадження №2/636/3/19

ЗАОЧНЕ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2019 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі: головуючого судді Дьоміної О.П., при секретарі судового засідання Шилової І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві цивільну справу за позовом Чугуївського професійного аграрного ліцею до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача - в.о. директора Чугуївського професійного аграрного ліцею Вікулова Ю.В. звернулась до Чугуївського міського суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1, в якій просив визнати відповідача таким, що втратив право користування квартирою НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що Чугуївський професійний аграрний ліцей є підпорядкованим Міністерству освіти і науки України державним закладом другого (базового) рівня професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечує реалізацію права громадян на здобуття робітничих кваліфікацій та професіональної освіти. Ліцей є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби, банках, штамп, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням. Безпосереднє управління ліцеєм здійснює директор ліцею, який призначається на посаду за результатами конкурсу шляхом укладання з ним контракту у відповідності до законодавства. Директор ліцею діє від імені ліцею. Гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1, знаходиться на балансі ліцею, наказом №1521 від 26.12.2014 року Міністерства освіти і науки України закріплений за ліцеєм на праві оперативного управління. ОСОБА_1 на підставі спільного рішення адміністрації та профкому за ордером НОМЕР_2 від 01.10.2001 року надано житлове приміщення - квартира НОМЕР_1 у гуртожитку ліцею за адресою: АДРЕСА_1, розміром 23,1 кв.м., в якій відповідач зареєструвався. З 02.01.2014 року ОСОБА_1 без поважних причин за даною адресою не проживає. Факт його тривалого непроживання у квартирі НОМЕР_1 підтверджується актами від 07.12.2017 року, від 03.03.2018 року, від 10.05.2018 року, від 20.11.2018 року та від 04.12.2018 року. Ліцею стало відомо, що ОСОБА_1 переїхав до іншого населеного пункту на постійне місце проживання, однак продовжує бути зареєстрованим за старою адресою реєстрації місця проживання і тим самим самоусувається від участі у витратах по сплаті комунальних послуг квартири, в якій він зареєстрований. Позивач вважає, що ОСОБА_1 не проживає без поважних причин біліше ніж шість місяців у зазначеному приміщенні та втратив право користування цим приміщенням, тому звернувся з даним позовом до суду.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, жодних заяв чи клопотань від нього не надходило. Відповідач про дату та час розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток. Також, відповідач викликався до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Враховуючи, що відповідно до положень ст. 128 ЦПК України, з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, а також те, що позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, а відповідач відзив не подав, наявні всі умови, встановлені ст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення. Таким чином, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність відповідача за доказами, що містяться в матеріалах справи при заочному розгляді справи відповідно до положень ст. 281 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що відповідно до Наказу Міністерства освіти України від 26.12.2014 року №1521 за Чугуївським професійним аграрним ліцеєм закріплене державне майно, в тому числі, гуртожиток за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, площа Жовтня (нині - Аграрна), 10-а (а.с. 5-6).

Листом Міністерства освіти України підтверджено, що гуртожиток за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, площа Жовтня (нині - Аграрна), 10-а, знаходиться на балансі Чугуївського професійного аграрного ліцею (а.с. 4).

01.10.2001 року ОСОБА_4 виданий ордер НОМЕР_2 на житлову площу розміром 23,1 кв.м. у вищевказаному гуртожитку (а.с. 7).

Згідно з довідкою відділу реєстрації місця проживання особи Чугуївської міської ради Харківської області від 07.12.2018 року за №0310-33/6492 ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).

За наказами директора Чугуївського професійного аграрного ліцею від 01.12.2017 року, 03.03.2018 року, 04.05.2018 року, 20.11.2018 року та 04.12.2018 року проведено інвентаризацію гуртожитку у АДРЕСА_1, для виявлення фактів непроживання мешканців гуртожитку (а.с. 12, 14, 16, 18, 20).

За результатами інвентаризації складені акти про тривале непроживання у вказаному гуртожитку ОСОБА_1, а саме з 02.01.2014 року по 04.12.2018 року (а.с. 13, 15, 17, 19, 21).

За адресою реєстрації ОСОБА_1 утворилась заборгованість за комунальні послуги, що підтверджується даними, наданими КП Чугуїввода та КП Чугуївтепло (а.с. 9-11).

У відповідності до приписів ст. 127 ЖК України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім'ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Статтею 129 ЖК України визначено, що на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України - ч. 1 ст. 130 ЖК України.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 отримав ордер на вселення в гуртожиток Чугуївського професійного аграрного ліцею та зареєстрував своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_1. Однак, відповідач без поважних причин більше шести місяців не проживає за місцем своєї реєстрації, що підтверджується актами, складеними комісії Чугуївського професійного аграрного ліцею.

У Примірному положенні про користування гуртожитками, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 року №498, яке визначає порядок користування гуртожитками: жилою площею, жилими та іншими приміщеннями в них, зазначено, що особи, винні у порушенні правил користування гуртожитками, несуть відповідальність відповідно до законодавства.

Оскільки правовий режим відповідної категорії гуртожитків згідно з Законом України Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків та Законом України Про приватизацію державного житлового фонду прирівняно до правового режиму житлових приміщень в будинках державного і громадського житлового фонду, то до мешканців таких гуртожитків у разі їх тимчасової відсутності поширюються вимоги статей 71, 72 ЖК України.

Відповідно до ст. 71 ЖК України жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї протягом шести місяців.

Згідно зі ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Відповідно до роз'яснень, викладених в п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1985 року (з наступними змінами) Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України у справах про визнання наймача або члена його сім'ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст. 71 ЖК України) необхідно з'ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. У разі їх поважності (перебування у відрядженні; у осіб, які потребують догляду; внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім'ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Відповідач не звертався до суду з вимогою про продовження строку на відсутність у спірній кімнаті, не надав доказів поважних причин відсутності за зареєстрованим місцем проживання.

Доказів на підтвердження наявності випадків збереження жилого приміщення за тимчасово відсутнім наймачем понад шість місяців, закріплених ч. 3 ст. 71 ЖК України, матеріали справи не містять.

Вищевикладені обставини свідчать про те, що відповідач не проживає за місцем реєстрації без поважних причин та не має наміру там проживати, а отже є підстави для визнання його таким, що втратив право користування кімнатою НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.

Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і вони підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем при зверненні до суду з позовною заявою.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 4, 10-12, 76-80, 258, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Чугуївського професійного аграрного ліцею до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, таким, що втратив право користування житловим приміщенням - кімнатою НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Чугуївського професійного аграрного ліцею, код ЄДРПОУ 02547725, судовий збір у сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.П. Дьоміна