Рішення

від 22.04.2019 по справі 904/5809/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2019 Справа № 904/5809/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич", м. Дніпро

про зобов'язання вчинити певні дії

Представники:

Від Позивача: ОСОБА_1, довіреність №88 від 01.01.2019р., посвідчення адвоката №1589 від 08.10.2018р., адвокат

Від Відповідача: представник не з'явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі-Позивач) 22.12.2018 року звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" (далі-Відповідач), в якому просить суд зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" надати безперешкодний доступ АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" до всіх електроустановок на які здійснюється електропостачання у відповідності до Договору №05712-00 від 23.03.2017 для здійснення їх відключення та опломбування; судові витрати по справі покласти на Відповідача.

В обґрунтування позову Позивач посилається на те, що умовами Договору про постачання електричної енергії №05712-00 від 23.03.2017 року передбачено, що Енергопостачальник має право на обмеження або припинення постачання електричної енергії споживачу. Проте, Відповідачем було відмовлено у допуску на свою територію представників Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", про що останнім були складені відповідні Акти про не допуск.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.03.2019 закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено до судового розгляду по суті.

Відповідач в судові засідання призначені на 22.01.19р., 19.02.19р., 05.03.19р., 21.03.19р. та 18.04.19р. не з'явився, відзив на позов не подав, про дату та час слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (арк.с. 80, 81, 102, 107, 108).

Відповідно до ч.1, п.3 ч.3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи неявку представника Відповідача, належним чином сповіщеного про судове засідання, без повідомлення причин неявки, враховуючи відсутність у справі даних про мирне врегулювання між сторонами спору, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Відповідача.

В судовому засіданні 18.04.19р. проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

Представник Позивача 05.03.2019р. надав заяву про уточнення позовних вимог (арк.с. 90-94), в якій просить суд: зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" надати безперешкодний доступ АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" до всіх електроустановок на які здійснюється електропостачання у відповідності до Договору №05712-00 від 23.03.2017 за адресою м. Дніпро, вул. Осіння, буд. 4 для здійснення їх відключення та опломбування; судові витрати по справі покласти на Відповідача.

Подана заява про уточнення позовних вимог прийнята судом до розгляду на підставі ст. 46 ГПК України.

Відповідач заперечень проти позову до справи не подав.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" найменування якого в подальшому було змінено на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі-Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" (далі-Споживач) 23.03.2017 року укладено Договір про постачання електричної енергії (далі-Договір), відповідно до умов якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 60,0 кВт, величини якої по об'єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємними частинами даного Договору (п. 1.1 Договору).

Під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися законодавством України та

Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ). Підписанням цього Договору, кожна із Сторін добровільно надає згоду другій Стороні на обробку (зберігання, передачу, оновлення та використання) своїх персональних даних (уповноважених осіб, представників), отриманих на паперових та електронних носіях (договорах, угодах, довіреностях, копіях паспорту, ІПН та ін.), та які стали відомі в результаті укладення та виконання цього Договору з метою здійснення прав або виконання обов'язків, передбачених цим Договором, Законом України "Про електроенергетику", ПКЕЕ. Сторони зобов'язуються додержуватись принципів та правил обробки персональних даних, конфіденційності, забезпечити захист персональних даних при їх обробці та дотримуватись вимог Закону України "Про захист персональних даних". Сторони зобов'язуються укласти додатково договори, передбачені законодавством та ПКЕЕ, у разі обґрунтованої присутності у процесі забезпечення Споживача електричною енергією третьої сторони (основного споживача, електропередавальної організації) (п. 2.1 Договору).

Відповідно до пп. 3.1.7 Договору Постачальник має право безперешкодного доступу (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, для вжиття заходів по припиненню або обмеженню споживання електричної енергії Споживачем та/або субспоживачем у випадках, передбачених договором або законодавством, а також для опломбування відключеного стану електроустановок Споживача (субспоживача) в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії Споживачем (субспоживачем) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та умов договору, для контролю виконання Споживачем умов цього договору та в інших випадках, передбачених законодавством, виконання інших робіт відповідно до договору.

Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 31.07.1996р. №28 затверджено Правила користування електричною енергією (далі - Правила, ПКЕЕ), що регулюють взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між постачальниками електричної енергії та споживачами.

Відповідно до пункту 7.1 цих Правил електрична енергія постачається споживачу безперервно, крім випадків, передбачених договором та нормативно-правовими актами, у тому числі вказаними Правилами.

Обмеження в споживанні електричної енергії внаслідок відключення споживача має проводитися за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів. У разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов'язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам електропередавальної організації або постачальника електричної енергії для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення (п.7.3 Правил).

Постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14 березня 2018 року №312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії . Вказані Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Постанова набрала чинності з 19.04.2018.

У відповідності до загальної схеми електропостачання, до електромереж Споживача приєднані в установленому порядку електроустановки субспоживачів (Додаток № 10 до Договору № 05712-00 від 23.03.2017).

У разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов'язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам оператора системи для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення (пункт 7.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

У випадку несплати рахунків, відповідно до умов договору, постачальник електричної енергії зобов'язаний, попередивши споживача, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (п.7.5 ПКЕЕ).

Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

Пунктом 3.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії також передбачено, що постачання електричної енергії Споживачу здійснюється, якщо:

б) відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі.

У відповідності до підпункту 2.3.5 Договору Споживач зобов'язується оплачувати енергопостачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами Додатку Порядок розрахунків та Додатку Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії .

У відповідності до пункту 2.2 Додатку 3 порядок розрахунків остаточний розрахунок за активну електроенергію, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, оплата рахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії, пеня, 3% річних, індекс інфляції та інші платежі (за надання Споживачу додаткових послуг, суми завданих Споживачем збитків тощо) згідно з умовами цього Договору, здійснюється на рахунки Постачальника, вказані у розділі 10 Договору, на підставі самостійно отриманих у Постачальника рахунків протягом п'яти операційних днів з дня їх отримання .

Умовами Договору передбачено, що Енергопостачальник має право обмежувати або припиняти постачання електричної енергії Споживачу згідно з умовами розділу 6 Договору.

Відповідно до підпунктів 1, 4 п. 5.1.1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що оператор має право:

2) на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

3) проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

4) на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Так, на виконання умов Договору Позивачем було поставлено електричну енергію, проте Відповідачем зобов'язання щодо своєчасної оплати використаної електричної енергії не виконані, внаслідок чого у останнього утворилась заборгованість в розмірі 10440,32 грн. за період з липня 2017р. по червень 2017р. та 11946,48 грн. за період з січня 2018 по серпень 2018р.

З урахуванням наявної заборгованості по сплаті за отриману електричну енергію Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі" було направлено на адресу Відповідача попередження про припинення постачання електричної енергії:

№05712-00/1111127853/2018 від 10.05.2018;

№05712-00/1111131675/2018 від 20.06.2018;

№05712-00/1111133340/2018 від 16.07.2018;

№05712-00/1111139279/2018 від 02.10.2018, якими було повідомлено Відповідача про припинення постачання електроенергії. Зазначені попередження про припинення постачання електричної енергії Відповідачем були отримані, що підтверджується реєстрами поштових відправлень та витягами з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень (арк.с. 32-47).

Представники Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" 16.05.2018р., 26.06.2018р., 31.07.2018р. та 18.10.2018р. прибували за місцем знаходження електроустановок Споживача за адресою: м.Дніпро, вул.Осіння, 4 та складали Акти про не допуск представників Постачальника до електроустановок для контролю виконання споживачем відключення та обмеження споживання електроенергії та для опломбування відключеного обладнання згідно з попередженням про припинення постачання електричної енергії (арк.с. 57-60).

У вказаних вище актах зазначено, що не надання доступу до електроустановок пов'язано, зокрема, з відсутністю особи відповідальною за електричне господарство; відсутній персонал для виконання відключення; відсутній ключ від електрощитової; відсутній персонал для виконання робіт, що зафіксовано трьома представниками Енергопостачальника.

Враховуючи ігнорування Відповідача умов Договору та умов чинного законодавства України щодо допуску уповноважених представників Позивача до електроустановок, останній був змушений звернутися до суду з позовними вимогами про зобов'язання Відповідача надати безперешкодний доступ до електроустановок для здійснення їх відключення та опломбування.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки.

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 1 ст. 193 ГК України).

Статтею 235 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення господарських зобов'язань до суб''єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовується самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи наведені норми чинного законодавства, суд задовольняє позовні вимоги Позивача в повному обсязі, оскільки заявлені ним позовні вимоги є оперативно-господарськими санкціями, що передбачені укладеним ним з Відповідачем договором і обґрунтовані порушенням господарських зобов'язань з боку останнього.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" надати безперешкодний доступ АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" до всіх електроустановок на які здійснюється електропостачання у відповідності до Договору №05712-00 від 23.03.2017 за адресою: м.Дніпро, вул.Осіння, буд. 4 (частина будівлі гуртожитку) для здійснення їх відключення та опломбування.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноніколь-Славутич" (49005, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 37899500) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м.Дніпро, вул.Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 23359034) 1921,00 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна грн. ) грн. судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 26.04.2019

Суддя ОСОБА_2