Рішення

від 26.04.2019 по справі 125/407/19

БАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

125/407/19

2/125/148/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.04.2019 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Хитрука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Хода Д.О.,

представника позивача Хорошуна М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом керівника Жмеринської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Барська міська рада Вінницької області про стягнення шкоди, заподіяної незаконним виловом риби, -

УСТАНОВИВ:

Керівник Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області інтересах держави в особі: Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної незаконним виловом риби. Позовні вимоги мотивував тим, що Жмеринською місцевою прокуратурою в ході вивчення матеріалів Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області встановлено, що 15.06.2018 року о 06.год. 00 хв. ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме, поблизу с. Широке Барського району Вінницької області здійснював незаконний вилов риби із застосуванням заборонених знарядь лову - сітковим знаряддям лову - сіткою, в кількості 1 екз., виловив цінні види риби: карась сріблястий -20 шт., вагою 3 кг, чим завдав збитків рибному господарству України на суму 340 грн. За вказаним фактом, 15.06.2018 року відносно ОСОБА_1 складено протокол № 000540 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КпАП України.

Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди загальна сума заподіяної ОСОБА_1 шкоди інтересам держави склала 340,00 гривень.

Також, 18.06.2018 року о 04 год. 00 хв. ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме, поблизу с. Широке Барського району Вінницької області здійснював незаконний вилов риби із застосуванням заборонених знарядь лову - зябровими сітками, в кількості 2 екз., виловив цінні види риби: лин - 15 шт., вагою 1.5 кг. щука - 4 ніг, вагою 1 кг, плітка - 6 шт., вагою 0.5 кг. загальна вага 3 кг, чим завдав збитків рибному господарству України на суму 3655 грн.

За вказаним фактом, 18.06.2018 року відносно ОСОБА_1 складено протокол № 000507 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди, загальна сума заподіяної ОСОБА_1 шкоди інтересам держави склала 3 655,00 гри.

Постановою Барського районного суду від 02.08.2018 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85., ч. 4 ст. 85 КпАП України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 340.00 (триста сорок) гривень.

Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області заподіяну шкоду в розмірі 3 995,00 грн., а також стягнути з відповідача понесені прокуратурою Вінницької області витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 гривня. .

В судовому засіданні прокурор Хорошун М.Я. позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутності, позов підтримує.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Барської міської ради Вінницької області, в судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутності, вирішити справу на розсуд суду, відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідач ОСОБА_1 заявлений позов визнав повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників судового розгляду, вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст.66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ч.4, ч. 6 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи зчинені вони цією особою.

Відповідно до ст.1166 ЦК України шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю особистим майновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

У відповідності до ст. 10 Закону України "Про тваринний світ" громадяни відповідно до закону зобов'язані, серед іншого, відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ст.27 Закону України Про тваринний світ у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об'єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Відповідно до ч.4 ст. 63 Закону України "Про тваринний світ" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 38 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до положень п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Відповідно до п.6.3 Правил любительського і спортивного рибальства застосування заходів адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних осіб від відшкодування в повному обсязі збитків, заподіяних рибному господарству, внаслідок порушення Правил рибальства.

Згідно п.9 Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1126 від 18.07.1998, вимоги щодо здійснення любительського і спортивного рибальства та застосування знарядь і способів лову (добування), норми, заборонені місця і його терміни, встановлюються правилами любительського і спортивного рибальства за басейно-територіальним принципом, затверджуються Мінагрополітики за поданням Держрибагентства, погодженим з Мінприроди.

Згідно п.2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 33 від 18.03.1999, сітки відносяться до промислових знарядь лову.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного суду України від 24.10.2003 Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди передбачено, що при розгляді позовів про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до статей 440 і 450 ЦК шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок та є вина зазначеної особи.

Відповідно до п.20 Постанови Пленуму Верховного суду України від 10.12.2004 Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля при визначенні розміру шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, залежно від конкретних обставин справи застосовуються такси, затверджені постановами Кабінету Міністрів України від 19 січня 1998 року Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу або від 21 квітня 1998 р.

Судом встановлено, що 15.06.2018 року о 06.год. 00 хв. ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме, поблизу с. Широке Барського району Вінницької області здійснював незаконний вилов риби із застосуванням заборонених знарядь лову - сітковим знаряддям лову - сіткою, в кількості 1 екз., виловив цінні види риби: карась сріблястий -20 шт., вагою 3 кг, чим завдав збитків рибному господарству України на суму 340 грн. За вказаним фактом, 15.06.2018 року відносно ОСОБА_1 складено протокол № 000540 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КпАП України.

Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди загальна сума заподіяної ОСОБА_1 шкоди інтересам держави склала 340,00 гривень.

Також, 18.06.2018 року о 04 год. 00 хв. ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме, поблизу с. Широке Барського району Вінницької області здійснював незаконний вилов риби із застосуванням заборонених знарядь лову - зябровими сітками, в кількості 2 екз., виловив цінні види риби: лин - 15 шт., вагою 1.5 кт. щука - 4 ніг, вагою 1 кг, плітка - 6 шт., вагою 0.5 кг, загальна вага 3 кг, чим завдав збитків рибному господарству України на суму 3655 грн.

За вказаним фактом, 18.06.2018 року відносно ОСОБА_1 складено протокол № 000507 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди, загальна сума заподіяної ОСОБА_1 шкоди інтересам держави склала 3 655,00 гри.

Постановою Барського районного суду від 02.08.2018 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85, ч. 4 ст. 85 КпАП України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 340.00 (триста сорок) гривень.

Вищезазначене рішення суду ОСОБА_1 в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили, що свідчить встановлення судом факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та спричинення ним шкоди інтересам держави в особі Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області на суму 3995,00 грн.

Суд вважає, що державі в особі Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області завдано збитків, які підлягають відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її завдала, тобто відповідачем.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому суму сплаченого при подачі заяви судового збору суд стягує з відповідача.

Керуючись ст.66 Конституції України, ст.ст.4, 7, 10, 12, 13, 18, 76, 81, 82, 141, 200, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ст.ст.22, 1166 ЦК України, ст.111 Водного кодексу України, ст.ст.10, 27, 63 Закону України Про тваринний світ , ст.38 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища , суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління державного агентства рибного господарства у Вінницькій області заподіяну шкоду в розмірі 3995 (три тисячі дев'ятсот дев'яносто п'ять) гривень( Отримувач: УК в Барському районі (ОТГ м. Бар) (код бюджетної класифікації доходів 24062100), код ЄДРПОУ - 38027888, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Вінницької області (розрахунковий рахунок 35213099003988, код ЄДРПОУ 02909909, ДКСУ, МФО 820172) витрати, понесені на сплату судового збору в сумі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) гривня.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Барський районний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (ч.1 ст.354, ст.355 ЦПК України).

Суддя: