Ухвала

від 24.04.2019 по справі 812/4009/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/4009/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/4009/13-а за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №246» про стягнення заборгованості у сумі 939,35 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/4009/13-а за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №246» про стягнення заборгованості у сумі 939,35 грн (а.с.69-70).

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2013 року по справі № 812/4009/13-а позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона ПМК-246 про стягнення заборгованості у розмірі 939,35 грн задоволено в повному обсязі. Державним виконавцем Луганського міського відділу ДВС ГТУЮ у Луганській області винесено постанову від 23.12.2013 року про відкриття виконавчого провадження № 41325300 з виконання виконавчого листа № 812/4009/ 13-а виданого 24.10.2013 року. У зв'язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа №812/4009/13-а залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв'язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016.

З метою недопущення втрат коштів Фонду соціального страхування України, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області був надісланий запит № 3615/06-1 від 23.08.2018 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо надання інформації про наявність на виконанні виконавчого листа по справі № 812/4009/13-а. Листом № 19995/14/2.4 від 31.10.2018 ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні перебував виконавчий лист у справі № 812/4009/13-а, виданий 24.10.2013 Луганським окружним адміністративним судом.

Також, заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2019 року справу № 812/4009/13-а було відновлено. 05.04.2019 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду було замінено стягувана у виконавчому провадженні на правонаступника, а саме: ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На теперішній час боржником, Відкритим акціонерним товариством Пересувна механізована колона ПМК-246 , заборгованість не сплачена.

Оскільки документи в наявності відсутні, управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, для відновлення втраченого виконавчого провадження та для виконання судового рішення, необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

На підставі викладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 812/4009/13-а.

Заявник - ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/4009/13-а повідомлений належним чином (а.с.78). Заяву просив розглянути без участі представника (а.с.70).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.83).

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/4009/13-а, суд виходить з наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 травня 2013 року позовні вимоги задоволено повністю.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона №246 (91000, м. Луганськ, вул. Хвойна, 2а; і.к.05401465) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13) на р/р 37172500100001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643, заборгованість у розмірі 939,35 грн (дев'ятсот тридцять дев'ять гривень 35 копійок) (а.с.32-33). З даних КП "ДСС" вбачається, що постанова суду № 812/4009/13-а по справі № 812/4009/13-а набрала законної сили 01.06.2013 та 24.10.2013 видано виконавчий лист.

23.12.2013 головним державним виконавцем Кам'янобрідського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №41325300 з виконання виконавчого листа № 812/4009/13-а виданого Луганським окружним адміністративним судом 24.10.2013 (а.с.82).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2019 заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/4009/13-а за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона №246 про стягнення заборгованості у сумі 939,35 грн задоволено частково.

Відновлено втрачене судове провадження у справі №812/4009/13-а за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона №246 про стягнення заборгованості у сумі 939,35 грн. в частині: процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали від 29 квітня 2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі; постанови від 21 травня 2013 року (а.с.35-36).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.04.2019 заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4009/13-а задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 24.10.2013 у справі № 812/4009/13-а, з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження юридичної особи: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (а.с.62-63). На виконання ухвали суду від 22.04.2019 управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надало письмову інформацію від 23.04.2019 №2612/10834/13/19/02.4, в якій зазначено, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні в Кам'янобрідському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист від 24.10.2013 № 812/4009/13-а, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона №246 заборгованості в сумі 939,35 грн. 23.12.2013 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №41325300.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 «Про утворення Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області проведено реорганізацію Жовтневого відділу державної виконавчої служби міста Луганська Головного територіального управління ЮСТИЦІЇ у Луганській області, Артемівського відділу державної виконавчої служби міста Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Ленінського відділу державної виконавчої служби міста Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Кам'янобрідського відділу державної виконавчої служби міста Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області, на підставі чого було утворено Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області. Луганський міський відділ ДВС ГТУЮ у Луганській області переміщено за адресою: 93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, пр.Хіміків, 68. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (а.с.80-81).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 812/4009/13-а на сьогодні є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 812/4009/13-а.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260, пп.15.5, 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/4009/13-а за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №246» про стягнення заборгованості у сумі 939,35 грн - задовольнити.

ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №812/4009/13-а за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №246» про стягнення заборгованості у сумі 939,35 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_2