Ухвала

від 10.04.2019 по справі 910/15483/17

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"10" квітня 2019 р. Справа№ 910/15483/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Суліма В.В.

Михальської Ю.Б.

за участю секретаря судового засідання Котенка О.О.

за участю представника(-ів): згідно з протоколом судового засідання від 10.04.2019

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В"

на рішення господарського суду міста Києва

від 12.12.2017 (повний текст складено 19.12.2017)

у справі №910/15483/17 (суддя Маринченко Я.В.)

за позовом Національного університету харчових технологій

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В"

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі №910/15483/17 позов задоволено частково. Зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В" звільнити земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 шляхом демонтажу бетонування. Провадження у справі в частині вимог про зобов'язання відповідача знести металеву будку та пластиковий біотуалет, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1 припинено. Присуджено до стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В" на користь Національного університету харчових технологій витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі №910/15483/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.04.2018 зупинено апеляційне провадження у справі №910/15483/17 до закінчення розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верхового Суду справи №2а-88668/11/2670.

Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд.

Згідно ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті "Голос України" №185(6940) опубліковано повідомлення про початок роботи Північного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Актом прийняття-передачі судових справ від 02.10.2018 справу №910/15483/17 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2018 апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В" передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Суліма В.В., Разіної Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.11.2018 прийнято апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В" на рішення господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі №910/15483/17 до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Суліма В.В., Разіної Т.І.; справу №910/15483/17 залишено в стані зупинення провадження.

22.02.2019 до Північного апеляційного господарського суду від представника позивача - Національного університету харчових технологій надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у якому представник позивача зазначав, що обставини, які зумовили зупинення апеляційного провадження у справі №910/15483/17 відпали.

Згідно останнього розпорядження Північного апеляційного господарського суду у справі №910/15483/17 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/15483/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Іоннікова І.А., судді: Сулім В.В., Михальська Ю.Б.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2019 поновлено апеляційне провадження у справі №910/15483/17. Розгляд апеляційної скарги призначено на 10.04.2019.

09.04.2019 до канцелярії Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі №910/15483/17, в якому останній просить зупинити апеляційне провадження у справі №910/15483/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/1865/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Київської міської ради про скасування рішень Київської міської ради №1608/44441 від 27.12.2007 та №411/571 від 24.04.2003 та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою. В обґрунтування вказаного клопотання, відповідач зазначає про об'єктивну неможливість розгляду даної справи до розгляду по суті справи №910/1865/19, оскільки предметом її розгляду є встановлення факту наявності або відсутності підстав для оформлення позивачем у даній справі прав користування земельною ділянкою; з'ясування даної обставини є важливим для правильного вирішення по суті справи №910/15483/17, виходячи з того, що відповідач вказує на відсутність у позивача будь-яких порушених прав та інтересів, що підлягають захисту в судовому порядку.

В судовому засіданні апеляційної інстанції 10.04.2019 представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, просив його задовольнити.

Представник позивача заперечував проти вказаного клопотання, просив відмовити у його задоволенні.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду даної справи є зобов'язання відповідача знести металеву будку та пластиковий біотуалет, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1, а також зобов'язання ОСББ Тарасівська 9-В звільнити земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 шляхом демонтажу бетонування та прибирання будівельного сміття.

В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на те, що він є користувачем земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на АДРЕСА_1, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від 14.05.2008. Позивач зазначає, що вказана земельна ділянка межує із земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_2, власником якої наразі є відповідач, на вказаній земельній ділянці знаходиться офісно-житловий будинок з паркінгом (замовником будівництва цього будинку виступав попередній власник земельної ділянки - ОСОБА_2.), даний будинок не відповідає вимогам п.3.25* ДБН 360.92 та частково знаходиться на земельній ділянці позивача, яка є у його постійному користуванні, що обмежує останнього у праві володіння, користування даною земельною ділянкою. Позивач стверджує, що відповідачем встановлено на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1, користувачем якої є позивач, металеву будку розміром 2х2 м, пластиковий біотуалет, також відповідач зберігає відходи будівництва на вказаній земельній ділянці; крім того, відповідач забетонував частину земельної ділянки позивача. Оскільки відповідач використовує для обслуговування будинку земельну ділянку позивача, останній позбавлений можливості користуватись своєю земельною ділянкою, зокрема, не може встановити паркан, вести роботи для благоустрою своєї території, використовувати вказану земельну ділянку для власних господарських потреб.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 14.05.2008 серія НОМЕР_3, відповідно до якого позивач є користувачем земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, виданий останньому на підставі рішення Київської міської ради від 27.12.2007 №1608/4441.

