Постанова

від 23.04.2019 по справі 808/1134/17(н/280/9/18)

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 808/1134/17

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року (суддя Бойченко Ю.П., повний текст рішення складений 04.02.2019) в адміністративній справі

за позовом Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД

про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД у грудні 2018 року звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року в адміністративній справі № 808/1134/17, скасувати її та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД на користь Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 за квітень 2017 року у розмірі 1129,70 грн., відмовити.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задоволено. Скасовано постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року в адміністративній справі № 808/1134/17. У задоволенні позову Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.02.2019 та прийняти нове, яким у задоволенні заяви відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року в адміністративній справі № 808/1134/17 адміністративний позов Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД на користь Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 за квітень 2017 року у розмірі 1129,70 грн.

У січні 2018 року Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2017 року у розмірі 1129,70 грн.

У березні 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД подало зустрічний позов, в якому просило визнати протиправним та скасувати Протокол Правобережного ОУПФ України м. Запоріжжя № 7191 від 05.11.2015 в частині зарахування до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, періоди роботи ОСОБА_2 у ТОВ КВІН ЛТД з 01.08.1996 по 31.01.2000.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року в адміністративній справі № 808/4034/17 у задоволенні адміністративного позову Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відмовлено, зустрічний адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Квін ЛТД задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано Протокол Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (правонаступник Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя) № 7191 від 05.11.2015 в частині зарахування до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до пункту б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , періоду роботи ОСОБА_1 у Товаристві з обмеженою відповідальністю Квін ЛТД з 01.08.1996 по 31.01.2000. У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Квін ЛТД щодо стягнення витрат на професійну правничу допомогу відмовлено.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року в адміністративній справі № 808/4034/17 набрало законної сили 20.09.2018.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року в адміністративній справі № 808/4034/17 визнано протиправним та скасовано вказаний протокол в частині зарахування до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до пункту б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , періоду роботи ОСОБА_1 у Товаристві з обмеженою відповідальністю Квін ЛТД з 01.08.1996 по 31.01.2000.

В обґрунтування рішення було покладено висновки, що атестація робочих місць, в тому числі і того місця, на якому працював ОСОБА_1, за період з 25.10.1995 по 14.03.2018 не проводилася. В уточнюючій довідці, виданій ОСОБА_1 також відсутні результати проведеної атестації робочого місця, а тому відсутні підстави для зарахування стажу роботи ОСОБА_1 на ТОВ Квін ЛТД для призначення пільгової пенсії.

Встановлення протиправності протоколу та його скасування, на думку ТОВ Квін ЛТД , є підставою для перегляду постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року в адміністративній справі № 808/1134/17 за нововиявленими обставинами.

Проте, судом апеляційної інстанції встановлено, що під час розгляду адміністративної справи № 808/1134/17 Запорізьким окружним адміністративним судом було досліджено, в тому числі, й протокол про призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видана ТОВ Квін ЛТД .

Обставини, які спростовують обов'язок по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, в тому числі те, що атестація робочого місця не проводилася, мали бути відомі та мали бути доведені ТОВ Квін ЛТД під час розгляду вищезазначеної адміністративної справи.

Також суд апеляційної інстанції звертає увагу на припис ч. 4 ст. 361 КАС України, якою визначено, що не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: переоцінка доказів, оцінених у процесі розгляду справи; докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Таким чином, колегія суддів доходить висновку, що зазначені в заяві обставини не можуть розглядатися як нововиявлені.

Враховуючи викладене, судом першої інстанції порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому вбачаються підстави для скасування рішення та ухвалення нового судового рішення.

Керуючись ст.ст. 243, 317, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя задовольнити.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року в адміністративній справі № 808/1134/17 - скасувати.

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю КВІН ЛТД про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року в адміністративній справі № 808/1134/17 відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з 23 квітня 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров