Постанова

від 02.03.2010 по справі 2а-49/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 березня 2010 року Спра ва № 2а-49/10/2370

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Ватажок-Ст ашинській А.В.,

за участю:

представника позивача - Білоуса В.Ю. (за довіреністю ),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з о бмеженою відповідальністю « Службаспецбуд - Н» про стяг нення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція в місті Черкаси зверн улась до суду з адміністрати вним позовом до ТОВ «Службас пецбуд - Н» про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану ва ртість у сумі 165 грн. та з податк у на прибуток у сумі 334 грн. 71 коп ., усього на загальну суму 499 грн . 71 коп.

Обґрунтовуючи позовні в имоги, позивач зазначає, що в ідповідач, відповідно до Зак онів України «Про систему оп одаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ та «Про порядок погашення зо бов' язань перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000р. № 2181 зобов' язани й вчасно та в повному обсязі с плачувати податки, збори та н араховані штрафні санкції. В ідповідач свій обов' язок не виконував належним чином, вн аслідок чого утворився подат ковий борг в сумі 499 грн. 71 коп.

Представник позивача в су довому засіданні підтримав п озовні вимоги в повному обся зі та просив позов задовольн ити.

Відповідач до зали судовог о засідання не з'явився, запер ечення на позов не надавав, яв ку своїх представників на су довий розгляд справи не забе зпечив, хоча про час та місце р озгляду справи був повідомле ний належним чином за адресо ю, яка зазначена у витязі з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців (витяг станом на 19.01.2010 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове засі дання без поважних причин пр едставника сторони або треть ої особи, неповідомлення ним и про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду спр ави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Службаспецб уд - Н» зареєстроване як юри дична особа 07.06.2006 року, ідентиф ікаційний код 34404686.

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Крім того, представник пози вача в судовому засіданні по яснив, що на момент розгляду а дміністративної справи у від повідача існує податковий бо рг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 165 гр н. та по податку на прибуток у сумі 334 грн. 71 коп., усього на зага льну суму 499 грн. 71 коп.

Відповідно до актів про р езультати документальної не виїзної (камеральної) переві рки своєчасності подання под аткової звітності № 4138/15-117 від 26.0 5.2009 року, № 6241/15-117 від 01.09.2009 року та ак ту про порушення строків под ачі звітів, розрахунків та ін ших податкових документів ТО В «Службеспецбуд - Н» № 4873/15-210 в ід 24.06.2009 року судом встановлено , що відповідач в порушення п. п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» не подав поз ивачу декларацію з податку н а прибуток за І квартал 2009 року , І півріччя 2009 року та декларац ію з податку на додану вартіс ть за травень 2009 року терміном подання 22 червня 2009 року.

На підставі вказаних актів та згідно з ст.17 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» позив ачем застосовано до відповід ача штрафні (фінансові) санкц ії, про що ДПІ у м. Черкаси вине сено податкові повідомлення - рішення № 0024621501/0 від 04.09.2009 року, № 0016001501/0 від 28.05.2009 року та № 0011181502 ві д 24.06.2009 року.

Зазначені податкові повід омлення - рішення було напр авлено на юридичну адресу бо ржника, проте повернуті на ад ресу відправника та відповід но до акту № 227/15-210 від 01.07.2009 року та переліків податкових вимог, податкових повідомлень-ріше нь, що були відправлені пошто ю та повернулися у зв' язку з неможливістю вручення і роз міщені на дошці податкових о голошень (повідомлень) № 361, № 578 р озміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 12.06.2009 р оку, 21.09.2009 року та 01.07.2009 року, відпо відно.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а, узгоджена, проте не сплачен а та, з урахуванням переплати на день розгляду справи в суд і, складає 499 грн. 71 коп. (170 грн. (по р ішенню № 0024621501/0 від 04.09.2009 року) + 170 гр н. (по рішенню № 0016001501/0 від 28.05.2009 року ) + 170 грн. (по рішенню № 0011181502 від 24.06.2009 року) - 10 грн. 29 коп. (сума пер еплати).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» ві дповідачу було направлено пе ршу податкову вимогу № 1/1745 від 30.06.2009 року та другу податкову ви могу № 2/2368 від 25.09.2009 року.

Вказані податкові вимоги з гідно актів № 469 від 26.08.2009 року та № 550 від 09.10.2009 року були розміщен і на дошці податкових оголош ень(повідомлень) 26.08.2009 року та 09.1 0.2009 року, відповідно.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки зазначеного податкового боргу відповіда чем, в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна була за реєстрована податкова заста ва № 8859003 від 07.07.2009 року.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені статтею 5 вказаного Зако ну, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» № 2181 від 21.12.2000 року активи плат ника податків можуть бути ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Згідно даних ДПІ у м. Черкас и податковий борг у сумі 499 грн . 71 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не спл ачено, а отже, позивач правомі рно звернувся до суду про стя гнення його з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись Конституцією Ук раїни, Законами України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00 року № 2181-ІІІ ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст . 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкас ький окружний адміністратив ний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активі в з товариства з обмеженою ві дповідальністю «Службаспец буд - Н» (18005, м. Черкаси, вул. Пар изької Комуни, 60, кім. 1, ідентиф ікаційний код 34404686) до бюд жету через державну податков у інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код 3450 3595) податковий борг у сумі 499 (чот ириста дев' яносто дев' ять ) грн. 71 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький