Ухвала

від 02.05.2019 по справі 560/265/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/265/19

УХВАЛА

02 травня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Віньковецьке автопідприємство Експрес" до Департаменту економічного розвитку, промисловості та інфраструктури Хмельницької обласної державної адміністрації , Обласного конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів щодо визначення автобусних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Престижтранс" , товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницьктранс" , Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Віньковецьке автопідприємство Експрес" звернулось до суду з позовом до Департаменту економічного розвитку, промисловості та інфраструктури Хмельницької обласної державної адміністрації, Обласного конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів щодо визначення автобусних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Престижтранс", товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницьктранс", Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 04.04.2019 Хмельницький окружний адміністративний суд витребував у Головного управління ДФС у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука 17) відомості відносно ТОВ "Престижтранс", ідентифікаційний код 37614340 про нарахування заробітної плати застрахованим особам (таблиця 6) Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого ЄСВ до органів доходів і зборів за період вересень 2015 жовтень 2016 (включно) з доказами реєстрації звіту в реєстрі застрахованих осіб, а також відомості щодо сплати даних внесків за вказаний вище період.

Станом на 25.04.2019 вимоги ухвали суду від 04.04.2019 не виконанні.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 6, 7 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 КАС України).

Відповідно до частин 1, 4, 5 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відсутність витребуваних документів створює перешкоди для прийняття судом законного та обґрунтованого рішення.

В зв'язку із наведеними вище обставинами, суд вважає за необхідне застосувати заходи процесуального примусу.

За змістом статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У відповідності до ч.1 ст.147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства, керуючись статтями 147, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Тимчасово вилучити для огляду у Головного управління ДФС у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука 17) відомості відносно ТОВ "Престижтранс", ідентифікаційний код 37614340 про нарахування заробітної плати застрахованим особам (таблиця 6) Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого ЄСВ до органів доходів і зборів за період вересень 2015 жовтень 2016 (включно) з доказами реєстрації звіту в реєстрі застрахованих осіб, а також відомості щодо сплати даних внесків за вказаний вище період.

Доручити тимчасове вилучення доказів відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області, зобов'язавши його надати суду тимчасово вилучені докази до 15.05.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя ОСОБА_1