Ухвала

від 03.04.2019 по справі 160/2864/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 квітня 2019 року Справа № 160/2864/19 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АРРІВЕР ГРУП" до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.03.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "АРРІВЕР ГРУП" (вул. Широка, 2Б, офіс 22, м. Кам'янське, 51931, код ЄДРПОУ 41579977) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Дніпро, 04053, код ЄДРПОУ 39292197), в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної

служби України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову

в такій реєстрації (код ЄДР 39292197):

- № 563533/41579977 від 18.01.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 52 від 30.11.2017р., складеної па покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 8234,71 грн.;

- № 563542/41579977 від 18.01.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 53 від 30.11.2017 р., складеної на покупця ТОВ АКТЕК-БЕТОН (код ЄДР 39174197) на суму ПДВ у розмірі 2909,95 грн.;

- № 598472/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 54 від 30.11.2017 р., складеної на покупця ПГІ АЛВЕЙ (код ЄДР 35497347) на суму ПДВ у розмірі 10679,18 грн.;

- № 609533/41579977 від 06.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 33 від 05.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Ідеа груп (код ЄДР 41063596) на суму ПДВ у розмірі 3970,74 грн.;

- № 620060/41579977 від 29.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної 1'ОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 35 від 06.12.2017 р., складеної на покупця ПГІ КОМЕРЦІЙНА ФІРМА АЛЬЯНС, ЛТД (код ЄДР 30010678) на суму ПДВ у розмірі 4282,20 грн.;

- № 598471/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 36 від 06.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ АТРІЯ ЛТД (код ЄДР 31705766) на суму ПДВ у розмірі 11579,03 грн.;

- № 603320/41579977 від 27.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 38 від 06.12.2017 р., складеної на покупця ГОВ СТЕПОВА-АГРОМЕХ (код ЄДР 31705766) на суму ПДВ у розмірі 4894,03 грн.;

- № 622234/41579977 від 30.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 51 від 07.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 1750,00 грн.;

- № 563533/41579977 від 18.01.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 52 від 07.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ УКРДНІПРОБУДМЕТАЛ (код ЄДР 39803993) на суму ПДВ у розмірі 13333,33 грн.;

- № 598472/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 54 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІЯ ЛТД (код ЄДР 31705766) на суму ПДВ у розмірі 13526,44 грн.;

- № 604293/41579977 від 28.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 55 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ БЕТОІІСЕРВІС (код ЄДР 41400140) на суму ПДВ у розмірі 2261,36 грн.;

- № 607758/41579977 від 03.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 56 від 08.12.2017р., складеної на покупця ПП АЛВЕЙ (код ЄДР 35497347) на суму ПДВ у розмірі 1666,72 грн.;

- № 609534/41579977 від 06.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 57 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Ідеа груп (код ЄДР 41063596) на суму ПДВ у розмірі 8192,66 грн.;

- № 604296/41579977 від 28.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 61 від 11.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Агротехнік (код ЄДР 3114919) на суму ПДВ у розмірі 3589,78 грн.;

- № 598473/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 62 від 11.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 6615.52 грн.;

- № 604292/41579977 від 28.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 64 від 11.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРДНІПРОБУДМЕТАЛ (код ЄДР 39803993) на суму ПДВ у розмірі 7921,96 грн.;

- № 598474/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 67 від 12.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 5621,45 грн.;

- № 603316/41579977 від 27.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 70 від 12.12.2017р., складеної на покупця ТОВ ЮПІДЖІ (код ЄДР 38862560) на суму ПДВ у розмірі 2333,53 грн.;

- № 620051/41579977 від 29.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 77 від 13.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 2187,50 грн.;

- № 807636/41579977 від 21.06.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ГОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 83 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Новомосковський завод залізобетонних та електротехнічних виробів (код ЄДР 00131972) на суму ПДВ у розмірі 10058,69 грн.;

- № 598475/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 84 від 14.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 903,53 грн.;

- № 603318/41579977 від 27.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ГОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 85 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ГОВ ЮПІДЖІ (код ЄДР 38862560) на суму ПДВ у розмірі 1395,84 грн.;

- № 620054/41579977 від 29.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 86 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 1750,00 грн.;

- № 603317/41579977 від 27.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 91 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРДНІПРОБУДМЕТАЛ (код ЄДР 39803993) на суму ПДВ у розмірі 2581,29 грн.;

- № 604294/41579977 від 28.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 92 від 14.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ Днепрбетон (код ЄДР 40061378) на суму ПДВ у розмірі 2300,00 грн.;

- № 598476/41579977 від 20.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 93 від 15.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 5002,37 грн.;

- №604295/41579977 від 28.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 95 від 15.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ ДНЕПРОБЕТОН (код ЄДР 40061378) на суму ПДВ у розмірі 1533.33 грн.;

- № 620056/41579977 від 29.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 97 від 15.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ УКРТРАПСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 2625,00 грн.;

- № 603319/41579977 від 27.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 98 від 15.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ ЮПІДЖІ (код ЄДР 38862560) на суму ПДВ у розмірі 4294,12 грн.;

- № 620052/41579977 від 29.03.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) № 102 від 16.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 1312,50 грн.;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України (код ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені товариством з обмеженою відповідальністю АРРІВЕР ГРУП (код ЄДР 41579977) податкові накладні:

