Ухвала

від 16.04.2019 по справі 640/20054/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 640/20054/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про заміну первинного позивача в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у м.Києві до ТОВ "Тревента Фемелі" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у м.Києві звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з вказаним позовом, у якому просить стягнути з ТОВ "Тревента Фемелі" податковий борг в сумі 1 508 268,49 грн.

Ухвалою зазначеного суду від 05.12.2018 року справу передано до Херсонського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.

Ухвалою суду від 11 березня 2019 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання призначено на 02 квітня 2019 року о 09:00.

01 квітня від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача.

Відповідач в судове засідання, призначене на 02 квітня 2019 року не зв'явився. Через відсутні в матеріалах справи підтвердження отримання ним копії ухвали про відкриття провадження розгляд справи відкладено на 16.04.2019 року.

В судове засідання на вказану дату сторони не з'явились.

Представником позивача подано клопотання про заміну первинного позивача - Головне управління ДФС у м.Києві належним позивачем - Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну первинного позивача в порядку письмового провадження.

Клопотання мотивоване тим, що відповідач по справі - ТОВ "Тревента Фемелі" змінило місцезнаходження та перейшов на облік до Головне управління ДФС у м.Києві належним позивачем - Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. У зв'язку з чим є підстави для заміни первинного позивача.

Частиною 1 ст. 48 КАС України передбачено, що в разі, якщо суд першої інстанції, встановив, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги - може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган має право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 41.1 та 41.2 ст. 41 ПК України передбачають, що контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно абз. 4 п.1 Положення про Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, затвердженого Наказом ДФС України від 01.02.2019 року №80 Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території Херсонської області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополі.

Відповідно витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "Тревента Фемелі" знаходиться за адресою: 73000, Херсонська область, м. Херсон, площа Свободи, буд.5.

Отже, саме Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вповноважено звертатися до суду з позовними вимогами про стягнення податкового боргу з підприємства, зареєстрованого на території Херсонської області.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе замінити первинного позивача - Головне управління ДФС у м.Києві належним позивачем - Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

У зв'язку з заміною первинного позивача у справі суд відкладає розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 48, 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДФС у м.Києві - задовольнити.

Замінити первинного позивача з Головного управління ДФС у м.Києві на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ: 39394259, адреса: 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75).

Відкласти розгляд справи №640/20054/18.

Призначити наступне судове засідання по даній справі на 03 травня 2019 року о 10:00 год.

Ухвала, в частині заміни первинного позивача, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя Ковбій О.В.