Рішення

від 12.04.2019 по справі 908/280/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 18/16/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2019 Справа № 908/280/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Носівець В.В.

розглянув матеріали справи № 908/280/19

за позовом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)

до відповідача громадської організації Соціальна допомога (69098, АДРЕСА_1)

про стягнення 14389,16 грн. заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та виселення

Без виклику учасників справи

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради 06.02.2019 звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до громадської організації Соціальна допомога про стягнення 14389,16 грн. заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009 та звільнення нежитлового приміщення, вбудованого на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, загальною площею 31,60 кв.м., за адресою м. Запоріжжя, вулиця Ф.Мовчановського (Копьонкіна), 50, шляхом виселення громадської організації «Соціальна допомога» .

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2019 справу № 908/280/19 передано на розгляд судді Носівець В.В.

Ухвалою суду від 11.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 18/16/19, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до ч. ч. 2, 5, 7 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін суду від відповідача не надходило.

Тридцятиденний термін наданий сторонам на вчинення процесуальних дій, строк вчинення яких обмежений тридцятьма днями з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться, сплив 13.03.2019, тому суд вважає за можливе розглянути вказану справу по суті.

Згідно ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Шістдесят днів з дня відкриття провадження у даній справі спливає 12.04.2019.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення - 12.04.2019.

Підставою для звернення з позовом до суду є неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009 щодо своєчасного та повного внесення орендних платежів, внаслідок чого за період користування об'єктом оренди з лютого 2014 року по вересень 2018 року (включно) виникла заборгованість у розмірі 14389,16 грн. У зв'язку з наявністю систематичних порушень умов договору, враховуючи приписи діючого законодавства, позивач просив розірвати договір оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009 та звільнити нежитлове приміщення, вбудоване на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, загальною площею 31,60 кв.м. за адресою м. Запоріжжя, вул. Ф.Мовчановського (Копьонкіна), 50, шляхом виселення. Позов обґрунтовано ст.ст. 526, 530, 629, 785 ЦК України, ст.ст. 17, 18, 27 Закону України Про оренду державного та комунального майна , ст. 193 ГК України.

Позивач належним чином повідомлений про розгляд справи в суді відповідно до ст. 120 ГПК України, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повноважному представнику позивача 15.02.2019 за адресою місцезнаходження Департаменту.

Згідно зі ст. 93 ЦК України місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24.01.2019, адресою місцезнаходження громадської організації Соціальна допомога є: 69098, АДРЕСА_2.

Ухвала суду від 11.02.2019 про відкриття провадження у справі, направлена відповідачу на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка співпадає з відомостями, зазначеними в позові, повернута відділенням зв'язку до господарського суду Запорізької області із зазначенням причини повернення за закінченням терміну зберігання .

Зазначене свідчить, що судом вжиті всі заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд справи у суді, строки вчинення відповідних дій.

Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження, суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Ухвалою господарського суду Запорізької області про відкриття провадження у справі № 908/280/19 від 11.02.2019 відповідачу запропоновано подати відзив у строк до 05.03.2019. Відзив на адресу суду від відповідача не надійшов.

Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи без виклику учасників справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Управління житлового господарства Запорізької міської ради (орендодавець), комунальне підприємство Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 10 (балансоутримувач) та громадська організація Соціальна допомога (орендар, відповідач у справі) 02.11.2009 уклали договір оренди нежитлового приміщення № 2042/10 (надалі - договір).

Пунктом 1.1 договору встановлено, що орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.09.2009 № 389/13 передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення, загальною площею 31,0 кв.м. за адресою м. Запоріжжя, вул. Копьонкіна, 50, що значиться на балансі КП ВРЕЖО № 10 . Дане нежитлове приміщення вбудоване на першому поверсі 9-ти-поверхового житлового будинку.

Приміщення передається в оренду для розміщення офісу. Віртість нежитлового приміщення згідно проведеної експертної оцінки на 30.09.2009 складає 41444,00 грн. (п. 1.2 договору).

Вступ орендаря у користування нежитловим приміщенням настає одночасно з підписанням договору й акту прийому-передачі вказаного нежитлового приміщення, підписаного з балансоутримувачем (п. 2.1 договору).

На виконання вказаного пункту договору балансоутримувачем та орендарем 02.11.2009 підписано акт передачі нежитлового приміщення.

Додатковою угодою від 01.06.2011 замінено сторону орендодавця з Управління житлового господарства Запорізької міської ради на Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

Додатковою угодою від 30.12.2012 замінено сторону балансоутримувача з комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 10 на міське комунальне підприємтсво Основаніє .