- № 52 від 30.11.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 8234,71 грн.;

- № 53 від 30.11.2017 р., складеної на покупця ТОВ АКТЕК-БЕТОН (код ЄДР 39174197) на суму ПДВ у розмірі 2909,95 грн.;

- № 54 від 30.11.2017 р., складеної на покупця ПП АЛВЕЙ (код ЄДР 35497347) на суму ПДВ у розмірі 10679,18 грн.;

- № 33 від 05.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Ідеа груп (код ЄДР 41063596) на суму ПДВ у розмірі 3970,74 грн.;

- № 35 від 06.12.2017 р., складеної на покупця ПП КОМЕРЦІЙНА ФІРМА АЛЬЯІНС, ЛТД (код ЄДР 30010678) на суму ПДВ у розмірі 4282,20 грн.;

- № 36 від 06.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІЯ ЛТД (код ЄДР 31705766) па суму ПДВ у розмірі 11579,03 грн.;

- № 38 від 06.12.2017 р., складеної па покупця ТОВ СТЕПОВА-АГРОМЕХ (код ЄДР 31705766) на суму ПДВ у розмірі 4894,03 грн.;

- № 51 від 07.12.201 7 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 1750,00 грн.;

- № 52 від 07.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРДНІПРОБУДМЕТАЛ (код ЄДР 39803993) на суму ПДВ у розмірі 13333,33 грн.;

- № 54 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІЯ ЛТД (код ЄДР 31705766) на суму ПДВ у розмірі 13526,44 грн.;

- № 55 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ БЕТОНСЕРВІС (код ЄДР 41400140) на суму ПДВ у розмірі 2261,36 грн.;

- № 56 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ПП АЛВЕЙ (код ЄДР 35497347) на суму ПДВ у розмірі 1666,72 грн.;

- № 57 від 08.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Ідеа груп (код ЄДР 41063596) на суму ПДВ у розмірі 8192,66 грн.;

- № 61 від 11.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Агротехнік (код ЄДР 3114919) на суму ПДВ у розмірі 3589,78 грн.;

- № 62 від 11.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 6615,52 грн.;

- № 64 від 11.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРДНІПРОБУДМЕТАЛ (код ЄДР 39803993) на суму ПДВ у розмірі 7921,96 грн.;

- № 67 від 12.12.2017 р.. складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 5621,45 грн.;

- № 70 від 12.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ ЮПІДЖІ (код ЄДР 38862560) на суму ПДВ у розмірі 2333,53 грн.;

- № 77 від 13.12.2017 р.. складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 2187,50 грн.;

- № 83 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ Новомосковський завод залізобетонних та електротехнічних виробів (код ЄДР 00131972) на суму ПДВ у розмірі 10058,69 грн.;

- № 84 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 903,53 грн.;

- № 85 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ ЮПІДЖІ (код ЄДР 38862560) на суму ПДВ у розмірі 1395,84 грн.;

- № 86 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 1750,00 грн.;

- № 91 від 14.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРДНІПРОБУДМЕТАЛ (код ЄДР 39803993) на суму ПДВ у розмірі 2581,29 грн.;

- № 92 від 14.12.2017 р.. складеної на покупця ТОВ Днепрбетон (код ЄДР 40061378) на суму ПДВ у розмірі 2300,00 грн.;

- № 93 від 15.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ АТРІА ЛТД (код ЄДР 41443535) на суму ПДВ у розмірі 5002,37 грн.;

- № 95 від 15.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ ДНЕПРОБЕТОН (код ЄДР 40061378) на суму ПДВ у розмірі 1533,33 грн.;

- № 97 від 15.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 2625,00 грн.;

- № 98 від 15.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ ЮПІДЖІ (код ЄДР 38862560) на суму ПДВ у розмірі 4294,12 грн.;

- №102 від 16.12.2017 р., складеної на покупця ТОВ УКРТРАНСКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДР 35341800) на суму ПДВ у розмірі 1312,50 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Частиною 1 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.

Згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд зазначає, що пов'язаними між собою можна вважати вимоги, що випливають з одних правовідносин, і, як наслідок, ґрунтуються на одних і тих самих фактичних даних.

Таким чином, у випадку заявлення позивачем в одній позовній заяві кількох вимог, що становлять предмет адміністративного позову, вказані вимоги мають виникати з однакових юридичних фактів, тобто мати єдині підстави позову, оскільки в протилежному випадку виникають різні адміністративні позови, які підлягають розгляду в окремих самостійних провадженнях.

Відповідні обставини мають бути обґрунтовані позивачем з урахуванням змісту спірних правовідносин.

Зі змісту позовної заяви видно, що вона подана до Державної фіскальної служби України з приводу скасування рішень Комісії Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Слід звернути увагу на те, що вищенаведені рішення Комісії та податкові накладні, які просить зареєструвати позивач, складені за наслідками виконання різних господарських договорів з різними контрагентами.

У даній позовній заяві, позивачем оскаржуються різні індивідуальні акти відповідача, які складені за різних фактичних і юридичних підстав, за якими встановлено реальність / безтоварність виконання позивачем господарських договорів за кожним з тридцяти фактів відмови у реєстрації податкової накладної.

Відтак, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень ст. 172 цього Кодексу).

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 160, 161, 169, 171, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АРРІВЕР ГРУП" до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що згідно ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський