Рішення

від 16.04.2019 по справі 912/2865/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 рокуСправа № 912/2865/18 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу № 912/2865/18

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА", 28000, м. Олександрія, Кіровоградська обл., просп. Соборний (Леніна), буд. 111

до відповідача ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп", 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Григорія Усика, 29

про стягнення 86 391,66 грн.,

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_3, голова ОСББ "Арка", протокол № 1 засідання правління ОСББ "Арка" від 28 червня 2015 року;

від відповідача - ОСОБА_4 , довіреність № 32 від 02.01.19 ;

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" до ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп" про стягнення боргу у розмірі 92 196, 35 грн., з покладенням судового збору на відповідача. З урахуванням зазначених у відповіді на заперечення від 22.01.19 корективів загалом позивачем заявлено до стягнення 86 391,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем пункту 4 рішення Олександрійської міської ради від 26.11.15 № 1807 щодо перерахунку у повному обсязі залишку коштів, наявного на момент передачі на персональному рахунку багатоквартирного будинку по просп. Леніна № 111 на рахунок Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА".

Ухвалою від 01.11.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2865/18, судовий розгляд призначено на 27.11.2018 о 10:00 год., встановлено відповідачу та позивачу строк для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення.

Ухвалою від 27.11.2018 господарський суд відклав судове засідання до 18.12.2018 до 10:00 год.

18.12.2018 ОСОБА_2 підприємством "Житлогосп" подано відзив на позовну заяву від 17.12.2018, відповідно до якого відповідач не погоджується з позовною заявою, вважає її безпідставною та просить відмовити в її задоволенні у повному обсязі.

В судовому засіданні 18.12.2018 представником позивача подано клопотання про витребування доказів, відповідно до якого позивач просить:

- витребувати у ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп" бухгалтерські документи щодо обліку на утримання і ремонт багатоквартирного будинку №111 по проспекту Леніна, починаючи з 04.01.2016 року;

- витребувати в Олександрійської міської ради Кіровоградської області (адреса: 28000, м. Олександрія, просп. Соборний, 59) відомості, на підставі яких на офіційному веб-сайті міської ради було розміщено інформацію про розмір залишку коштів на особовому рахунку будинку №111 по просп. Леніна, станом на 04.01.2016 року.

Ухвалою від 18.12.2018 постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, замінено судове засідання для розгляду справи по суті, яке призначено на 18.12.2018 о 10:00 год., підготовчим засіданням, відкладено підготовче засідання на 08.01.2019 о 12:00 год., продовжено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву до 18.12.2018р., встановлено позивачу строк для надання відповіді на відзив - до 26.12.2018р., встановлено відповідачу строк для надання заперечення на відповідь на відзив - до 04.01.2019р. Крім того, даною ухвалою задоволено клопотання позивача від 18.12.2018р. про витребування доказів та зобов'язано комунальне підприємство "Житлогосп" подати до справи у строк до 04.01.2019р. бухгалтерські документи щодо обліку коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку № 111 по проспекту Леніна починаючи з 04.01.2016, зобов'язано Олександрійську міську раду Кіровоградської області у строк до 04.01.2019р. надати суду відомості, на підставі яких на офіційному веб-сайті міської ради було розміщено інформацію про розмір залишку коштів на особовому рахунку будинку № 111 по прос. Леніна станом на 04.01.2016р.

Ухвалою від 08.01.2019 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 01.02.2019 о 12:00 год., повторно зобов'язано комунальне підприємство "Житлогосп" подати до суду у строк до наступного засідання бухгалтерські документи щодо обліку коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку № 111 по проспекту Леніна станом на 04.01.2016, а також зобов'язано Олександрійську міську раду Кіровоградської області у строк до наступного засідання надати суду відомості, на підставі яких на офіційному веб-сайті міської ради було розміщено інформацію про розмір залишку коштів на особовому рахунку будинку № 111 по проспекту Леніна станом на 04.01.2016р.

Господарський суд ухвалою від 09.01.2019 продовжив строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

11.01.2019 до господарського суду на виконання вимог ухвали суду від 18.12.2018 надішли письмові пояснення від 28.12.2018 № 1074/5/23/6 Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

28.01.2019 до господарського суду надійшло клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" від 22.01.2019 № б/н про залучення експертів, в якому позивач просить витребувати у ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп" бухгалтерських документів щодо обліку коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку № 111 по проспекту Соборному (Леніна) з 01.01.2011 по 01.07.2016 року та залучити до проведення бухгалтерсько-економічної експертизи експерта ОСОБА_5.

28.01.2019 до господарського суду від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" надійшла від відповідь на заперечення (№ 7 від 03.01.2019) ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп".

01.02.2019 до господарського суду на виконання вимог ухвали суду від 18.12.2018 надішли письмові пояснення від 03.01.2019 № 6 Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

01.02.2019 до господарського суду на виконання вимог ухвали суду від 08.01.2019 надішли письмові пояснення від б/д № б/н (вх. № 4477/19 від 01.02.2019) ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп", в яких відповідач зазначає про відсутність необхідності в проведенні судової експертизи 04.01.2016 по час передачі будинку на баланс позивача.

01.02.2019 до господарського суду надійшло клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" від 01.02.2019 № б/н про залучення експертів, в якому позивач просить не призначати бухгалтерсько-економічну експертизу діяльності ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп", в зв'язку з можливою відсутністю бухгалтерських документів. Приймаючи рішення про повернення коштів просить покладатися на інформацію, яка розміщена на офіційному сайті Олександрійської міської ради.

Господарський суд приходить до висновку що клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" від 22.01.2019 № б/н та від 01.02.2019 № б/н взаємовиключають одне одного, в зв'язку з чим господарський суд не здійснює розгляд таких клопотань.

У підготовчому засіданні 01.02.2019 оголошено перерву до 05.02.2019 на 11:00 год.

05.02.2019 до господарського суду на виконання вимог ухвали суду надішли письмові пояснення від 05.02.2019 № б/н ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп", в яких відповідач зазначає, що він не надає будь яких послуг будинку по пр. Соборном (Леніна), 111, а натомість Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" є баланстоутримувачем будинку № 111 по пр. Соборному, яке самостійно утримує вище вказаний будинок і прибудинкову територію, веде господарську діяльність, спрямовану на задоволення потреб фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації або ремонту жилих приміщень, будинку і споруди, а також самостійно утримує прилеглу територію відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством. Взаємовідносини між відповідачем та кожним мешканцем окремо (споживачем) будинку по пр. Соборному виникали окремо на підставі договору на надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, в зв'язку з чим надано відповідні бухгалтерські документи за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 року.

05.02.2019 до господарського суду надійшло клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" від 05.02.2019 № б/н про долучення до матеріалів доказів, в якому позивач просить долучити до матеріалів справи лист Олександрійської міської ради від 17.09.2018 № Т-78еп, а також згідно чинного законодавства притягнути до відповідальності представника ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп" за надання завідомо неправдивої інформації стосовно даної справи.

05.02.2019 подано клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" від 02.02.2019 № б/н про витребування доказів.

Господарський суд ухвалою від 05.02.2019 оголосив перерву у підготовчому засіданні по справі № 912/2865/18 до 21.02.2019 на 11:00 год. Клопотання позивача від 02.02.19 задоволено частково. Витребувати у ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп": бухгалтерські документи на підставі яких на офіційному сайті Олександрійської міської ради вносилася інформація щодо обліку коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку № 111 по проспекту Соборному (Леніна) протягом січня-липня 2016 року; пояснення, з підтвердженням відповідними бухгалтерськими документами, на яких підставах списувалися кошти з рахунку будинку № 111 по проспекту Соборному (Леніна) після 01.01.2016 року; пояснення щодо достовірності розміщеної на офіційному сайті міської ради інформації щодо обліку коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку по будинку № 111 по проспекту Соборному (Леніна) за червень 2016 року (додаток № 5). Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРГ.УА" (03110, м. Київ, Солом'янський район, вул. Пироговського, будинок 19, корпус 6, офіс 1 та 04060, м. Київ, а/с № 6) письмову інформацію щодо власника Інтернет-сторінки (сайту) alexandria.zenit.org.ua з прикладенням відповідних доказів. В задоволенні решти клопотання позивача відмовити.

21.02.2019 до господарського суду надійшло клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА" від 21.02.2019 № б/н про долучення до матеріалів справи листа ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп" від 28.12.2015 № 2156 на адресу голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА".

У підготовчому засіданні 21.02.2019 приймали участь представники позивача та відповідача.

21.02.2019 до господарського суду ОСОБА_2 підприємством "Житлогосп" на виконання вимог ухвали суду від 05.02.2019 супровідним листом надано витребувані документи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ОРГ.УА" вимоги ухвали суду від 05.02.2019 не виконало, письмову інформацію щодо власника Інтернет-сторінки (сайту) alexandria.zenit.org.ua не надало.

В підготовчому засіданні 21.02.2019 представники позивача та відповідача не наполягали на повторному витребувані документів, що зазначені в ухвалі суду від 05.02.2019 та не заперечили про призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, ухвалою від 21.02.19 закрито підготовче провадження у справі № 912/2865/18 та призначено справу до судового розгляду по суті на 11:00 год 18.03.19.

У судовому засіданні 18.03.18 оголошувалась перерва до 12:00 год 01.04.19 в порядку норм ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

Судове засідання, призначене на 01.04.19, не відбулось у зв'язку з тим, що суддя Макаренко Т.В., в провадженні якої перебуває дана справа з 29.03.19 по 05.04.19 включно була тимчасово непрацездатна.

Крім того, відповідного до наказу голови суду № 13 від 22.03.2019 в період з 07 по 12 квітня 2019 року суддя Макаренко Т.В. перебувала у відрядженні по підготовці суддів окружних господарських судів в Дніпропетровському регіональному відділенні Національної школи суддів України в м. Дніпро.

Після усунення обставин, внаслідок яких судовий розгляд даної справи не відбувся, ухвалою від 15.04.19 судове засідання по справі № 912/2865/18 призначено на 16.04.19 о 12:00 год.

У судовому засіданні 16.04.19 приймали участь представники обох сторін. Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги. Представник відповідача проти заперечив проти задоволення позову.

Позивачем подано клопотання про залучення до справи доказів від 21.03.19, відповідно до прохальної частини якого просить долучити до матеріалів справи заяву свідка - гр. ОСОБА_6.

В той же час, господарський суд враховує, що підготовче провадження у даній справі закрито ще 21.02.19, відповідно до п. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коди особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Враховуючи викладене, протокольною ухвалою від 16.04.19 відхилено клопотання позивача про залучення до справи заяву свідка - гр. ОСОБА_6 в якості доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представників обох сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Олександрійської міської ради від 26.11.2015 №1807 "Про передачу багатоквартирного житлового будинку по проспекту Леніна №111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" (а.с. 40-41) ухвалено безоплатно передано з балансу ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп" у спільну власність співвласників на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" багатоквартирний житловий будинок по проспекту Леніна №111 загальною площею 12899,5 кв.м., житловою площею 6974,6 кв.м., площею прибудинкової території 9597,6 кв.м., балансовою вартістю 28136244,00 грн, залишковою вартістю 16251047,75 грн.

Згідно пунктів 2, 3 вищезазначеного Рішення утворено комісію для здійснення приймання-передачі багатоквартирного житлового будинку по проспекту Леніна №111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" у спільну власність співвласників на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" згідно з додатком. Зобов'язано комісію протягом 14 календарних днів з моменту набуття чинності даного рішення скласти акт приймання-передачі багатоквартирного житлового будинку по проспекту Леніна №111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" у спільну власність співвласників на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" та подати його на затвердження виконавчому комітету міської ради.

Відповідно до пункту 4 Рішення зобов'язано комунальне підприємство "Житлогосп" протягом 30 днів з моменту підписання акту приймання-передачі здійснити перерахунок у повному обсязі залишку коштів, наявного на момент передачі на персональному рахунку багатоквартирного будинку по проспекту Леніна №111 на рахунок об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка".

Рішенням Виконавчого комітету Олександрійської міської ради № 996 від 17.12.2015 затверджено акт прийому-передачі від 04 грудня 2015 року з додатками будинку по пр. Леніна, 111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" (а.с. 44).

За твердженням позивача, станом на момент передачі будинку на баланс ОСББ "Арка", залишок коштів становив 148 353,97 грн, що підтверджується інформацією щодо розміру коштів на основному рахунку будинку №111 по просп. Леніна, наявної на офіційному веб-сайті Олександрійської міської ради (а.с. 49).

Ще до прийняття рішення міської ради про передачу багатоквартирного житлового будинку по проспекту Леніна 111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" на баланс ОСББ "Арка", позивач 20.11.2015 звертався до відповідача з листом, в якому зокрема, просив надати для ознайомлення кошторис та звіт про виконану роботу по ремонту покрівлі на 1 під'їзді будинку у квітні поточного року; договір на обслуговування мереж тепло-, водопостачання та водовідведення у будинку та звіт про виконані роботи на зазначених мережах за січень-червень поточного року; інформацію про стан поточного рахунку будинку (а.с. 51).

Проте, відповідач відповіді на вказаний лист відповідач не надав.

21.12.2015 ОСББ "Арка" звернулось з листом до відповідача з вимогою провести звірку наявних коштів на рахунку будинку та виконати рішенням міської ради в частині повернення коштів на рахунок об'єднання (а. с. 52). Відповіді позивачем не отримано та вимоги не виконані.

Також позивач звертався до відповідача 26.01.16 та 01.02.16 з аналогічними вимогами провести звірку взаєморозрахунків та повернути грошові кошти, але відповіді також не отримало.

При цьому, за твердженням позивача, грошові кошти відповідачем на користь позивача передано частково, загалом у сумі 56 157,62 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 227 від 15.02.16 на суму 4 000,00 грн., № 232 від 16.02.16 на суму 16 000,00 грн., № 300 від 29.02.16 на суму 10 000,00 грн., № 376 від 14.03.16 на суму 3 000,00 грн., №598 від 12.04.16 на суму 5 000,00 грн., № 1202 від 15.07.16 на суму 4 117,66 грн., платіжне доручення № 681 від 22.04.16 на суму 1850,00 грн., платіжне доручення № 1179 від 12.07.16 на суму 6234,69 грн., а також 5 955,27 грн. за переплату мешканцям будинку.

Таким чином, за твердженням позивача, залишок неповернутих ОСОБА_2 підприємством "Житлогосп" коштів на баланс ОСББ "Арка" становить 86 391,66 грн. (з урахуванням викладеної у відповіді на відзив на позов вимоги), стягнення яких і стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

При вирішенні спору господарський суд враховує наступне.

Цивільний кодекс України передбачає, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку (ч. 2 ст. 382).

Власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків); таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту (ст. 385).

Згідно з частиною 1 ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", якою визначені форми управління багатоквартирним будинком, управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Отже, за наведеною нормою передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками, а у випадку прийняття ним відповідного рішення - управителем чи об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку.

Відповідно до частини 1 статті 10 зазначеного Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Відповідно до статті 1 зазначеного Закону об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно зі ст. 4 наведеного Закону об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Частиною 14 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Відповідно до пункту 1 Статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка", затвердженого загальними зборами ОСББ "Арка" від 23.06.2016 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" (далі - ОСББ "Арка") створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку №111, що розташований за місцезнаходженням: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, будинок 111 відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Об'єднання діє відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (пункт 1 розділу 1 Статуту).

Метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом (пункт 1 розділу 2 Статуту).

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державна реєстрація новоутвореної юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка", керівником якого є ОСОБА_3, проведена 02.07.2015, номер запису - 1 445 102 0000 002903 (а.с. 14).

Відповідно до частин 18, 19 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 №13 затверджено Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, які встановлюють порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком), порядок передачі будинку в управління у разі укладення договору (далі - Правила № 13).

Відповідно до Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 №197, Міністерство з питань житлово-комунального господарства України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства.

Пунктом 2 Правил № 13 встановлено, що для приймання-передачі об'єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком.

При передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за №393/2833; паспорт об'єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.

У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі (пункт 2.3. Правил № 13).

Оскільки жодними іншими, окрім Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 №13, та які встановлюють порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, - законодавчими актами не визначено перелік документації на будинок, яка повинна бути передана балансоутримувачу чи управителеві, враховуючи подібність правовідносин, що врегульовані вказаним нормативним актом та тими, що виникли між сторонами, суд вважає необхідним застосувати вказані Правила в цій частині (пункт 2) за аналогією до подібних правовідносин, що виникли між сторонами (аналогія закону).

Наведеної позиції дотримується Верховний Суд, зокрема у постанові від 07.06.2018 у справі № 922/3396/17.

З підстав викладеного суд дійшов висновку, що позивач після створення та реєстрації в порядку передбаченому законом має право вимагати від КП "Житлогосп", як від особи, на баланс якої передавався багатоквартирний будинок № 111 по проспекту Соборному в місті Олександрія Кіровоградської області, передачу документів бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом та, відповідно, залишку коштів, наявного на момент передачі на персональному рахунку зазначеного багатоквартирного будинку.

Вказане узгоджується також і з п. 4 рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 1807 від 26.11.15 "Про передачу багатоквартирного житлового будинку по проспекту Леніна № 111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка", яким зобов'язано комунальне підприємство "Житлогосп" протягом 30 днів з моменту підписання акту приймання-передачі здійснити перерахунок у повному обсязі залишку коштів, наявного на момент передачі на персональному рахунку багатоквартирного будинку по проспекту Леніна № 111 на рахунок об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка".

Доказів того, що вказане рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 1807 від 26.11.15 "Про передачу багатоквартирного житлового будинку по проспекту Леніна № 111 з балансу комунального підприємства "Житлогосп" на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Арка" визнавалось судом недійсним до матеріалів справи сторонами не подано.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Стосовно доводів відповідача, викладених у відзиві на позов, щодо того, що відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у КП "Житлогосп" в процесі його діяльності існували правовідносини особисто з кожним мешканцем квартири, на кожного мешканця був відкритий особовий рахунок, актів претензій від мешканців не надходило, що свідчить про той факт, що послуги надавались в строки та в повному обсязі, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Стаття 21 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначає, що кошти об'єднання складаються зокрема з залишків коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку на рахунках особи, що здійснювала управління таким будинком до створення об'єднання.

Твердження відповідача про те, що вказана норма не підлягає застосуванню, оскільки КП "Житлогосп" не було управителем будинку, а лише надавало послуги споживачам на підставі Закону України "Про житлово-комунальні послуги", тому вимоги позивача є безпідставними, суд вважає неспроможними з огляду на таке.

Сторони не заперечують, що саме КП "Житлогосп" було балансоутримувачем та надавачем послуг до моменту передачі будинку на баланс ОСББ "Арка".

Надання споживачам послуг на підставі Закону України "Про житлово-комунальні послуги" не спростовує факт наявності на рахунках КП "Житлогосп" коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку, що фактично є коштами заощаджень.

Також відповідач зазначає, що при передачі будинку з балансу КП "Житлогосп" на баланс ОСББ "Арка" споживачі повністю не розрахувались з КП "Житлогосп" та додає до відзиву список боржників.

Позивачем вказаний факт не спростовано, проте зазначено, що сума заборгованості споживачів вже врахована при здійсненні розрахунку позовних вимог, заявлених до стягнення. Вказане вбачається з розрахунку позовних вимог, наданому позивачем та підтвердженому матеріалами справи.

Відповідачем розрахунок позивача не спростовано, власний контррозрахунок до матеріалів справи не надано, первинних документів бухгалтерського обліку, з яких би вбачалась інша сума залишку коштів, ніж зазначена позивачем, до матеріалів справи не надано.

Із відповіді на заперечення, поданої позивачем до матеріалів справи 28.01.19 вбачається, що сума заявлених позовних вимог є різницею між залишком коштів на рахунку будинку станом на 01.07.16 (за інформацією міської ради) у розмірі 148 353,97 грн. та повернутими накопиченими коштами у розмірі 50 202,35 грн., повернутими переплаченими коштами у сумі 10017,69 грн. та залишком переплачених коштів у сумі 1742,27 грн.

Господарський суд враховує, що за твердженням відповідача між сторонами було досягнуто домовленості щодо здійснення позивачем на замовлення відповідача поточного ремонту житлового фонду, що знаходиться в обслуговуванні КП "Житлогосп" на суму 50 202,35 грн. Однак, КП "Житлогосп" такої домовленості не виконав.

В той же час, до матеріалів справи не подано жодних доказів на підтвердження існування зазначеної домовленості, позивачем зазначений факт не визнано. Відтак, оскільки зазначені доводи відповідача нічим не підтверджено, господарський суд не приймає їх до уваги. Факт здійснення чи не здійснення поточного ремонту житлового фонду, а також існування інших домовленостей між сторонами не є предметом спору у даній справі.

Господарський суд також критично сприймає доводи відповідача щодо того, що усі розрахунки відбувались виключно між ним та кожним із жителів будинку окремо, та оскільки останніми жодних претензій щодо кількості та якості наданих послуг не заявлялось, відтак житлово-комунальні послуги є наданими належним чином, а кошти використано у повному обсязі з огляду на таке.

На виконання вимог ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 05.02.19 КП "Житлогосп" також надано копію витягу з головної книги підприємства щодо обороту по дебіту. Проте, судом враховано, що вказану копію витягну з головної книги надано лише по одному рахунку - № 361. Вказаний рахунок, відповідно до пояснень відповідача № 216 від 20.02.19 є рахунком "Квартирна плата" та призначений для узагальнення інформації про розрахунки з покупцями та замовниками за відвантажену продукцію, товари, виконані роботи й послуги. Самим відповідачем повідомлено, що ним не ведеться аналітичний облік по будинках, аналітичний облік ведеться по особових рахунках мешканців. В той же час, наказом № 4/4 від 06.08.10 ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп""Про облікову політику підприємства", а саме п. 15.1.1, 15.1.2 встановлено, що фактичні витрати на ремонт основних засобів необхідно включати до складу витрат виробництва, нарахування амортизації за основними засобами необхідно здійснювати прямолінійним методом.

Проте відповідачем не надано до матеріалів справи документів щодо коштів на інших рахунках підприємства, а рахунок № 361 "Квартирна плата" не відображає залишків коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку.

Відповідачем подано до матеріалів справи копію рішення Виконавчого комітету Олександрійської міської ради № 629 від 05.08.11 "Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій". З рішення вбачається, що до статей експлуатаційних витрат відносяться, зокрема, поточний ремонт.

В той же час, відповідно до статті 21 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" кошти об'єднання складаються, зокрема, із залишків коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку на рахунках особи, що здійснювала управління таким будинком до створення об'єднання.

Господарський суд також враховує, що в процесі розгляду спору сторони відмовились від проведення експертизи у даній справі, дійшовши висновку, що її проведення за наявними у справі документами не є доцільним.

Як зазначено вище, частиною 18 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено тримісячний строк для передачі документів з дня державної реєстрації ОСББ,

Матеріалами справи підтверджено, що позивач, звертаючись до відповідача з проханням створити комісію для приймання-передачі багатоквартирного будинку, фактично повідомив про створення ОСББ та, крім того, просив надати усю бухгалтерську документацію та здійснити перерахунок залишку коштів.

Враховуючи вищенаведене та оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації позивача, для передачі документації та залишку коштів законом не визначено, тоді як відповідач не виконав зазначеного обов'язку протягом встановленого строку та під час розгляду справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ОСББ "АРКА".

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у даній справі покладається повністю на відповідача , внаслідок неправильних дій якого виник спір.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 підприємства "Житлогосп", 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Григорія Усика, 29, код ЄДРПОУ 37015342 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРКА", 28000, м. Олександрія, Кіровоградська обл., просп. Соборний (Леніна), буд. 111, код ЄДРПОУ 39872243 заборгованість в сумі 86 391,66 грн., а також судовий збір в сумі 1 762,00 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення вручити або надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачеві (28000, м. Олександрія, Кіровоградська обл., просп. Соборний (Леніна), буд. 111), відповідачеві (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Григорія Усика, 29 та м. Олександрія, пр. Соборний, буд. 107).

Повне рішення складено 24.04.19.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.