Ухвала

від 16.05.2019 по справі 812/2921/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2921/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2921/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю АТП 10928 про стягнення заборгованості у сумі 141,47 грн,-

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2921/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю АТП 10928 про стягнення заборгованості у сумі 141,47 грн.

Ухвалою суду 23.04.2019 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження, призначено судове засідання.

Під час розгляду заяви про відновлення втраченого провадження, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не визначено наслідків недодержання вимог заяви про відновлення втраченого провадження, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до статей 385, 386 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

При цьому пунктом п`ятим частини другої статті 387 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до частини третьої статті 387 КАС України до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються у разі необхідності клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

До матеріалів заяви про відновлення втраченого провадження заявником додано лише копію листа Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 21.09.2018 № 11310/16.1-41, в якому зазначено, що виконавчий документ № 812/2921/14 про стягнення з ТОВ АТП 10928 на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 141,47 грн не перебуває на виконанні у відділі.

З наявних матеріалів неможливо встановити, чи був виконавчий документ пред`явлений до виконання, чи сплинув строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання, у зв`язку з чим неможливо встановити, чи дотримано заявником вимоги пункту п`ятого частини другої статті 387 КАС України.

Відповідно до статті 388 КАС України у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З наведених обставин, вважаю за необхідне залишити без руху заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2921/14, з наданням заявнику строку для усунення недоліків заяви шляхом надання суду відомостей стосовно того, чи був виконавчий лист № 812/2921/14 пред`явлений до виконання. У разі спливу строку пред`явлення виконавчого документа до виконання - запропонувати надати клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого провадження у відповідності до вимог частини третьої статті 387 КАС України.

Керуючись статтями 7, 169, 171, 385-388 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2921/14 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю АТП 10928 про стягнення заборгованості у сумі 141,47 грн залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом п`яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду

- відомостей стосовно того, чи був виконавчий лист № 812/2921/14 пред`явлений до виконання;

- у разі спливу строку пред`явлення виконавчого документа до виконання - запропонувати надати клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого провадження у відповідності до вимог частини третьої статті 387 КАС України.

У разі ненадання вищевказаних документів, заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Секірська