Рішення

від 09.04.2019 по справі 916/1776/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" квітня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1776/17

Господарський суд Одеської області у складі:

Суддя Гут С.Ф.

при секретарі судового засідання Себовій О.О.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: Шивцова С.А., - за посвідченням № 047927 від 13.09.2017р.;

Від позивача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області: Ярошенко Г.Ю, - представник за довіреністю №31-15-0,6-1/62-19 від 02.01.2019р.;

Від позивача: Одеської обласної державної адміністрації : Негара Р.В. - довіреність від 11.01.2019р.;

Від позивача: Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області : Бевза О.І. - на підставі доручення;

Від відповідача: не з'явився;

Від третіх осіб: не з`явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Укрриба" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш" про зобов'язання повернути земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ :

25.07.2017р. Прокурор Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" про припинення права постійного користування земельною ділянкою, скасування державного акту та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.07.17р. (суддею Степановою Л.В.) було порушено провадження у справі №916/1776/17 із призначенням її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Рішенням господарського суду Одеської області від 16.02.2018р. у справі №916/1776/17 позову Прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області було задоволено повністю.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.07.2018р. було скасовано рішення господарського суду Одеської області від 16.02.2018р.

Постановою Верховного суду від 31.10.2018р. касаційну скаргу Прокурора Одеської області на Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.07.2018р. та рішення Господарського суду Одеської області від 16.02.2018р. у справі № 916/1776/17 було задоволено, рішення Господарського суду Одеської області від 16.02.2018р. (суддя Степанова Л.В.) та Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.07.2018р. у справі № 916/1776/17 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області в частині.

На підставі витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.12.2018р. справу №916/1776/17 передано на новий розгляд судді Гута С.Ф.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.12.2018р. суддею Гутом С.Ф. справу № 916/1776/17 було прийнято до свого провадження та ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "03" січня 2019 р. о 10:20 год.

В судовому засіданні 03.01.2019р. представником Головного управління Держгеокадастру в Одеській області було надано суду пояснення по справі, відповідно до яких, просить суд задовольнити позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

В судовому засіданні 03.01.2019р. представником прокуратури було надано суду пояснення по справі, відповідно до яких, прокурор заперечує проти залучення до участі у справі №916/1776/17 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Укрриба" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш".

29.01.2019р. до канцелярії Господарського суду Одеської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до яких, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовної вимоги прокурора про зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.01.2019р. було відкладено підготовче засідання на "04" лютого 2019 р. о 11:20 год.

В судовому засіданні 04.02.2019р. представником прокуратури було надано суду клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів у справі.

Оскільки строк підготовчого провадження закінчувався 08.02.2019р., господарський суд з метою правильного та всебічного вирішення справи та, відповідно, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, ухвалою господарського суду Одеської області від 04.02.2019р. було продовжено строк підготовчого провадження по справі №916/1776/17 на 30 днів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.02.2019р. було залучено до участі у справі №916/1776/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Укрриба", залучено до участі у справі №916/1776/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш" та відкладено підготовче засідання на "26" лютого 2019 р. о 10:00 год.

В судовому засіданні 26.02.2019р. представником прокуратури було надано суду клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів у справі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.02.2019р. було відкладено підготовче засідання на "05" березня 2019 р. о 11:30 год.

В судовому засіданні 27.02.2019р. представником Головного управління Держгеокадастру в Одеській області було надано суду клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів у справі.

В судовому засіданні 05.03.2019р. представником прокуратури було надано суду відповідь на відзив, відповідно до якого, прокурор наполягає на задоволенні позовної вимоги про зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.03.2019р. було закрито підготовче провадження у справі № 916/1776/17 за позовом Прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Укрриба" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш" про зобов'язання повернути земельну ділянку та призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на "11" березня 2019 р. о 09:30 год.

06.03.2019р. до канцелярії Господарського суду Одеської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" надійшла заява про застосування строку позовної давності.

В судовому засіданні 11.03.2019р. було оголошено перерву в судовому засіданні до "02" квітня 2019 р. о 12:15 год.

25.03.2019р. до канцелярії Господарського суду Одеської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш" надійшли пояснення щодо позову ,відповідно до яких, третя особа просить суд відмовити у задоволенні позовної вимоги прокурора про зобов'язання повернути земельну ділянку.

В судовому засіданні 02.04.2019р. було оголошено перерву в судовому засіданні до "09" квітня 2019 р. о 11:00 год.

09.04.2019р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст. 240 ГПК України, було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначає, що рішенням Біляївської районної ради народних депутатів від 28.12.2001р. №250-XХІІІ у постійне користування ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було передано земельну ділянку, площею 99га для розміщення риб дільниці. На підставі вказаного рішення 29.12.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було видано Державний акт серії І-ОД №002967 на право постійного користування земельною ділянкою, площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області, який зареєстровано в Книзі записів актів на право постійного користування землею за №61. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 26.03.2009р., на підставі рішення засновників, проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" в результаті реорганізації (шляхом перетворення). В якості правонаступника ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" в реєстрі зазначено ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" (державна реєстрація 27.03.2009р.), згодом, 09.09.2011р. проведена державна реєстрація припинення ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" в результаті його ліквідації, при цьому жодного підприємства - правонаступника в реєстрі не зазначено.

Прокурор, посилаючись на ст.ст. 80, 91, 104 Цивільного кодексу вказує на те, що право постійного користування земельною ділянкою припиняється у разі припинення юридичної особи.

28.01.2010р. проведена державна реєстрація нової юридичної особи - ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП", яким на теперішній час за відсутності оформленого у встановленому законом порядку права на землю використовується земельна ділянка, що перебувала у постійному користуванні ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" на підставі Державного акту серії І-ОД №002967, частина якої площею 61га розташована на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту, інша частина площею 38га розташована на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту.

Таким чином, прокурор, посилаючись на ст.ст. 92, 123, 125,134 Земельного кодексу України, зазначає, що а ні ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", а ні відповідачем не було не було здійснено жодних дій щодо оформлення або переоформлення права постійного користування земельною ділянкою площею 99га, а законодавство України не передбачає автоматичну видачу нового державного акту на право постійного користування земельною ділянкою або відповідного свідоцтва у разі зміни назви або організаційно-правової форми землекористувача. Приймаючи до уваги положення чинного законодавства, право постійного користування земельною ділянкою площею 99га, розташованою на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області, підлягає припиненню, у зв'язку із внесенням 26.03.2009р. до Єдиного державного реєстру відомостей про припинення ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", а державний акт на право постійного користування землею від 29.12.2001р. серії І-ОД №002967, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61, підлягає скасуванню.

Прокурор, посилаючись на ст.ст.1212, 1213 Цивільного кодексу, зазначає, що відповідачем набуто земельну ділянку без достатньої правової підстави.

Враховуючи викладене, прокурор просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області з цільовим призначенням для розміщення риб дільниці Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", яке здійснюється на підставі акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданого 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП"; скасувати державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданий 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП"; скасувати запис про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61; скасувати в поземельній книзі запис щодо державної реєстрації за ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" земельної ділянки площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту, повернути Великодальницькій сільській раді, іншу частину, площею 38га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації шляхом складання актів прийому-передачі.

Позивач Одеська обласна державна адміністрація позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі та зазначає, що беззаперечної інформації щодо правонаступництва між ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" та ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" в матеріалах справи немає, будь-яких розпоряджень Одеської обласної державної адміністрації щодо передачі у постійне користування ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" не видавалось. Також відсутня інформація щодо розробки та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП", проведення щодо цього земельних торгів, реєстрації права користування у встановленому порядку. Державний акт на право постійного користування серії І-ОД №002967, виданий 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", а наразі фактичним користувачем цієї земельної ділянки є ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП", при чому право користування не зареєстровано у встановленому порядку, а державний акт направо постійного користування не переоформлювався.

Позивач Великодальницька сільська рада Біляївського району Одеської області позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

Позивач Головне управління Держгеокадастру в Одеській області позовні вимоги підтримує у повному обсязі та зазначає, що приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, законодавством забороняється. Відповідно до роз'яснення Держземагенства України від 28.08.2013р. №15536/17/4/13 відповідно до ч.5 ст.59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням власника чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених Господарським кодексом України - за рішенням суду. Таким чином після реорганізації новоствореній юридичній особі необхідно звернутися із клопотанням до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, з урахуванням їх компетенції з метою переоформлення права постійного користування земельними ділянками у порядку, встановленому ст. 123 Земельного кодексу України.

Позивач Головне управління Держгеокадастру в Одеській області зазначає, що запис про припинення ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було внесено 26.03.2009р. Припинення діяльності ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" є юридичним фактом про припинення права постійного користування землею ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", автоматичне переоформлення прав землекористування у даному випадку діючим законодавством не передбачено.

Щодо скасування запису про реєстрацію державного акту на право постійного користування землею, позивач Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, зазначає, що з 01.01.2013р., у зв'язку із набранням чинності Закону України "Про державний земельний кадастр", постанови КМУ від 17.10.2012р. №1051 "Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру" та відповідно до ст.126 Земельного кодексу України, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а саме органом державної реєстрації прав. Тобто з 01.01.2013р. територіальні органи Держгеокадастру України позбавлені повноважень щодо реєстрації прав власності та користування земельною ділянкою. Внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Міністерство юстиції України.

Враховуючи викладене, позивачі просять задовольнити позовні вимоги прокурора у повному обсязі та припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області з цільовим призначенням для розміщення риб дільниці Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", яке здійснюється на підставі акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданого 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП"; скасувати державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданий 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП"; скасувати запис про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61; скасувати в поземельній книзі запис щодо державної реєстрації за ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" земельної ділянки площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту, повернути Великодальницькій сільській раді, іншу частину, площею 38га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації шляхом складання актів прийому-передачі.

Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що прокурором обраний спосіб захист прав "інтересів держави" не відповідає способам захисту прав, передбачених ст. 141 Земельного кодексу України, прокурором не підтверджено необхідність припинення права користування в "інтересах держави", що тягне за собою припинення виробничої діяльності сільськогосподарського підприємства, яким є ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП". Як на підставу заявленої позовної вимоги і внесеного на розгляд суду питання про припинення ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" права постійного користування земельною ділянкою прокурор обрав п. "в" ст.141 Земельного кодексу України, а саме "припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій" що є помилковим виходячи з наступного.

Як вказує відповідач у своєму відзиві на позовну заяву АТ "ОДЕСАРИБГОСП" засноване наказом РВ Фонду державного майна України по Одеській області №1239 від 14.09.1998р. про реорганізацію Одеського обласного державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства шляхом перетворення останнього у АТ "ОДЕСАРИБГОСП" колективної форми власності та використанням членами трудового колективу приватизаційних майнових сертифікатів в порядку та спосіб, визначений Законами України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" №290/96 від 10.07.1996р., "Про приватизацію державного майна" №89/97 від 19.02.1997р. та постанови КМУ "Порядок перетворення в процесі приватизації державних, орендних підприємств і підприємств із змішаною формою власності у відкриті акціонерні товариства" №1099 від 11.09.1996р. Згідно Статуту АТ "ОДЕСАРИБГОСП" є правонаступником усіх майнових прав та обов'язків попереднього реорганізованого державного підприємства в тому числі й права користування землею. Рішенням Біляївської районної ради народних депутатів від 28.12.2001р. №250-XХІІІ у постійне користування ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було передано земельну ділянку, площею 99га для розміщення риб дільниці. На підставі вказаного рішення 29.12.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було видано Державний акт серії І-ОД №002967 на право постійного користування земельною ділянкою, площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області, який зареєстровано в Книзі записів актів на право постійного користування землею за №61.

Як зазначає відповідач, в зазначеному рішенні вказано, що ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" є правонаступником Одеського обласного державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства, якому рішенням Біляївської районної ради №28-ХХІІ від 27.01.1995р. була передана земельна ділянка площею 99га для розміщення риб дільниці на території Великодальницької сільської ради згідно земельно-облікових документів.

Відповідач стверджує, що на даний час він є правонаступником ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" щодо права користування зазначеною земельною ділянкою площею 99га для риб дільниці шляхом виділу майна попереднього товариства за розподільчим балансом, входження до складу засновників нових учасників, збільшення розміру статутного капіталу товариства, зміни назви, збереження правонаступництва, без припинення виробничої діяльності, що підтверджується статутними документами ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП".

Відповідач вказує, що 27.03.2009р. було проведено державну реєстрацію ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", яке згідно свого статуту ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" засноване шляхом перетворення ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" у ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", який є правонаступником ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" в тому числі щодо прав землекористування. 28.10.2010р. проведено державну реєстрацію ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП", яке відповідно до статуту засноване шляхом виділу із ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" яке було засноване шляхом перетворення ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" у ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" у зв'язку з чим ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" є правонаступником ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" в частині прав та обов'язків, що перейшли на підставі Розподільчого балансу.

Як зазначає відповідача у п. 2.3 Статуту ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" зазначено перелік майнових прав, правонаступником яких залишається ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" в частині тих прав та обов'язків, які перейшли на підставі Розподільчого балансу, зокрема є правонаступником на державний акт серії І-ОД №002967 від 29.12.2001р. Державний акт був виданий на підставі рішення Біляївської районної ради народних депутатів від 28.12.2001р. №250-XХІІІ, при зверненні прокурора до суду ним не заявляється вимога про визнання недійсним рішення Біляївської районної ради народних депутатів від 28.12.2001р. №250-XХІІІ, а також рішення Біляївської районної ради №28-ХХІІ від 27.01.1995р. у зв'язку з чим неможливо скасувати або визнати недійсним акт на право постійного користування землею, якщо рішення №28-ХХІІ від 27.01.1995р. та №250-XХІІІ від 28.12.2001р. на підставі яких його видано, є чинними.

Відповідач стверджує, що на даний час цільове призначення земельної ділянки, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" не змінено. Земельна ділянка використовується виключно для ведення рибного господарства (рибдільці), тобто є сільськогосподарськими угіддями.

Посилаючись на п.7 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Земельного кодексу України від 25.01.2001р. №2768-ІІІ громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають право на ці ділянки, відповідач вказує на те, що землекористування, як невід'ємна складова усієї сукупності прав та обов'язків Одеського обласного виробничого рибокомбінату, перейшло до ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", а відповідно до ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", а потім до ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" як його правонаступника.

Як вказує відповідач, не може прийматися до уваги твердження прокурора про відсутність у ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" оформленого у встановленому законом порядку права землекористування по причині відсутності таких відомостей у Державному земельному кадастрі, Поземельній книзі оскільки за приписами п.2. розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державний земельний кадастр" від 07.07.2011р. №3613-VІ земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004р., вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номеру.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити у позові у повному обсязі.

Третя особа на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш" підтримує заперечення відповідача та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Рішенням Господарсьго суду Одеської області (суддя Степанова Л.В) від 16.02.2018р. позов прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області з цільовим призначенням для розміщення рибдільниці Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", яке здійснюється на підставі акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданого 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", скасування державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданий 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", скасування запису про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61, скасування в поземельній книзі запису щодо державної реєстрації за ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" земельної ділянки площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області та зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту, повернути Великодальницькій сільській раді, іншу частину, площею 38га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації шляхом складання актів прийому-передачі було задоволено у повному обсязі. Припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області з цільовим призначенням для розміщення рибдільниці Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", яке здійснюється на підставі акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданого 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП". Скасовано державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданий 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП"; Скасовано запис про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61; Скасовано в поземельній книзі запис щодо державної реєстрації за ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" земельної ділянки площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області та зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту повернути Великодальницькій сільській раді іншу частину, площею 38га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4, код ЄДРПОУ 00022585) шляхом складання актів прийому-передачі.

Постановою Одеського апеляційного Господарського суду від 18.07.2018р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" на рішення Господарського суду Одеської області від 16.02.2018 року по справі №916/1776/17 було задоволено, рішення Господарського суду Одеської області від 16.02.2018 року по справі №916/1776/17 скасовано, в задоволенні позовних вимог Прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного Господарського суду від 31.10.2018р. касаційну скаргу Заступника прокурора Одеської області було задоволено частково, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.07.2018 скасовано повністю. Рішення Господарського суду Одеської області скасовано в частині зобов'язання ТОВ "Одесарибгосп" повернути земельну ділянку загальною площею 99 га, а справу в цій частині направити на новий розгляд до Господарського суду Одеської області та в іншій частині рішення Господарського суду Одеської області від 16.02.2018 у справі №916/1776/17 залишено в силі.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані сторонами докази, проаналізувавши норми чинного законодавства, стосовно позовної вимоги про зобов'язання ТОВ "Одесарибгосп" повернути земельну ділянку загальною площею 99 га, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно з ч.3 ст.4 ГПК України, до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу, а саме: цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Він може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків (ст.ст.202, 205 Цивільного кодексу України).

Оцінюючи позовні вимоги прокурора в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61 га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту, повернути Великодальницькій сільській раді, іншу частину, площею 38 га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації шляхом складання актів прийому-передачі, господарський суд зазначає наступне.

Як зазначалось вище, рішенням Господарського суду одеської області від 16.02.2018р., судом було припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області з цільовим призначенням для розміщення рибдільниці Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", яке здійснюється на підставі акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданого 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", скасовано державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, виданий 29.01.2001р. ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", скасовано запис про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №002967, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №61 та скасовано в поземельній книзі запис щодо державної реєстрації за ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" земельної ділянки площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області.

Вищезазначене рішення, було залишено без змін Постановою Верховного суду від 31.10.2018р.

Приймаючи вказану постанову, Верховний суд дійшов висновку, що рішення суду по справі в частині повернення спірної земельної ділянки може вплинути на права та обов'язки ТОВ Дальнік - Фіш , яке було утворено шляхом виділу з ТОВ Одесарибгосп до якого перейшла частина прав і обов'язків згідно розподільчого балансу, в тому числі право на будівлі та споруди, які знаходяться на земельній ділянці, площею 99 га та право користування земельною ділянкою. Крім того, судом було зауважено, що на спірній земельній ділянці, площею 99 га розташовані гідротехнічні споруди площею близько 22 га, які перебувають у віданні ДП Укрриба .

При цьому, направляючи в цій частині справу на новий розгляд до суду першої інстанції, Верховним судом було зауважено на необхідність вирішити питання про залучення вказаних осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.02.2019р. було залучено до участі у справі №916/1776/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Укрриба", залучено до участі у справі №916/1776/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш".

В якості обґрунтування права постійного користування спірною земельною ділянкою, відповідач зазначає, що Рішенням Біляївської районної ради народних депутатів від 28.12.2001 №250-XХІІІ у постійне користування ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було передано земельну ділянку, площею 99га для розміщення рибдільниці. На підставі вказаного рішення 29.12.2001 ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" було видано Державний акт серії І-ОД №002967 на право постійного користування земельною ділянкою, площею 99га, розташованої на території Біляївського району Одеської області, який зареєстровано в Книзі записів актів на право постійного користування землею за №61.

26.03.2009 на підставі рішення засновників проведено державну реєстрацію припинення ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" в результаті реорганізації (шляхом перетворення), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій. В якості правонаступника ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" в реєстрі зазначено ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", державна реєстрація якого проведена 27.03.2009р.

28.01.2010р. було проведено державну реєстрацію ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП", створену шляхом виділу, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій. Згідно інформації, що мітиться в реєстрі зареєстрована юридична особа ТОВ ОДЕСАРИБГОСП" є правонаступником ТОВ "ОДЕСРИБГОСП".

09.09.2011р. проведено державну реєстрацію припинення ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" в результаті його ліквідації.

Відповідно до Статуту ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" Товариство засновано відповідно до рішення зборів засновків шляхом перетворення Закритого акціонерного товариства "ОДЕСАРИБГОСП" у Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСРИБГОСП", яке є правонаступником ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП".

Відповідно до п.1.1 Статуту ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" Товариство засновано відповідно до рішення зборів засновників шляхом виділу товариства з обмеженою "ОДЕСАРИБГОСП" із товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСРИБГОСП" та є частковим правонаступником ТОВ "ОДЕСРИБГОСП". До ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" переходить частина прав та обов'язків згідно Розподільчого балансу.

Згідно наявної в матеріалах справи копії Розподільчого балансу ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" стає частковим правонаступником прав та обов'язків ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", зокрема, є правонаступником на державний акт на право постійного користування землею, площею 99 га, виданий Закритому акціонерному товариству "ОДЕСАРИБГОСП" Біляївською районною Радою народних депутатів Біляївського району Одеської області України 29 грудня 2001 року.