Додатковою угодою від 01.12.2012 внесено зміни до договору оренди від 02.11.2009 №2042/10 та його додатків в частині розміру площі нежитлового приміщення № 145 першого поверху (літ. А-9) з 31,0 кв.м на 31,60 кв.м згідно технічного паспорту ЗМБТІ від 02.07.2011.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради № 47 від 19.02.2016 вулицю Копьонкіна в місті Запоріжжя перейменовано на вулицю ОСОБА_1.

Відповідно до п. 11.1 договору цей договір діє строком з 02.11.2009 до 24.09.2012.

Додатковою угодою від 01.12.2012 продовжено строк дії договору до 24.09.2015.

Отже, дію договору припинено 24.09.2015, у зв'язку з закінченням строку дії договору.

Орендна плата визначається на підставі рішення п'ятнадцятої сесії Запорізької міської ради п'ятого скликання від 28.04.2007 № 31 (п. 3.1 договору).

Згідно з п. 3.4 договору орендна плата перераховується орендарем самостійно за місцем знаходження об'єкта, що здається в оренду, щомісячно, не пізніше 20 числа поточного місяця, до місцевого бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя.

Згідно п. 3.3 договору (з урахування додаткової угоди від 01.12.2012) розмір орендної плати за грудень 2012 року дорівнює 150,00 грн. х Індекс інфляції (листопада) х індекс інфляції (грудня). Розмір платежу за неповний місяць оренди визначається з поденного розрахунку місячної орендної плати. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається орендарем самостійно, шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

Згідно п. 3.7 у випадку закінчення терміну дії договору або його дострокового припинення орендна плата перераховується орендарем по добу фактичної здачі приміщення по акту прийому-передачі.

В матеріалах справи відсутні докази повернення орендованого нежитлового приміщення орендодавцю.

Відповідно до п. 9 прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2016 рік» зупинено на 2016 рік дію норми статті 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» в частині індексації орендної плати.

Керуючись п. 9 прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2016 рік» , на виконання розпорядження Запорізького міського голови від 02.03.2016 № 103р Про індексацію орендної плати за користування орендним майном у 2016 році , орендна плата у 2016 році не індексувалася.

Пунктом 5.2 договору встановлено, що орендар зобов'язується своєчасно у повному обсязі вносити орендну плату до місцевого бюджету м. Запоріжжя.

Відповідач зобов'язання щодо внесення орендних платежів за користування об'єктом оренди належним чином не виконував, у зв'язку з чим утворилась заборгованість з орендної плати в розмірі 14389,16 грн. за період користування з лютого 2014 року по вересень 2018 року (включно).

Внаслідок порушення орендарем зобов'язань за договором, позивач за захистом своїх порушених прав та законних інтересів звернувся з позовом до суду.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно з ч. 1 ст. 286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків від господарської діяльності.

Оскільки предметом оренди за договором № 2042/10 від 02.11.2009 є комунальне майно, правовідносини сторін щодо порядку користування ним регулюються приписами Закону України «Про оренду державного та комунального майна» . Як передбачено ст.18 зазначеного Закону орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. У відповідності до ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового оборогу, вимог розумності та справедливості.

Укладаючи договір, кожна із сторін прийняла на себе певні зобов'язання щодо його виконання, однак відповідач, покладений на нього обов'язок щодо оплати орендних платежів, у встановлений строк, не виконав. Нараховану позивачем орендну плату відповідач за період користування з лютого 2014 року по вересень 2018 року (включно) у розмірі 14477,31 грн. сплатив частково у сумі 88,15 грн. Залишок несплаченої орендної плати складає 14389,16 грн.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 14389,16 грн. заборгованості з орендних платежів за період з лютого 2014 року по вересень 2018 року (включно) задовольняється судом.

Позивачем також заявлено позовну вимогу про розірвання договору оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009 та звільнення нежитлового приміщення, вбудованого на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, загальною площею 31,60 кв.м., за адресою м. Запоріжжя, вулиця Ф.Мовчановського (Копьонкіна), 50, шляхом виселення громадської організації «Соціальна допомога» .

Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до п. 11.1 договору оренди цей договір діє строком з 02.11.2009 до 24.09.2012.

Додатковою угодою від 01.12.2012 продовжено строк дії договору до 24.09.2015.

Як стверджує позивач у позовній заяві, в подальшому, на підставі ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» , відповідно до якої у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором, строк договору оренди продовжено з 24.09.2015 по 15.08.2018 та з 15.08.2018 по 07.07.2021.

Так, частинами 1, 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Разом з тим, у п. 11.8 договору сторонами визначено, що дія договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- загибелі об'єкта оренди;

- дострокового його розірвання;

- банкрутства орендаря;

- приватизації об'єкта оренди;

- ліквідації орендаря.

Зазначений перелік підстав припинення дії договору оренди є вичерпним.

Пунктом 11.11 договору визначено, що доповнення і зміни до цього договору оформляються в письмовій формі і становлять невід'ємну частину цього договору .

Пунктом 2.4 договору встановлено, що після закінчення строку дії договору оренди, якщо немає у встановленому порядку угоди сторін про його продовження на новий строк , або у випадку дострокового його розірвання орендар зобов'язаний у 10-ти добовий термін здати балансоутримувачу приміщення за актом прийому-передачі.

Крім того, договір не містить положень, якими передбачено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

З наведеного вбачається, що продовження строку дії договору оренди сторонами договору можливе лише за умови оформлення у встановленому порядку у письмовій формі угоди сторін про його продовження на новий строк.

Матеріали справи не містять доказів оформлення такої письмової угоди про продовження строку дії договору, крім Додаткової угоди від 01.12.2012, якою строк дії договору продовжено до 24.09.2015.

Враховуючи викладене, вимога позивача про розірвання договору оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009 заявлена до суду безпідставно, оскільки дію договору оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009 припинено 24.09.2015, внаслідок закінчення його строку дії, згідно умов договору, у зв'язку з чим суд відмовляє у задоволенні вимоги позивача про розірвання договору оренди нежитлового приміщення № 2042/10 від 02.11.2009.

Згідно вимог ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму, наймач зобов'язаний негайно повернути наймачеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Як вже зазначалось, пунктом 2.4 договору встановлено, що після закінчення строку дії договору оренди, якщо немає у встановленому порядку угоди сторін про його продовження на новий строк, або у випадку дострокового його розірвання орендар зобов'язаний у 10-ти добовий термін здати балансоутримувачу приміщення за актом прийому-передачі.

Згідно п. 5.12 договору у разі припинення дії договору орендар зобов'язується повернути орендодавцю орендоване приміщення в належному стані не гіршому, ніж на час передачі його в оренду, з урахуванням фізичного зносу. Факт повернення орендованого нежитлового приміщення підтверджується актом прийому-передачі, підписаним орендарем та балансоутримувачем.

Матеріали справи не містять доказів повернення відповідачем орендованого нежитлового приміщення орендодавцю згідно умов договору.

Керуючись зазначеними нормами законодавства та умовами договору та приймаючи до уваги встановлений судом факт припинення дії договору оренди, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо звільнення нежитлового приміщення, вбудованого на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, загальною площею 31,60 кв.м., за адресою м. Запоріжжя, вул. Ф.Мовчановського (Копьонкіна), 50, шляхом виселення громадської організації «Соціальна допомога» на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, є нормативно обґрунтованими, документально доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивач надав необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

Доказів оплати наявної заборгованості по орендній платі відповідач суду не надав. Відповідач не скористався наданим йому законом правом відповідно до ст.ст. 73, 74 ГПК України, не надав до суду доказів, які могли б свідчити про належне виконання зобов'язань за договором оренди.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Судовий збір на підставі пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 233, 236-242, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з громадської організації Соціальна допомога (69098, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 36246991) 14389,16 грн. (чотирнадцять тисяч триста вісімдесят дев'ять грн. 16 коп.) заборгованості з орендної плати до місцевого бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя на р/р №33216871008009, банк: УК у Шевч.р-ні м.Зап./Шевч./22080401, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ідентифікаційний код 38025367, код платежу: 22080401. Стягувач за наказом - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний 206, ідентифікаційний код 37573068). Видати наказ.

3. Звільнити нежитлове приміщення, вбудоване на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, загальною площею 31,60 кв.м., за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Ф.Мовчановського (Копьонкіна), 50, шляхом виселення громадської організації «Соціальна допомога» (69098, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код 36246991) на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ідентифікаційний код 37573068). Видати наказ.

4. Стягнути з громадської організації «Соціальна допомога» (69098, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 36246991) на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 206, ідентифікаційний код 37573068, р/р №35418000078540, відкритий в УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області, МФО 813015) 3842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві грн. 00 коп.) судового збору. Видати наказ.

5. У задоволенні вимоги про розірвання договору оренди нежитлового приміщення №2042/10 від 02.11.2009 відмовити .

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст.ст. 240, 241 ГПК України 17.04.2019.

Суддя В.В. Носівець