Ухвала

від 25.04.2019 по справі 280/1831/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 квітня 2019 року Справа № 280/1831/19

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали адміністративного позову

адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС» (69065, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Сортувальна, буд. 3 код ЄДРПОУ 39659047)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС» (далі – позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області №1100363/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 42/ від 03.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 42/ від 03.01.2019 складену ТОВ «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100370/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №7937/ від 18.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7937/ від 18.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100358/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №43/ від 03.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 43/ від 03.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100521/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 44/ від 03.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 44/ від 03.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100339/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №4687/ від 11.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4687/ від 11.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100508/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №4688/ від 11.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4688/ від 11.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100297/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №10867/ від 24.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10867/ від 24.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100486/39659041 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 46/ від 03.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 46/ від 03.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100352/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №974/ від 04.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 974/ від 04.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100401/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №1936/ від 08.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1936/ від 08.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100388/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №5961/ від 15.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5961/ від 15.01.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100496/39659041 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №5041/ від 14.01.2019;

          Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5041/ від 14.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 7/00546/39659047 від 11.03.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 7313/ від 17.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7313/ від 17.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100320/39659047 від 11.03.2019. про відмову у реєстрації податкової накладної №10023/ від 23.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10023/ від 23.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС»;

          визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1100307/39659047 від 11.03.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №14333/ від 31.01.2019;

          зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 14333/ від 31.01.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем просить суд скасувати п'ятнадцять рішень ГУ ДФС у Запорізькій області про відмову у реєстрації податкових накладних та відповідно зобов'язати зареєструвати п'ятнадцять податкових накладних в ЄРПН. Тобто, позивачем заявлено п'ятнадцять вимог немайнового характеру, у зв'язку з чим він мав сплатити судовий збір у розмірі 28815,00 грн. (по 1921,00 грн. – за кожну з немайнових вимог).

Проте, до матеріалів справи позивачем додано платіжне доручення №19857 від 17.04.2019 про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн., тобто меншому, ніж передбачено вимогами Закону України “Про судовий збір” за звернення до суду із даними позовними вимогами.

Тож, доказів сплати усієї суми судового збору за подання даної позовної заяви до Запорізького окружного адміністративного суду матеріали справи не містять.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження доплати судового збору у сумі 26894,00 грн. на р/р34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м.Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЙДАР ПЛЮС» до Головного управління ДФС у Запорізькій, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження доплати судового збору у сумі 26894,00 грн. на р/р34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м.Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя                     Л.Я. Максименко