Сторонами не заперечується факт користування ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" земельною ділянкою площею 99 га, розташованої на території Біляївського району Одеської області, що стало підставою для звернення прокуратури з відповідним позовом до Господарського суду Одеської області.

Прокурор, звертаючись до суду з позовом, посилається на п. "в" ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України, зазначаючи при цьому, що у відповідача не виникло права постійного користування спірною земельною ділянкою, оскільки останній не входить до кола осіб, які мають право постійного землекористування відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України, а право постійного користування ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП" припинилося внаслідок ліквідації його правонаступника ТОВ "ОДЕСРИБГОСП". Разом з тим, зазначаючи про відсутність у відповідача права постійного користування, в прохальній частині позовної заяви прокурор просить припинити ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" право постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту, виданого ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП".

Стаття 141 Земельного кодексу України визначає підстави припинення права користування земельною ділянкою, до яких віднесено: добровільну відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Примусове припинення прав на земельну ділянку відповідно до ст. 143 Земельного кодексу України здійснюється у судовому порядку у разі: використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; не усунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару ґрунту, об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров'ю населення) в терміни, встановлені вказівками спеціально уповноважених органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів; конфіскації земельної ділянки тощо.

З положень ст. 143 Земельного кодексу України вбачається, що перелік підстав примусового припинення прав на земельну на земельну ділянку в судовому порядку є вичерпним.

Як вже зазначалося, пунктом "в" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, крім іншого, припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

Відповідно до ч.1 ст. 109 Цивільного кодексу України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створених нових юридичних осіб.

В даному випадку ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" в частині спірних прав та обов'язків є правонаступником ТОВ "ОДЕСРИБГОСП", який в свою чергу був правонаступником ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП", а тому положення п. "в" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Ст. 126 Земельного Кодексу України в редакції, чинній на момент видачі спірного державного акту, передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Земельний кодекс України (в редакції, чинній на момент видання Державного акту) і Земельний кодекс України (в редакції, чинній на момент створення ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП") не передбачають жодних виняткових підстав для автоматичного набуття права користування земельними ділянками правонаступниками колишніх землекористувачів.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент видання Державного акту) надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Згідно зі ст. 123 Земельного кодексу України (в чинній редакції) надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Отже, автоматичне переоформлення прав землекористування діючим законодавством України не передбачено, тобто, перехід до правонаступника (ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП") частини майнових прав і обов'язків ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" не породжує автоматичний перехід до новоствореного підприємства відповідача права саме постійного користування земельною ділянкою, як і в минулому не відбулося переходу до ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" такого права постійного користування земельною ділянкою, яка була відведена ЗАТ "ОДЕСАРИБГОСП".

Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент реєстрації ТОВ "ОДЕСРИБГОСП" та ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП") право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.

В пункті 6 розділі 10 Перехідних положень Земельного кодексу України зазначено, що юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Отже, чинне законодавство України не містить норм, які б передбачали можливість правонаступництва саме в земельних правовідносинах і не регулює заміну землекористувача, а розповсюджується на право юридичної особи на переоформлення права постійного користування при його наявності, або на оформлення права користування у встановленому чинним законодавством порядку без визначення конкретних строків такого оформлення. У даному випадку відповідач не є підприємством, установою, організацією, які належать до державної або комунальної власності, а відповідно може набути земельну ділянку у користування на умовах оренди і які мають переважні права на належне оформлення правовідносин з власником землі.

Щодо питання, використання спірної земельної ділянки саме відповідачем, господарський суд зазначає, що фактичне використання ним спірної земельної ділянки підтверджується здійсненням ним плати за землю на бюджетні рахунки Великодальницькій сільській раді Біляївського району Одеської області, що підтверджується самим ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП".

При цьому, вивченням даних наявних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що за ТОВ Укрриба будь-яких майнових прав щодо об'єктів, - що знаходяться на вищезазначеній земельній ділянці не зареєстровано.

Крім того, у разі наявності будь-якого майна, що належить на праві власності або користуванні ТОВ Дальнік - Фіш , господарський суд зазначає, що останнє не позбавлено можливості звернутися до відповідних органів, що здійснюють функції з розпорядження землею у порядку ст. 124 Земельного кодексу України для передачі її у встановленому законом порядку.

Зважаючи на викладене та приймаючи до уваги, що ТОВ Одесарибгосп є фактичним користувачем спірної земельної ділянки та сплачувало податок за користування земельною ділянкою на підставі державного акту на право постійного користування серії І-ОД № 002967 від 29.12.2001, вказане Товариство є належним відповідачем у справі та саме ТОВ Одесарибгосп має повернути земельну ділянку площею 61 га, що розташована на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в. межах населеного пункту, Великодальницької сільській раді та іншу частину, площею 38 га, яка знаходиться на території Великодальницької сільської ради за межами населеного пункту Одеській обласній державній адміністрації шляхом складання відповідно акту приймання - передач.

Враховуючи вищезазначені обставини, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині позовних вимог прокурора в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту, повернути Великодальницькій сільській раді, іншу частину, площею 38 га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації шляхом складання актів прийому-передачі.

Оцінюючи заяву, відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" про застосування позовної давності, господарський суд зазначає наступне.

В обґрунтування своєї заяви, відповідач посилається на ті обставини, що Великодальницькій сільській раді Біляївського району Одеської області було відомо про створення Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" та фактичне використання ним спірної земельної ділянки з дати отримання сільською радою плати за землю на свої бюджетні рахунки від ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП". Крім того, щодо вимог, Одеської обласної державної адміністрації, відповідач зазначає, що Одеська обласна державна адміністрація повинна була дізнатись 28.01.2010р. про проведення державної реєстрації ТОВ "ОДЕСАРИБГОСП" шляхом виділу із ТОВ "ОДЕСРИБГОСП".

Відповідно до ст. 261 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується лише за наявності встановлення судом факту доведеності порушення права особи, яка звернулися до суду з позовом.

За нормами статей 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч.1 ст.261 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За змістом цієї норми для визначення початку перебігу позовної давності має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а і об'єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.

Таким чином, протягом часу дії позовної давності особа може розраховувати на примусовий захист свого порушеного права судом, а для визначення моменту виникнення права на позов важливим є також і об'єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.

Отже, враховуючи вищезазначені обставини, господарський суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача про застосування позовної давності, оскільки наявність самої сплати податку, не свідчить про встановлення позивачами порушення вимог земельного законодавства з боку відповідача.

Інші матеріали справи та пояснення сторін вищевикладених висновків суду не спростовують.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст.77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відповідно до приписів ст.129 ГПК України слід стягути з відповідача на корить прокуратури витрати по сплаті судового збору, а саме витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви до суду першої інстанції у розмірі - 246 400,00 грн. та витрати по сплаті судового збору за перегляд судового рішення у касаційній інстації у розмірі - 492 800,00 грн.

Керуючись ст.ст. 20, 73, 74, 76, 86, 130, 165, 231, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Укрриба" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Дальник-Фіш" в частині зобов'язання повернути земельну ділянку- задовольнити.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" (67602, Одеська область, м. Біляївка, 6-й кілометр автошляху Біляївка - Яськи, код ЄДРПОУ 36973902) повернути земельну ділянку, загальною площею 99га, що фактично використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП", до земель комунальної та державної власності відповідно, зокрема, частину земельної ділянки, площею 61га, розташовану на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах населеного пункту повернути Великодальницькій сільській раді (67668, Одеська область, Біляївський район, с. Великий Дальник, вул. Б. Хмельницького, 3, код ЄДРПОУ 04377693), іншу частину, площею 38га, що знаходиться на території Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області за межами населеного пункту, повернути Одеській обласній державній адміністрації (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4, код ЄДРПОУ 00022585) шляхом складання актів прийому - передачі.

3. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАРИБГОСП" (67602, Одеська область, м. Біляївка, 6-й кілометр автошляху Біляївка - Яськи, код ЄДРПОУ 36973902) на користь Прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) 246 400 /двісті сорок шість тисяч чотириста/грн. - витрат по сплатісудового збору за подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Накази видати в порядку ст.327 ГПК України

Повний текст рішення складено 19 квітня 2019 р.

Суддя С.Ф. Гут