Постанова

від 25.04.2019 по справі 804/1714/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 804/1714/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Бишевської Н.А. (доповідач),

суддів: Добродняк І.Ю., Семененка Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження

апеляційну скаргу Комунального підприємства "Царичанське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства" Царичанської районної ради "

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року

у справі №804/1714/18

за позовом Прокуратури Дніпропетровської області Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Керівника Дніпродзержинської місцевої прокуратури

до Комунального підприємства "Царичанське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства" Царичанської районної ради "

про стягнення боргу по податку на додану вартість в сумі 982119,54 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

06.03.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа: Західно-Донбаська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу, в якій просила суд поновити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/1714/18.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 р. у справі № 804/1714/18 заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання- задоволено.

Визнано поважною причину пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 804/1714/18 в межах трьох місяців, починаючи з дня, наступного за днем набрання цією ухвалою законної сили.

Не погодившись з ухвалою суду, Комунальним підприємством "Царичанське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства" Царичанської районної ради подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 р. у справі № 804/1714/18, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, 26.04.2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено рішення, яким адміністративний позов керівника Дніпродзержинської місцевої прокуратури, Прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Царичанське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства Царичанської районної ради про стягнення податкового боргу задоволений у повному обсязі, та присуджено до стягнення до бюджету кошти з рахунків платника податків Комунального підприємства Царичанське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства Царичанської районної ради в обслуговуючих банках в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість в сумі 982119,54 грн. Зазначене рішення суду набрало законної сили станом на 29.05.2018 року.

11.10.2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом заявнику виданий виконавчий лист, в якому зазначено, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлений до 30.08.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Зазначені положення адміністративного процесуального законодавства кореспондуються із приписами ст. 12 Закону України Про виконавче провадження .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Проаналізувавши вищенаведені правові норми, колегія суддів дійшла висновку, що підставою для поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання може бути лише наявність поважних причин, які вплинули на порушення установлених строків.

Доведення обґрунтованості і поважності причин пропуску строку звернення із виконавчим листом покладається на особу, яка пропустила цей строк.

На момент звернення позивача із заявою про видачу виконавчого документа строк його пред`явлення до виконання сплив.

Як на підставу для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, а також наявність поважних причин пропуску цього строку, позивач посилається на те, що відповідних процесуальних рішень з цього приводу позивач не одержував.

Зазначені обставини підтверджуються і матеріалами справи, які не містять відомостей про фактичне одержання позивачем рішення суду у цій справі, що набрало законної сили.

Колегія суддів вважає, що факт отримання виконавчого листа після того як сплинув строк пред`явлення його до виконання, а також обґрунтовані посилання заявника на відсутність можливості отримати його раніше є тими причинами, що не залежали від волі стягувача і мають визнаватися поважними для поновлення пропущеного установленого строку.

Оскільки виконавчий лист одержано заявником після спливу строку його пред`явлення до виконання і у визначений законом термін він не міг бути пред`явлений до виконання, матеріали справи цих обставин не спростовують, заявник обґрунтував наявність поважних причин, які завадили вчасно пред`явити виконавчий документ до виконання, колегія суддів вважає, що судом правомірно задоволено заяву про поновлення цього строку.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням норм матеріального і процесуального права, обставини встановлено повно та досліджено всебічно.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Царичанське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства" Царичанської районної ради " на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 р. у справі № 804/1714/18 - залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 р. у справі № 804/1714/18 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк

суддя Я.В. Семененко