Рішення

від 28.03.2019 по справі 161/53/19

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 161/53/19

Провадження № 2/161/1017/19

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючої-судді Пушкарчук В.П.

при секретарі судового засідання Загоровській І.І.

з участю представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідача ОСОБА_4

представника відповідача ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Волинського обласного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Волинський обласний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_4 про стягнення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю, вказавши, що ОСОБА_4 зареєструвалась у Луцькому районному центрі зайнятості 03.04.2017 року як така, що шукає роботу.

03.04.2017 року на підставі ст. 43 Закону України Про зайнятість населення та Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідачу було надано статус безробітної та з 10.04.2017 року призначена виплата допомоги по безробіттю.

21 серпня 2017 року на підставі довідки від 12.06.2017 №5762 виданої Луцьким об'єднаним територіальним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області встановлено, що ОСОБА_4 отримує пенсію за вислугу років з 10.04.2017 року.

21.08.2017 року Луцьким районним центром зайнятості згідно Наказу №65 прийнято рішення про відшкодування коштів ОСОБА_4 В цей же день відповідачу вручено повідомлення №872/02-01 про відшкодування коштів.

02.10.2017 року відповідачем подано заяву про добровільне відшкодування коштів. Впродовж 2017- 2018 років ОСОБА_4 сплатила 19 500 грн 00 коп.

19.06.2018 року на адресу відповідача надіслано повідомлення про відшкодування коштів, оскільки остання проплата була проведена 11.01.2018 року.

Згідно бухгалтерської довідки про дебіторську заборгованість Волинського обласного центру зайнятості від 28.12.2018 року на день подання позову сума боргу становить 8664 грн. 65 коп.

Посилаючись на вищевказане, позивач просить стягнути з ОСОБА_4 на користь Волинського обласного центру зайнятості суму неправомірно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 8664 грн 65 коп та суму сплаченого судового збору в розмірі 1 762 грн. 00 коп.

Представники позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити. Додатково пояснили, що станом на день розгляду справи процедура припинення юридичної особи Луцького районного центру зайнятості (ЄДРПОУ 21741321) триває. Відповідач аргументує, що у зв'язку з припиненням юридичної особи - Луцького районного центру зайнятості шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості, не змогла повернути кошти. Однак, відомі відповідачу рахунки були закриті лише 17.01.2019 року, що підтверджується Повідомленням про закриття рахунків. В задоволенні стягнення 1800 грн витрат на правову допомогу просять відмовити.

Відповідач ОСОБА_4 та представник відповідача ОСОБА_5 заперечували проти задоволення позову. ОСОБА_4 суду пояснила, що після звільнення з посади заступника директора технічного коледжу Луцького національного технічного університету, не маючи заробітку або інших передбачених чинним законодавством доходів, 03.04.2017 подала Луцькому районному центру зайнятості заяви про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю. Вказує, що в день подання зазначених заяв вона повідомила керівнику центру зайнятості ОСОБА_6, що подає документи Пенсійному фонду України для призначення пенсії за вислугу років. 17.08.2017 під час чергового відвідування центру зайнятості вона подала ОСОБА_7 довідку № 5762 від 12.06.2017 про отримувану нею з 10.04.2017 пенсію за вислугу років, видану Луцьким об'єднаним управлінням ПФУ. Також вказує, що подана нею довідка Луцького об'єднаного управління ПФУ № 5762 від 12.06.2017 року не зареєстрована центром зайнятості в день подання. Вхідний № 2471 від не відповідає дійсності. В зв'язку з припиненням юридичної особи вона не змогла повернути на рахунок в банку Луцькому районному центру зайнятості 8664,65 грн. Також просила стягнути з позивача 1800 грн витрат на правничу допомогу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходитьдо висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 43 Закону України Про зайнятість населення статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

В судовому засіданні встановлено, що 03.04.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Луцького районного центру зайнятості про надання статусу безробітного, в якій відповідач зазначила, що пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не отримує (а.с. 6).