Як зазначає відповідач в апеляційній скарзі, пункт 2 рішення Київської міської ради від 27.12.2007 №1608/4441 Про надання Національному університету харчових технологій земельної ділянки для будівництва навчально-адміністративного та торговельно-офісного центру з підземним паркінгом та майданчиком для паркування на АДРЕСА_1 визнано протиправним та скасовано постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2012 у справі №2а-8868/11/2670 за позовом ПАТ АК Київводоканал до Київської міської ради, треті особи - Національний університет харчових технологій, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про скасування рішень, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2013. В обґрунтування позовних вимог адміністративного позову у справі №2а-8868/11/2670 ПАТ АК Київводоканал зазначав, зокрема, що Національним університетом харчових технологій не виконані вимоги ПАТ АК Київводоканал щодо компенсації витрат на будівництво та проведення робіт по тампонуванню артезіанських свердловин, а тому згоди на вилучення земельних ділянок у нього останній не надавав.

У відзиві на апеляційну скаргу від 21.02.2018 позивач вказував, що у справі за №2а-8868/11/2670 відкрите касаційне провадження (ухвала Вищого адміністративного суду України від 29.05.2015 №К/800/23751/15), так як Верховним Судом України винесено постанову від 28.04.2015, якою скасовано ухвалу Вищого адміністративного суду України від 13.11.2014, якою, відповідно, залишені надані відповідачем рішення у справі №2а-8868/11/2670 без змін, а справу направлено на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.04.2018 зупинено апеляційне провадження у справі №910/15483/17 до закінчення розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верхового Суду справи №2а-88668/11/2670.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №2а-88668/11/2670 (провадження №11-1167апп18) постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2012 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2013 у справі №2а-8868/11/2670 скасовано. Провадження у справі за позовом ПАТ АК Київводоканал до Київської міської ради, треті особи - Національний університет харчових технологій, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про скасування рішень закрито.

При цьому, Велика Палата Верховного Суду виходила з того, що спірні правовідносини пов'язані із захистом порушеного права користування земельною ділянкою, а тому спір є публічно-правовим і з огляду на суб'єктний склад сторін він має вирішуватися за правилами господарського судочинства.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.03.2019 у справі №910/1865/19 прийнято позовну заяву ПАТ АК Київводоканал до Київської міської ради, Національного університету харчових технологій про скасування рішень Київської міської ради №1608/44441 від 27.12.2007 та №411/571 від 24.04.2003 та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та відкрито провадження у справі.

Згідно з п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов'язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Північний апеляційний господарський суд вважає, що вирішення спору про скасування рішень Київської міської ради №1608/44441 від 27.12.2007 та №411/571 від 24.04.2003, та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою буде безпосередньо впливати на встановлення факту наявності або відсутності підстав оформлення позивачем у даній справі прав користування земельною ділянкою, яке посвідчується відповідним державним актом та, як наслідок, буде визначальним при вирішенні питання щодо належності позивача у даній справі, як землекористувача земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1; обставини, які будуть встановлені у справі №910/1865/19 мають преюдиціальне значення та є істотними для справи №910/15483/17, тому наявні підстави для зупинення провадження у справі №910/15483/17 до вирішення господарським судом пов'язаної з нею справи №910/1865/19.

З огляду на викладене, апеляційне провадження у справі №910/15483/17 підлягає зупиненню на підставі п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.

Згідно до п.4 ч.1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.5 ч.1 ст. 228 цього кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 227, 229, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В" на рішення господарського суду міста Києва від 12.12.2017 у справі №910/15483/17 за позовом Національного університету харчових технологій до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тарасівська 9-В" про зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/1865/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Київводоканал" до Київської міської ради про скасування рішень Київської міської ради №1608/44441 від 27.12.2007 та №411/571 від 24.04.2003 та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Зобов'язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/1865/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту відповідно до ч. 1 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.

повний текст ухвали складено 15.04.2019

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді В.В. Сулім

Ю.Б.Михальська