Ухвала

від 13.05.2019 по справі 300/858/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"13" травня 2019 р. справа № 300/858/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В. , розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 (адреса для листування: АДРЕСА_3),

до Яблуницької сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, с. Яблуниця, м. Яремча, Івано-Франківська область, 78592,

про визнання протиправним та скасування рішення №127-27/2019 від 21.03.2019 в частині відмови в задоволенні звернення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, зобов`язання повторно розглянути клопотання (заяву) від 18.12.2018 та прийняття рішення про надання відповідного дозволу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 17.04.2019 звернувся в суд з адміністративним позовом до Яблуницької сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення №127-27/2019 від 21.03.2019 в частині відмови в задоволенні звернення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, зобов`язання повторно розглянути клопотання (заяву) від 18.12.2018 та прийняття рішення про надання відповідного дозволу.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на думку позивача, прийняття Яблуницькою сільською радою Яремчанської міської ради Івано-Франківської області рішення №127-27/2019 від 21.03.2019, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні звернення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, у зв`язку з тим, що першочергове право на отримання даної земельної ділянки належить учаснику АТО.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дня отримання ухвали.

08.05.2019 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Яблуницької сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення №127-27/2019 від 21.03.2019 в частині відмови в задоволенні звернення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, зобов`язання повторно розглянути клопотання (заяву) від 18.12.2018 та прийняття рішення про надання відповідного дозволу.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов , який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив , копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати у позивача засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України;

- довідки про присвоєння номера облікової картки платника податків.

6. Витребувати у позивача засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових доказів, на підтверджений обставин, про які ОСОБА_1 зазначив у адміністративному позові, а саме:

- не використання права безоплатної передачі земельної ділянки у власність внаслідок її одержання із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянок);

- придбання у 2006 році донькою позивача земельної ділянки по АДРЕСА_1 , що розташована поруч земельної ділянки, з приводу якої ОСОБА_1 подав 18.12.2018 до відповідача заяву про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою;

- про наявність нотаріально засвідченої довіреності від імені доньки позивача на право вчинення усіх дій, пов`язаних із користуванням будинком та господарськими спорудами і землею, як власника такого майна, що розташовано поруч земельної ділянки, з приводу якої ОСОБА_1 подав 18.12.2018 до відповідача заяву про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою;

- про відсутність будь яких дійсних застережень і реальних підстав, з приводу наявності яких вимоги пункту 7 статті 118 Земельного кодексу України, визначають підстави для відмови у задоволенні заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою;

- про те, що ОСОБА_1 є тою особою, яка 18.12.2018 вперше звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянок) по АДРЕСА_1.

7. Витребувати у відповідача, крім відзиву на позов, засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- всі документи подані позивачем до відповідача 18.12.2018 із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянок) по АДРЕСА_1;

- всі документи, які були підставою для прийняття оскаржуваного рішення сільської ради від 21.03.2019 за №127-27/2019;

- рішення постійної депутатської комісії, посилання на яке міститься в мотивувальній частині оскаржуваного рішення сільської ради від 21.03.2019 за №127-27/2019;

- викопіювання із генерального плану населеного пункту с. Яблуниця Яремчанської міської ради, іншої містобудівної документації та проекту формування території населеного пункту села (із нанесення на них умовних позначень із роз`ясненням) в ділянці місцезнаходження земельної ділянки площею 0,2500 га по АДРЕСА_1 , з приводу надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо якої позивач 18.12.2018 подав до відповідача заяву.

8. Зобов`язати відповідача, крім відзиву на позов, подати в суд письмове пояснення на обґрунтування наступних обставин:

- чи входить земельна ділянка площею 0,2500 га по АДРЕСА_1 , з приводу якої прийнято оскаржуване рішення, до меж населеного пункту с. Яблуниця Яремчанської міської ради?

- чи мало місце звернення в сільську раду до 18.12.2018 і до 21.03.2019 учасників бойових дій (АТО чи ООС) із заявами про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянок) по АДРЕСА_1 саме на ту землю, щодо якої прийнято оскаржуване рішення?

- яке саме цільове (за даними земельного обліку, в тому числі формою 6-Зем) і функціональне (заданими генерального плану с. Яблиниця, іншої містобудівної документації) призначення земельної ділянки площею 0,2500 га по АДРЕСА_1 , з приводу надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо якої позивач 18.12.2018 подав до відповідача заяву?

- чи перебуває земельна ділянка площею 0,2500 га по АДРЕСА_1 у користуванні чи володінні Карпатського національного природного парку? Якщо так, то до якого кварталу та виділу такого Парку відноситься згадана земля?

- чи відноситься земельна ділянка площею 0,25 га по АДРЕСА_1 , до таких, що покрита лісом?

9. Витребувані вище пунктами 5, 6, 7 і 8 ухвали суду письмові документи подати позивачу і відповідачу в термін до 30 травня 2019 року.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.