10.04.2017 року ОСОБА_4 було надано статус безробітної та з 10.04.2017 року призначена виплата допомоги по безробіттю (а.с. 7)

21 серпня 2017 року на підставі довідки, від 12.06.2017 р. №5762 виданої Луцьким об'єднаним територіальним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області встановлено, що ОСОБА_4 отримує пенсію за вислугу років з 10.04.2017 року. В результаті отриманої інформації заступником директора - начальником відділу надання соціальних послуг Луцького районного центру зайнятості ОСОБА_8 було проведено розслідування страхового випадку та складено акт від 21.08.2017 №1 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття . В ході розслідування встановлено, що під час перебування на обліку в Луцькому районному центрі зайнятості, як безробітна, ОСОБА_4 отримала неправомірно допомогу по безробіттю в сумі 28 164 грн. 65 коп., одночасно перебуваючи на обліку в Луцькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області, одержуючи пенсію за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення , про що свідчить довідка від 12.06.2017 №5762 Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, подана в районний центр зайнятості 21.08.2017 року .

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 43 Закону України Про зайнятість населення статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п.1. ч.1 ст. 31 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку.

Відповідно до ч.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня досягнення особою встановленого ст. 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.

21.08.2017 року Луцьким районним центром зайнятості згідно Наказу №65 прийнято рішення про відшкодування коштів ОСОБА_4 В цей же день відповідачу вручено повідомлення №872/02-01 про відшкодування коштів.

02.10.2017 року відповідачем подано заяву про добровільне відшкодування коштів. Впродовж 2017- 2018 років ОСОБА_4 сплачено 19 500 грн. 00 коп.

19.06.2018 року на адресу відповідача надіслано повідомлення про відшкодування коштів, оскільки остання проплата була проведена 11.01.2018 року.

Відповідно до вимог ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Тобто, несвідоме не зазначення відповідачем відомостей про призначення та отримання пенсії не впливає на обов'язок повернення безпідставно набутих коштів.

Згідно бухгалтерської довідки про дебіторську заборгованість Волинського обласного центру зайнятості від 28.12.2018 року на день подання позову сума боргу становить 8664 грн. 65 коп.

В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_4 з проханням відшкодовувати заборгованість щомісячно. Судом встановлено, що відповідачем добровільно повернуто 19 500,00 грн., залишок заборгованості становить - 8 664,65 гривень.

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України та наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18 жовтня 2016 року № 166 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області", Луцький районний центр зайнятості (ЄДРПОУ 21741321) реорганізувався шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості. Правонаступником майна, прав та обов'язків Луцького районного центру зайнятості є Волинський обласний центр зайнятості (а.с. 20,21).

Суд не бере до уваги посилання відповідача на ту обставину, що у зв'язку з припиненням юридичної особи - Луцького районного центру зайнятості шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості, не змогла повернути кошти та на відомі їй реквізити банк не прийняв кошти. Станом на день розгляду справи процедура припинення юридичної особи Луцького районного центру зайнятості (ЄДРПОУ 21741321) триває. Відомі відповідачу рахунки були закриті лише 17.01.2019 року, що підтверджується Повідомленням про закриття рахунків (а.с. 62). Окрім того, відповідач не була позбавлена можливості звернутись до центру зайнятості за уточненням реквізитів для сплати коштів.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Оскільки позовні вимоги задоволено повністю з відповідача підлягає стягненню в користь позивача 1762 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 17, 77, 78, 81, 141, 247, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, на підставі ст.ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 22, 23, 34, 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Волинського обласного центру зайнятості (р/р 37174300901001, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, МФО 803014, ЄДРПОУ 05427482) суму неправомірно отриманої допомого по безробіттю в розмірі 8664 (вісім тисяч шістсот шістдесят чотири) грн 65 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Волинського обласного центру зайнятості (р/р 37174300901001, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, МФО 803014, ЄДРПОУ 05427482) 1762 (тисячу сімсот шістдесят дві) грн судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 04.04.2018 року.

Позивач: Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Б.Хмельницького, 3а, код ЄДРПОУ 05427482).

Відповідач: ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1).

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.П. Пушкарчук