Ухвала

від 02.05.2019 по справі 803/245/16

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

02 травня 2019 року ЛуцькСправа № 803/245/16 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві, заявник) звернулося із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (далі - Ковельське ОУПФУ) до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 5 267 грн 69 коп.

Заяву обґрунтована тим, що на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016 року у даній справі 26 липня 2016 року було видано виконавчий лист № 628/2016, який пред'явлено Ковельським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України для примусового виконання до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Печерський РВ ДВС міста ОСОБА_1). Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року у даній справі замінено сторону виконавчого провадження, а саме - стягувача Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

ГУ ПФУ в м. Києві під час взаємозвірки з Печерським РВ ДВС міста ОСОБА_1 виконавчих документів за ІІІ квартал 2018 року було виявлено, що виконавчий лист №628/2016 виданий 26 липня 2016 року, на виконанні не перебуває, так як по ньому в ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 31 травня 2018 року, яка надійшла на адресу попереднього стягувача, а саме до Ковельського ОУПФУ разом з оригіналом виконавчого листа. У зв'язку з цим заявник 09 жовтня 2018 року звернувся з листом до Ковельського ОУПФУ про повернення оригіналу виконавчого листа №628/2016 для вжиття подальших заходів щодо примусового виконання судового рішення. Однак після повернення виконавчого листа заявник дізнався, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено, у зв'язку з чим ГУ ПФУ в м. Києві позбавлене можливості пред'явити даний виконавчий документ до виконання, що призведе до ненадходження коштів до Пенсійного фонду України, які необхідні для виплати пенсій.

На підставі вищенаведеного заявник просить визнати причини пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015 до виконання.

В судове засідання, призначене на 02 травня 2019 року представники сторін не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (арк. спр. 109, 110, 111).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, з урахуванням вимог частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання проведено в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016 року позов Ковельського ОУПФУ до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задоволено повністю; стягнуто з відповідача заборгованість із відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з вересня 2015 року по лютий 2016 року включно в сумі 5 267 грн 69 коп. (арк. спр. 44-46).

За заявою стягувача 26 липня 2016 року Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №628/2016 із строком пред'явлення його до виконання до 29 травня 2017 року (арк. спр. 50, 92).

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції чинній на момент набрання постановою суду законної сили) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини шостої статті 12 цього Закону стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Як установлено судом, 23 жовтня 2017 року за №1197105001601607 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи за кодом ЄДРПОУ 32895255, зміну повного найменування, зміну скороченого найменування, зміну місцезнаходження, зміну видів діяльності, зміну складу або інформацію про засновників, зокрема, найменування юридичної особи Приватного підприємство «Фомальгаут-Ковель» з кодом ЄДРПОУ 32895255 змінено на Приватне підприємство «Базис Логістик» , місцезнаходженням якої є: м. Київ, Печерський район, вулиця Катерини Білокур, будинок 2/8, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22 квітня 2019 року (арк. спр. 102-106).

З акту прийому-передачі залишків від 17 січня 2018 року № 717/03-11-21 (арк. спр. 93) убачається, що Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України передало, а Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняло заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Приватного підприємства «Базис Логістик» , а саме: по особовому рахунку «пільгові пенсії список № 2» у сумі 33 390 грн 71 коп.

Кабінетом Міністрів України 29 березня 2017 року прийнято постанову № 203 «Про утворення ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві» , відповідно до якої утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

27 квітня 2018 року проведена державна реєстрація юридичної особи ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Вказані обставини встановлені ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року та не підлягають доказуванню.

Вказаною ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року замінено в даній адміністративній справі сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №628/2016, виданого 26 липня 2016 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016 року, стягувача - Ковельське ОУПФУ (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, код ЄДРПОУ 37788984) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Виконавчий лист №628/2016 пред'явлено Ковельським ОУПФУ для примусового виконання до Печерського РВ ДВС міста ОСОБА_1, який постановою від 31 травня 2018 року ВП №54323485 повернуто виконавчий документ первісному стягувачу, а саме Ковельському ОУПФУ (арк. спр. 96).

У зв'язку з цим ГУ ПФУ в м. Києві звернулося листом від 09 жовтня 2018 року до Ковельського ОУПФУ щодо повернення виконавчих документів, в тому числі виконавчого листа №628/2016, виданого в адміністративній справі № 803/245/16, оригінал якого був повернутий заявнику (арк. спр. 94).

Виходячи з аналізу вищезазначених норм права, поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, допускається лише у разі поважності причин пропуску цього строку. Поважними, на думку суду, є причини, які об'єктивно не залежали від заявника.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що оскільки строк пред'явлення виконавчого листа №628/2016 від 26 липня 2016 року до виконання закінчився 29 травня 2017 року, а ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року про заміну сторони виконавчого провадження здійснено заміну первісного стягувача - Ковельське ОУПФУ на його правонаступника - ГУ ПФУ в м. Києві, тому заявник пропустив строк для пред'явлення даного виконавчого листа до виконання з поважних причин, які не залежали від його волі.

Таким чином, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №628/2016 від 26 липня 2016 року, виданого Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за позовом Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 5 267 грн 69 коп., необхідно поновити строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Керуючись статтями 205, 229, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для пред'явлення виконавчого листа №628/2016, виданого 26 липня 2016 року Волинським окружним адміністративним судом у справі № 803/245/16 за позовом Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович