Ухвала

від 07.05.2019 по справі 826/1596/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

07 травня 2019 року

м. Київ

справа №826/1596/17

адміністративне провадження №К/9901/11525/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Державної архівної служби України, Національного агентства України з запобігання корупції, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Національного агентства України з питань державної служби, про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, поновлення на роботі,

УСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року із зазначеною касаційною скаргою скаржник звернулась до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Повний текст постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року виготовлено 14 березня 2019 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 15 квітня 2019 року (13 квітня 2019 року та 14 квітня 2019 року - вихідні дні).

При цьому, касаційну скаргу подано 23 квітня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Водночас, скаржник порушує питання про поновлення цього строку з посиланням на отримання нею постанови суду апеляційної інстанції 26 березня 2019 року, однак на підтвердження цього не надає належних та допустимих доказів (конверта, яким направлялась копія оскаржуваного рішення тощо). Проте зазначає, що вказане підтверджується відміткою про отримання, що знаходиться в матеріалах справи.

Суд критично ставиться до доводів позивача щодо підтвердження дати отримання судового рішення, оскільки матеріали справи, в яких має міститись зазначена відмітка про отримання постанови, на момент вирішення питання про відкриття касаційного провадження у суді касаційної інстанції відсутні. Питання ж про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення, вирішується в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Таким чином, за відсутності доказів подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення скаржнику копії судового рішення, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску ОСОБА_4 строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року.

Касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець