Ухвала

від 22.04.2019 по справі 539/1685/19

ЛУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 539/1685/19

Провадження № 1-кс/539/659/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня2019 року м. Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області клопотання прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів в кримінальному проваджені № 4209171240000016 від 29.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17.04.2019 року прокурор Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з вказаним клопотанням.

Клопотання мотивоване тим, що Лубенською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №4209171240000016 від 29.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, за фактом внесення недостовірних відомостей до землевпорядної документації щодо належності земельних ділянок, у зв`язку з чим останні вибули із користування Державного лісового фонду

В ході досудового розслідування встановлено, що Під час опрацювання Публічної кадастрової карти України встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 5322880400:06:002:0006; 5322880400:06:003:0005; 5322880400:06:003:0002; 5322883200:08:001:0033; 5322883200:08:001:0042; 5322884000:03:002:0024; 5322884000:03:002:0025; 5322884000:03:002:0026; 5322884000:03:002:0027; 5322884000:03:002:0028; 5322884000:03:002:0029; 5322884000:03:002:0030; 5322884000:03:002:0689; 5322884001:01:002:0133; 5322884000:03:004:0032, 5322884000:03:004:0048, 5322881100:03:002:0849; 5322881100:03:002:0850; 5322881100:03:002:0851; 5322881100:03:002:0852, 5322884900:07:003:0635; 5322883205:05:001:0050 накладаються на землі лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні державних спеціалізованих підприємств на території Лубенського району Полтавської області.

Вказаними діями було завдано тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам держави, що спричинило шкоду, розмір якої понад у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Також накладення земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами з межами Державного лісового фонду підтверджено інформацією з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно ст. 50 ЗУ « Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в ключають також довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями; матеріали погодження проекту землеустрою.

Тобто, довідки з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями, які отримані в ході розроблення громадянами проектної документації із землеустрою повинні містити відомості про включення до складу угідь лісів, лісовкритих площ.

Крім того, під час виготовлення документації із землеустрою у відповідності до ст. 36 Закону України «Про землеустрій», з метою отримання інформації про якісний стан земель, здійснюється обстеження земель, які підлягають відведенню у власність чи користування.

У зв`язку з цим, проектна документація із землеустрою містить в собі інформацію, що має істотне значення для встановлення обставин передачі у приватну власність земель лісового фонду, а тому має суттєве доказове значення для кримінального провадження.

З метою ідентифікації виконавця рукописного тексту, а саме підписів навпроти прізвищ посадових осіб у довідках з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями призначено судово-почеркознавчу експертизу.

Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1420/5 від 26.04.2017) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, що обумовлює необхідність у вилученні оригіналів проектів із землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність, які містять оригінали довідок з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями та вільні зразки підписів відповідних посадових осіб.

Відповідно до п. 4 Загальної частини «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, ведення Державного земельного кадастру здійснює ІНФОРМАЦІЯ_2 та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

Відповідно до Постанови КМУ від 31.08.2016 за № 581 прийнято рішення про ліквідацію територіальних органів Держгеокадастру та Держземагентства в районах та містах обласного значення з їх подальшою реорганізацією у структурні підрозділи головних управлінь Держгеокадастру в областях. Згідно п. 2 вищевказаної постанови відділ у Лубенському районі є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, документація із землеустрою на вказані вище земельні ділянки має знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою виконання завдань кримінального провадження, отримання документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, наявна необхідність у тимчасовому доступі до документів з подальшим вилученням їх оригіналів (здійснення їх виїмки), що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами.

Вказані документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 листом від 21.03.2019 №235/111-19 у наданні землевпорядної документації відмовила.

Допитана у ході досудового розслідування в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 показала, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 5322884000:03:002:0024; 5322884000:03:002:0027;5322884000:03:002:0030;5322884000:03:004:0032; 5322884000:03:002:0026;5322884000:03:004:0048;5322884000:03:002:0025; 5322884000:03:002:0028; 5322884000:03:002:0029 сформовані у 2018 році на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної форми власності для передачі ІНФОРМАЦІЯ_3 до комунальної власності.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Прокурор у судовому засіданні на задоволенні клопотання наполягала, в якості його обгрунтування надала пояснення, аналогічні викладеним у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду клопотання.

Суд дослідив додані до клопотання: копію витягу з ЄРДР за № 4209171240000016 від 29.01.2019 року; копії відповідей №№ 118,120, 122, 117, 121, від 18.02.2019 року, №126 від 19.02.2019 року, №146,152, 151, від 20.02.2019 року, ДП ІНФОРМАЦІЯ_4 експедиції на лист прокурора від 21.11.2018 року № 01-14506 вих-18 , відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копії листа прокурора до начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 від 06.03.2019 року № 33-309 вих19 та дійшов наступного висновку.

Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

На виконання вимог ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, прокурор у клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 27, 107, 162, 163, 164, 165, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та слідчому Лубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку) у ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: землевпорядної документації щодо земельних ділянок із кадастровими номерами 5322883205:05:001:0050, 5322881100:03:002:0850; 5322884900:07:003:0635; 5322883200:08:001:0042 та матеріалів інвентаризації земель державної форми власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 5322884000:03:002:0024; 5322884000:03:002:0027; 5322884000:03:002:0030; 5322884000:03:004:0032;5322884000:03:002:0026;5322884000:03:004:0048; 5322884000:03:002:0025; 5322884000:03:002:0028; 5322884000:03:002:0029.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1