Рішення

від 18.04.2019 по справі 916/340/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" квітня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/340/19 Господарський суд Одеської області, м. Одеса у складі:

судді Цісельського О.В.,

за участю секретаря судового засідання Бачур А.В.,

розглянувши справу №916/340/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» (04073, м. Київ, вул. Шулявська, 5) в особі Філії «Інфоксводоканал» (65039, м. Одеса, вул.Басейна,5) до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" (65026, Одеська обл., м. Одеса, Приморський р-н., пров. Красний, буд. 9) про стягнення 11461,63грн. заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі Філії «Інфоксводоканал» звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом про стягнення з виробничо - комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" 11461,63грн.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що 01.11.2000р. між Комунальним підприємством «Одесводоканал» та виробничо - комерційним товариством з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення №4550/3. Як зазначає позивач, відповідно до рішення сесії Одеської міської ради № 2038-ХХІV від 17.12.2003р. та договору оренди цілісного майнового комплексу, КП «Одесводоканал» реорганізовано шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» , яке є правонаступником всіх прав та зобов'язань КП «Одесводоканал» (п. 1.5 договору оренди), що підтверджується п. 1.1 його Статуту. Для здійснення господарсько-виробничої діяльності по експлуатації цілісного майнового комплексу водопровідно-каналізаційного господарства була створена філія «Інфоксводоканал» , що діє на підставі Положення про філію. 01.06.2010р. між сторонами було укладено додаткову угоду №1/238 до договору №4550/3 від 01.11.2000р. Як стверджує позивач, 16.08.2017р. контролерами УКПВ філії «Інфоксводоканал» , було встановлено, що на водомірі d 15 мм марка водолічильника, заводський номер, показання, пломба держповірки, штуцерна пломба та антимагнітна не читаються та порушенні. Відповідно до виявленого порушення, відповідача було запрошено 12.10.2018р. на засідання технічної комісії, за результатами проведення якого, було прийнято рішення провести розрахунок заборгованості відповідно до п.3.3, 3.4., 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 р. №190, сума якого позивачем визначена у розмірі 11461,63грн., та листом із сумою розрахунку №6261 ВК15 відповідачу вручено наручно, заперечень стосовно нарахованої суми філії «Інфоксводоканал» не надходило.

Згідно витягу із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2019р., справу розприділено на суддю Цісельського О.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.02.2019р. відкрито провадження у справі №916/340/19, ухвалено розглядати справу №916/340/19 в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Копії ухвали про відкриття провадження по справі були направлені на юридичні адреси сторін.

Позивач повідомлений належним чином за юридичною адресою (04116, м. Київ, вул. Шулявська, 5; 65039, м. Одеса, вул.Басейна,5), про що свідчить поштове повідомлення, повернуте на адресу суду із відміткою про вручення.

Відповідач повідомлений належним чином за юридичною адресою (65026, Одеська обл., м. Одеса, Приморський р-н., пров. Красний, буд. 9), про що свідчить поштове повідомлення, повернуте на адресу суду з відміткою про вручення.

Відповідач відзив на позовну заяву суду не надав, своїм правом на захист не скористався.

Відповідно до ч.7 ст.120 ГПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за можливості сповістити їх з допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України.

В ході розгляду даної справи Господарським судом Одеської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строку, встановленого ч. 1 ст.248 ГПК України.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:

01.11.2000р. між Комунальним підприємством «Одесводоканал» правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» та Виробничо-комерційним товариством з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" був укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення №4550/3, згідно п. 1.1, 1.2 якого «Водоканал» надає послуги з постачання питної води (далі-води) на об'єкти «Абонента» , а також по прийому стічних вод, скинутих «Абонентом» в систему комунальної каналізації у відповідності із дислокацією об'єкту (додаток №1).

Абонент своєчасно сплачує надані йому послуги водопостачання і водовідведення, експлуатує та утримує водопровідні та каналізаційні мережі, прилади та пристрої на них у належному порядку, відповідно до встановлених Правил, перерахованих у п. 2.1. даного договору та діючого законодавства.

Відповідно до п. 2.1 вказаного договору в редакції додаткової угоди №1/238 від 01.06.2010р. його сторони зобов'язуються керуватися діючими нормативними актами: Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» ; „Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» , затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 р. № 190; „Правилами технічної експлуатації систем водопостачання і водовідведення» , затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 05.07.1995 р. № 30; „Правилами приймання виробничих стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затвердженими рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.07р. за №632; технічними умовами, існуючими ГОСТ, ЗУ Про житлово-комунальні послуги та іншими нормативними актами, прийнятими у встановленому порядку.

Положеннями пунктів 2.2.1 договору №4550/3 передбачено, що «Водоканал» зобов'язується подавати абоненту воду по графіку, затвердженому місцевими органами державної влади, та приймати стоки у відповідності до стану мереж та споруд; п. 2.2.2 договору №4550/3 в редакції додаткової угоди №1/238 від 01.06.2010р. зобов'язується доводити до відома споживача через ЗМІ про припинення подачі води та приймання стоків не менше, ніж за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії чи дії непереборної сили).

Пункт 2.2.3. договору №4550/3 передбачено, що Водоканал має право тимчасово припинити (обмежити) подачу води без попередження та попередньо попередивши Абонента в порядки та строки, передбачені розд. 13 Правил водокористування .

У відповідності до п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.11 договору абонент зобов'язується утримувати в належному технічно справному стані водопровідно-каналізаційні мережі, прилади і устрої, обладнання і споруди, які знаходяться у нього на балансі; забезпечити економне та раціональне використання води, не допускати втечі води; незалежно від терміну експлуатації 1 раз на 2 роки здійснювати державну повірку засобів обліку води.

Положення п.2.3.3. в редакції додаткової угоди №1/238 від 01.06.2010р. передбачають, що виробник перевіряє технічний стан системи водопостачання споживача на предмет наявності витоків, нераціонального використання питної води, контроль якості стічних вод, стан пристроїв та обліку води.

Пункт 7.3 вказаного договору у редакції додаткової угоди №1/238 від 01.06.2010р. передбачає, що останній діє з моменту укладання договору до 31.12.2015р. в частині надання послуг водопостачання та водовідведення. Договір в частині надання послуг водопостачання та водовідведення вважається продовженим на наступні 5 років, якщо за місяць до його закінчення сторони не прийдуть до згоди внести зміни чи припинити його дію. В частині розрахунків за отриманні послуги водопостачання та водовідведення договір діє до повного погашення заборгованості по даного договору.

Сторонами до договору заповнено та завірено підписом та печаткою керівника додаток до договору: «Дислокація об'єктів» .

27.09.2018р. ВК ТОВ Старт-Плюс ЛТД листом за №27/09 звернулось до начальника управління по контролю за водопостачанням «Інфоксводоканал» з проханням направити представника останнього, задля розпломбування, заміни водоміра та наступного опломбування нового водоміра за адресою: бульвар Французький, 55, у зв'язку із тим, що на старому водомірі в результаті загоряння в показники стали невиразні.

Актом №23343 від 02.10.2018р. було виявлено, що на водомірі d 15 мм, відповідно до дислокації об'єкта за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 53, марка водолічильника/рік випуску, заводський номер, показання Q, пломби держповірки, пломба (фланцеве, штуцерне), антимагнітні пломби не читаємі, порушена цілісність пломб та корпусу водоміра.

Згідно до виписки з протоколу засідання технічної комісії №37 від 12.10.2018р. у присутності орендаря об'єкту за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 53, ОСОБА_1, у зв'язку із порушенням п.5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України комісією постановлено прийняти рішення про проведення розрахунку суми боргу за послуги водопостачання та водовідведення у відповідності з п.3.3, 3.4. Правил.

В досудовому порядку сторонами спір вирішено не було, листом вих.№6261 ВК15 від 17.10.2018р. позивач звернувся до ВК ТОВ Старт-Плюс ЛТД з вимогою про сплату суми боргу за порушення п.5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та повідомленням про те, що в разі не виконання умов визначених в листі за вих.№6261 ВК15 від 17.10.2018р. до 30.10.2018р. філія «Інфоксводоканал» буде вимушена відмовити ВК ТОВ Старт-Плюс ЛТД у наданні послуг водокористування.

18.09.2018р. заступником начальника Управління по контролю та промислового водокористування - ОСОБА_2 затверджено обґрунтований розрахунок суми заборгованості відповідно до п.3.3., 3.4. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Так, згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

01.11.2000р. між КП «Одесводоканал» та ВК ТОВ "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення №4550/3. Відповідно до рішення сесії Одеської міської ради №2038-ХХІV від 17.12.2003р. та договору оренди цілісного майнового комплексу, КП «Одесводоканал» реорганізовано шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» , яке є правонаступником всіх прав та зобов'язань КП «Одесводоканал» .

01.06.2010р. між ТОВ «Інфоксводоканал» та ВК ТОВ "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" було укладено додаткову угоду №1/238 до договору №4550/3 від 01.11.2000р.

27.09.2018р. виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Старт-Плюс ЛТД листом за №27/09 звернулось до начальника управління по контролю за водопостачанням «Інфоксводоканал» з проханням направити представника останнього, задля розпломбування, заміни водоміра та наступного опломбування нового водоміра за адресою: бульвар Французький, 55, у зв'язку із тим, що на старому водомірі в результаті загоряння в показники стали невиразні.

Матеріали справи свідчать про те, що 02.10.2018р. за участю представників ТОВ «Інфоксводоканал» ОСОБА_3 та представником ВК ТОВ "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" ОСОБА_4, який є керівником останнього, була проведена контрольна зйомка показників водоміра, встановленого за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 53, за результатами якої складено акт №23343 проте, що на водомірі виявлено наступні порушення: не є читаємі марка водолічильника/рік випуску, заводський номер, показання Q, пломби держповірки, пломба (фланцеве, штуцерне), антимагнітні пломби, зокрема порушена цілісність пломб та корпусу водоміра.

Після чого, листом від 03.10.2018р., який був направлений на адресу директора ВК ТОВ "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД", було повідомлено про те, що за виявлене правопорушення останньому необхідно з'явитися на засідання технічної комісії, яке відбудеться 12.10.2018р. з 11:00 до 15:00 за адресою: м. Одеса, вул. Басейна, 5.

На засідання технічної комісії з'явився орендар переміщення за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 53, ОСОБА_1, за результатами засідання технічної комісії та у зв'язку із порушенням п.5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України було прийнято одностайне рішення про проведення розрахунку суми боргу за послуги водопостачання та водовідведення у відповідності до п.п.3.3., 3.4 Правил, та визначено його суму в розмірі 11461,63грн., яку ВК ТОВ СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" повинен сплатити до 30.10.2018р. та в 10 денний строк виконати роботи по заміні водоміра, зазначений розрахунок представник відповідача отримав 18.10.2018р. наручно, про що свідчить особистий підпис останнього на листі від 17.10.2018р.

На зазначений лист ВК ТОВ СТАРТ-ПЛЮС ЛТД не відреагував, відповідної відповіді не надав, суми боргу за послуги водопостачання та водовідведення у відповідності до п.п.3.3., 3.4 Правил в розмірі 11461,63грн. не оплатив, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до п. 1.1. Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України „Про метрологію та метрологічну діяльність» , а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності. Засоби обліку, які виключені з державного реєстру в період експлуатації засобів обліку, можуть використовуватись до закінчення встановленого граничного строку служби, після чого здійснюється їх заміна (пункт 5.4 Правил користування № 190).

Пунктом 9.2.11 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 р. № 30 , зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21.07.1995 р. за № 231/767, передбачено, що контроль за наявністю і станом обладнання засобів вимірювальної техніки для обліку відпущеної води, а також за дотриманням термінів їх періодичної повірки здійснюється працівниками абонентського відділу виробника.

Згідно з п. 5.1 Правил користування облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Пунктом п. 5.14 Правил користування встановлено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Відповідно до п. 5.15 Правил користування повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам (крім квартирних), виконуються за їх рахунок.

Відповідно до п.п.5.1,5.18 Правил облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію. Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрати води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Згідно п.п. 3.3., 3.4. Правил у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Так, відповідно до п.п 3.3, 3.4 Правил позивачем були розраховані за відповідною формулою витрати води у зв'язку з безобліковим водокористуванням, що дорівнюють 11461,63грн. виходячи із нижченаведеного розрахунку:

593,99 м 3 /мес х 19.296грн. = 11461,63грн. де,

- 593,99 м 3 /мес - пропускна здатність пластикової труби d=15 мм при швидкості руху води в ній 2 м/с та дії її повним перерізом впродовж 24 годин на добу протягом 1 місяці,

- 19.296грн. - тариф на послуги водопостачання та водовідведення.

Так, вказана сума заборгованості відповідачем не була сплачена, у зв'язку з чим у останнього виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 11461,63грн., та яка підлягає судом задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що позовна вимога позивача судом задоволена, йому підлягає відшкодуванню судовий збір в сумі 1921грн. за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позов - повністю.

2. Стягнути з Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-ПЛЮС ЛТД" (65026, Одеська обл., м. Одеса, Приморський р-н., пров. Красний, буд. 9, код ЄДРПОУ 20963025) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» (04116, м. Київ, вул. Шулявська, 5, код ЄДРПОУ 26472133) в особі Філії «Інфоксводоканал» (65039, м. Одеса, вул.Басейна, 5, код ЄДРПОУ 26472133) 11461 (одинадцять тисяч чотириста шістдесят одну)грн. 63коп. заборгованості, 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України.

Накази видати в порядку ст.327 ГПК України

Повний текст рішення складено 18 квітня 2019 р.

Суддя О.В. Цісельський