Ухвала

від 15.04.2019 по справі 320/1805/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2019 року           м. Київ           № 320/1805/19

          Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

                    Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕРПАЛЕТ"

до                    Головного управління ДФС у Київській області,

                    Державної фіскальної служби України

про                     визнання протиправним дій, визнання протиправними та скасування рішень,                               зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕРПАЛЕТ" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України; в якому просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління ДФС у Київській області щодо зупинення реєстрації податкових накладних від 02.11.2018 № 1, від 09.11.2018 № 2, від 13.11.2018 № 4, що були складені Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕРПАЛЕТ" в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним дії комісії Головного управління ДФС у Київській області по внесенню рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1017906/41976292 від 10.12.2018; рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1017908/41976292 від 10.12.2018, рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1017907/41976292 від 10.12.2018 щодо відмови в реєстрації податкової накладних від 02.11.2018 № 1, від 09.11.2018 № 2 та від 13.11.2018 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних визнати протиправними;

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.12.2018 № 1017906/41976292, рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.12.2018 № 1017908/41976292, рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.12.2018 №1017907/41976292 щодо відмови в реєстрації податкової накладних від 02.11.2018 № 1, від 09.11.2018 № 2 та від 13.11.2018 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних їх;

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у нерозгляді скарги позивача від 20 грудня 2018 № 1;

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкових накладних від 02.11.2018 № 1, від 09.11.2018 № 2 та від 13.11.2018 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «Лідерпалет»;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні, що були складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Лідерпалет» 02.11.2018 № 1, від 09.11.2018 № 2 та від 13.11.2018 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15.12.2017) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви також додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, визначено статтею 5 Закону України «Про судовий збір». Втім позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір»).

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, предметом позовує є бездіяльність та протиправність дій відповідачів щодо реєстрації податкових накладних від 02.11.2018 № 1, від 09.11.2018 № 2 та від 13.11.2018 № 4, отже позивачем заявлено 3 позовні вимоги зха які необхідно сплатити судовий збір.

Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік» від 23.11.2018 № 2629-VIII установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року – 1 921 гривня.

Отже, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачеві необхідно було сплатити 5 763 грн. (3 х 1 921 грн.).

Втім, позивачем додано до позовної заяви докази сплати судового збору лише у розмірі 1 921 грн.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів, а саме:

- доказів сплати судового збору у розмірі 3 842 грн. (5 763 грн. – 1 921 грн.) за належними реквізитами щодо його сплати.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕРПАЛЕТ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

          Суддя                                                                                 Колеснікова І.С.