Ухвала

від 05.04.2019 по справі 805/8037/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А   про відмову у поновленні строку пред'явлення виконавчого листа             05 квітня 2019 р.                                                  Справа №805/8037/13-а               приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1   Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення строку пред'явлення виконавчого листа у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн., -                                                  В С Т А Н О В И В: До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про відновлення строку пред'явлення виконавчого листа у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. Заява мотивована тим, що 13.01.2014 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №805/8037/13-а. У зв'язку із проведенням антитерористичної операції на території м. Донецька матеріали справи, які зберігались у відділенні втрачені. Відновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/8037/13-а необхідно для недопущення втрати бюджетної частини Фонду соціального страхування України, яка згідно ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» формується за рахунок «… страхових внесків та капіталізованих платежів». Відновлення цього строку сприятиме виконанню постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.06.2013 року  у справі №805/8037/13-а. Представники сторін в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом. Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У відповідності до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне. 25 червня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства виробничо – комерційної фірми “Галат” суму заборгованості у розмірі 621,48 грн. на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на  рахунок Куйбишевської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової  втрати працездатності 25608160986001 у ПАТ КБ “Надра”, м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081409, МФО 380764. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2017 року відновлено повністю втрачене провадження в адміністративній справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства виробничо - комерційної фірми “Галат” (надалі - відповідач)    про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. - в частині: - процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 06 червня 2013 року, постанови від 22 червня 2013 року. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2017 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства виробничо - комерційної фірми “Галат” (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. - задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства виробничо - комерційної фірми “Галат” (надалі - відповідач)    про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вулиця Свободи, будинок 5, ідентифікаційний код 41325231). У подальшому представник позивача звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у справі. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.06.2018 року у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №805/8037/13-а відмовлено з підстав закінченням строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідно до вимог ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Однак, суд зазначає, що заявник не звертався до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання з моменту отримання ухвали суду (26.06.2018) про відмову у видачі дублікату виконавчого листа у зв'язку із закінченням строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Тобто, тривалий час заявником не вчинялись жодні дії, спрямовані на забезпечення належного виконання судового рішення, всупереч обов'язку контролю за належним поступленням коштів до бюджету Фонду соціального страхування, встановленого вимогами чинного законодавства. Частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. У поданій до суду заяві Фонду соціального страхування України в Донецькій області не зазначено жодних причин щодо пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, в тому числі, й таких, які б могли бути визнані судом поважними. Сам факт невчасного звернення до суду із заявою про поновлення строку не може вважатися поважною причиною пропуску. Враховуючи все вищевикладене суд приходить до висновку, що заява Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є безпідставною та задоволенню не підлягає. Враховуючи наведене, керуючись статтями 72, 73, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -                                                  У Х В А Л И В: В задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення строку пред'явлення виконавчого листа у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. - відмовити. Згідно частини 4 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Донецький окружний адміністративний суд. Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.  Повний текст ухвали складено та підписано 05.04.2019 року.               Суддя                                                                                  Буряк І. В.