Ухвала

від 04.04.2019 по справі 826/12931/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А 04 квітня 2019 року                              м. Київ                              № 826/12931/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до                              Товариства з обмеженою відповідальністю “Давлат Україна” про                              застосування заходів реагування, ВСТАНОВИВ: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 13, ідентифікаційний код 38620155) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Давлат Україна” (адреса: 03680, м. Київ, вул. Якутська, буд. 8, ідентифікаційний код 37896887), в якому просить суд: застосувати до ТОВ “Давлат Україна” заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень першого поверху розташованого за адресою: м. Київ, проспект Степана Бандери, 6, до повного усунення порушень, зазначених у акті перевірки; обов'язок щодо забезпечення виконання судового рішення шляхом опечатування та відімкнення віл джерел електроживлення покласти на Головне управління ДСНС України у м. Києві; контроль за виконанням судового рішення щодо усунення відповідачем порушень вимог пожежної та техногенної безпеки та погодження термінів усунення порушень, за письмовим зверненням суб'єкта господарювання, в тому числі право відтермінування зупинення експлуатації приміщень, покласти на Головне управління ДСНС у м. Києві. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2018 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено до розгляду в підготовче засідання 25.10.2018. 25.10.2018 та 29.11.2018 судом оголошувались перерви, розгляд справи призначено на 22.02.2019. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2019 постановлено закрити підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.04.2019. У судовому засіданні 04.04.2019 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Давлат Україна» подано клопотання про призначення судової експертизи. В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що порушення зазначені в акті позапланової перевірки стосуються дотримання суб'єктом господарювання вимог у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки відносно експлуатації складських приміщення, що, на думку відповідача, є приміщеннями передпродажної підготовки. Розглянувши подане клопотання, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви і вирішення її по суті, суд дійшов висновку про наступне. Згідно ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно ч. 3 зазначеної статті, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. В свою чергу, завданнями підготовчого провадження у справах, що розглядаються за правилами загального позовного провадження, у відповідності п.п. 1-6 ч. 2 ст. 173 КАС України, є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Частиною 1 ст. 179 КАС України встановлено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Відповідно ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з поміж інших питань, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; а також вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста. Разом з тим, згідно ч. 2 ст. 204 КАС України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом. Суд звертає увагу, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2019 підготовче провадження у справі № 826/12931/18 було закрито, тобто, на момент подачі та розгляду клопотання про проведення судової експертизи справа перебуває на стадії розгляду по суті. Отже, враховуючи те, що відповідач мав достатньо часу для звернення до суду з клопотанням про проведення судової експертизи, проте своїм правом протягом підготовчого провадження не скористався, разом з тим, заявив відповідне клопотання лише 04.04.2019, тобто на стадії розгляду справи по суті, а поважних причин несвоєчасності подання даного клопотання заявником, за висновком суду, не наведено, суд дійшов висновку про залишення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Давлат Україна” без розгляду. Керуючись 180, 204, 240, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: Залишити клопотання б/н б/д “Про призначення судової експертизи” представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Давлат Україна” у справі № 826/12931/18 без розгляду. Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Повний текст складено 09.04.2019. Суддя                                                                                                    К.С. Пащенко