Рішення

від 12.04.2019 по справі 535/1673/18

КОТЕЛЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 535/1673/18

Провадження № 2/535/79/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

12 квітня 2019 року Котелевський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Цвітайла П.В.,

при секретарі Дрижирук Л.М., розглянувши у судовому засіданні в смт. Котельва цивільну справу за позовом у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації (адреса: вул. Полтавський шлях, 223 смт. Котельва Котелевського району Полтавської області) до ОСОБА_2 (адреса: вул. Полтавський шлях, 231, смт. Котельва Котелевського району Полтавської області) про стягнення виплачених коштів тимчасової державної допомоги на утримання дитини;

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації звернулися до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів тимчасової державної допомоги на утримання дитини в розмірі 5 394, 90 грн.

Ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області від 11 січня 2019 року справу прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Представник позивача ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник позивача ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації надала до суду заяву від 29.01.2019 року, в якій просить розгляд справи провести без їхньої участі, зазначивши що позовні вимоги підтримують в повному обсязі (а.с. 34, 43).

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 18.01.2019 року (а.с. 26) , 19.02.2019 року (а.с. 35-36) та 22.03.2019 року (а.с. 51-52). При цьому, в повідомленнях про вручення поштового відправлення від 19.02.2019 року (а.с. 35-36) та 22.03.2019 року (а.с. 51-52), зазначено що ОСОБА_2 за зазначеною адресою не проживає.

Клопотань, заперечень чи заяви про відкладення розгляду справи від ОСОБА_2 на адресу Котелевського районного суду Полтавської області не надходило.

Згідно адресної довідки Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області № 116 від 09.01.2019 року, відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 19).

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що відповідач ОСОБА_2 про розгляд справи повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно вимог ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Про заочний розгляд справи суд постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 281 ЦПК України.

Враховуючи вище викладене, та той факт що відповідач належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання, але не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 130 ЦПК України якщо місцеперебування відповідача невідоме, суд розглядає справу після надходження до суду відомостей щодо його виклику до суду в порядку, визначеному цим Кодексом.

Суд вважає, що оскільки, відповідно до ст. 12 ЦПК України судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін і неявкою до суду без поважних причин, відповідач фактично відмовився від захисту своїх прав в суді, а відповідно до ч. 4 ст. 223 України суд має право у разі неявки відповідача, повідомленого належним чином про розгляд справи, вирішувати справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляти заочне рішення), в зв'язку з чим відповідно до ст. 281 ЦПК України постановив ухвалу про проведення заочного розгляду справи. Крім цього, на думку суду в матеріалах справи є достатньо доказів для її слухання та прийняття рішення по суті справи, і такий розгляд справи не буде порушенням права відповідача, як сторони у цивільному процесі.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд, системно дослідивши матеріали цивільної справи (а.с.1-53) приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації підлягають до повного задоволення з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення виплачених коштів, посилаючись на те, що відповідно до п. 5 ст. 181 Сімейного кодексу України передбачено, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

На підставі рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 12.08.1999 судом було видано відповідний виконавчий лист № 2-140/1999 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_5 у розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, починаючи з 23.07.1999 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с.6).

За рішенням управління ОСОБА_4 була призначена тимчасова державна допомога на утримання дитини на період з 01.09.2010 по 29.02.2012 року, у зв'язку із ухилення батька від сплати аліментів. За цей період ОСОБА_4 ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації було виплачено допомогу на загальну суму 5 394, 90 грн., що підтверджується довідкою від 14.03.2018 року про розмір виплаченої допомоги (а.с. 13)

Встановивши фактичні обставини справи, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, та здійснюючи розгляд справи виключно в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, зазначає, що спірні правовідносини регулюються нормами сімейного законодавства. Також судом взято до уваги Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, що затверджений Постановою КМУ від 22.02.2006 за № 189 .

Так, за нормами ч.8 ст.181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сімї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги,її розмірвизначається КабінетомМіністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку (частини 9-10 статті 181 СК України ).

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначає Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. №189 .

За змістом п.2 Порядку, тимчасова допомога призначається, зокрема, у разі не виконання рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків у зв'язку з його ухиленням від сплати аліментів. Згідно із пунктами 7,10, рішення про призначення допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів строком на шість місяців. Виплата допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла обставина, що унеможливлює виплату.

Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету (пункт 12 Порядку).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу ОСОБА_2 було направлено повідомлення щодо повернення отриманих стягувачем аліментів сум тимчасової державної допомоги, яке залишилось поза увагою відповідача. До цього часу ОСОБА_2 добровільно не повернув на адресу позивача (а.с.14).

Суд зазначає, що утримання дитини, насамперед, є обов'язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов'язок щодо надання дитині матеріального забезпечення.

Відповідач є платником аліментів в розумінні норм ст. 181 СК України, і у зв'язку із ухиленням останнього від виконання свого обов'язку утримувати неповнолітню дитину, ОСОБА_6 була призначена та виплачена тимчасова державна допомога, сукупний розмір якої становить 5394, 90 грн.

Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, оскільки у зв'язку із ухиленням відповідача від сплати аліментів стягувач отримала допомогу за рахунок держави, яка підлягає поверненню, суд вважає позов обґрунтованим та доходить висновку про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації суму виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 5 394, 90 грн.

Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України, згідно із якою, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з урахуванням дати звернення позивача до суду та з огляду на задоволення позову у повному обсязі, суд доходить висновку про стягнення з відповідача на користь управління 1762 грн. понесених судових витрат, повязаних із сплатою судового збору, які є належним чином підтвердженими (а.с.1).

Керуючись Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям від 08.09.2005 року № 2853 , п. 8 ч. 2 ст. 16 , ст. 22 ЦК України , ст.ст. 12 , 13 , 78-80 , 141 , 223, 247, 258 268 , 280-283 , 284 , 352 ЦПК , суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації (адреса: вул. Полтавський шлях, 223 смт. Котельва Котелевського району Полтавської області) до ОСОБА_2 (адреса: вул. Полтавський шлях, 231, смт. Котельва Котелевського району Полтавської області) про стягнення виплачених коштів тимчасової державної допомоги на утримання дитини, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: вул. Полтавський шлях, 231, смт. Котельва Котелевського району Полтавської області), реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації (адреса: вул. Полтавський шлях, 223 смт. Котельва Котелевського району Полтавської області , код ЄДРПОУ 03195286) суму виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 5 394, 90 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: вул. Полтавський шлях, 231, смт. Котельва Котелевського району Полтавської області), реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації (адреса: вул. Полтавський шлях, 223 смт. Котельва Котелевського району Полтавської області , код ЄДРПОУ 03195286) судовий збір у розмірі 1762, 00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана через Котелевський районний суд Полтавської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з'явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя:

В повному обсязі рішення складено 17.04.2019 року