Рішення

від 02.05.2019 по справі 905/2/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02.05.2019 Справа № 905/2/19

Господарський суд Донецької області у складісудді Сковородіної О.М,

секретар судового засідання (помічник судді) Табачніков В.Г.

у справі за позовом: Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (вул.Центральна, 148, м. Покровськ, Донецька область, 85300) в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (вул. Європейська, 13, м.Костянтинівка, Донецька область, 85102, код ЄДРПОУ 39767332)

до відповідача : Селянського (фермерського) господарства «Калинка» (вул. Героя, 9, с.Времівка, Донецька область, 85581, код ЄДРПОУ 22020813)

про зобов`язання Селянського (фермерського) господарства «Калинка» повернути у власність держави земельну ділянку площею 22,6 га із земель запасу Великоновосілківської селищної ради

за участю представників сторін:

прокурор: Хряк О.О. - за службовим посвідченням;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився

Красноармійська місцева прокуратура Донецької області в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області звернулась з позовною заявою до Селянського (фермерського) господарства «Калинка» про зобов`язання Селянського (фермерського) господарства «Калинка» повернути у власність держави земельну ділянку площею 22,6 га із земель запасу Великоновосілківської селищної ради.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що право користування земельною ділянкою, яке виникло в особи лише на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою без укладання договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини.

17.01.2019р. на адресу суду від імені відповідача надійшов відзив на позовну заяву б/н від 15.01.2019р., в якому останній просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на те, що право на земельну ділянку належало ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та як слід, право користування земельною ділянкою вказаною особою, є припиненим.

Також, зазначено про належність спірної земельної ділянки державі, а тому, є незрозумілим порядок її повернення відповідачем.

Проте, вказаний відзив не прийнятий судом, як правова позиція відповідача з огляду на те, що повноваження особи, яка підписала цій відзив не підтверджені суду.

Так, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повноваженнями щодо представництва, підписання документів від імені Селянського (фермерського) господарства «Калинка» наділена ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р.

Відзив на позовну заяву б/н від 15.01.2019р. підписано ОСОБА_2

З метою встановлення повноваження на підписання документів від імені Селянського (фермерського) господарства «Калинка» суд ухвалою від 04.02.2019р. зобов`язав відповідача надати документи на підтвердження повноважень представника відповідача ОСОБА_2

Станом на 02.05.2019р. відповідачем не надано відомостей щодо підстав для представництва інтересів Селянського (фермерського) господарства «Калинка» від імені ОСОБА_3 .А.

Ухвалою суду від 02.04.2019р. було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Прокурор у судове засідання з`явився, просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представники позивача, відповідача у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з державним актом на право постійного користування землею серія НОМЕР_1 , виданого на підставі рішення Великоновосілківської районної ради народних депутатів Донецької області Науменко ОСОБА_4 Володимирівні надано у постійне користування земельну ділянку площею 22,6 га для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу Великоновосілківської селищної ради.

Земельна ділянка розташована на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області. Землю надано для ведення фермерського господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №79 у 1992 році.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань селянське (фермерське) господарство Калинка , зареєстровано 19.01.1993 року, засновником юридичної особи відповідача за вказаним реєстром є ОСОБА_1 .

Згідно з актовим записом про смерть №369 від 04.09.2015 року ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується і листом Великоновосілківського РВ ДРАЦС №1870/15.45-24 від 30.05.2018 року.

Але, з вересня 2015 року та по теперішній час відповідач продовжує використовувати спірну земельну ділянку без достатніх правових підстав.

06.08.2018 року старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Великоновосілківському, Мар`їнському районах, м. Донецьку і Вугледарі Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Скоріним С.О. виявлено, що земельна ділянка державної форми власності сільськогосподарського призначення площею 22,6 га, яка розташована за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області, надана у постійне користування для ведення фермерського господарства ОСОБА_5 А ОСОБА_6 В., померлій 04.09.2015 року, самовільно зайнята та використовується для вирощування сільськогосподарських культур. На момент перевірки на земельній ділянці присутні пожнивні залишки ячменю.

Про виявлене правопорушення складено акт перевірки №286-ДК/338/АП/09/01/-18 від 06.08.2018 року.

Також, як вказує прокурор, факт використання земельної ділянки, наданої ОСОБА_1 у постійне користування, саме С(Ф)Г Калинка підтверджується відомостями, наданими ГУ ДФС у Донецькій області.

Передача в постійне користування земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства громадянам була передбачена п.1 ч. 4 ст. 7 Земельного кодексу України (в редакціїї станом на 1992 рік).

Також, ч.1 ст. 5 Закону України "Про селянське (фермерське) господарство" було встановлено, що земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства надаються громадянам за їх бажанням у довічне успадковуване володіння, приватну власність або в оренду.

Як вбачається з матеріалів справи, між власником спірної земельної ділянки, Великоновосілківською селищною радою Великоновосілківського району Донецької області не укладались договори, положеннями яких передбачалась можливість передачі в порядку спадкування права користування чужими земельними ділянками для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), а також вказана земельна ділянка не надавалась у інше користування (оренду). Зазначене підтверджено листами ГУ Держгеокадастру у Донецькій області №10-5-0.63-5155/2-18 від 03.09.2018, Міськрайуправління у Великоновосілківському районі та м. Донецьку ГУ Держгеокадастру у Донецькій області №1053/112-18 від 12.07.2018, Великоновосілківської районної державної адміністрації №3108/01-27 від 06.09.18.

В подальшому, Закон України "Про селянське (фермерське) господарство" втратив чинність та, відповідно, набув чинності Закон України "Про фермерське господарство", яким не передбачено право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб.

За приписами ч. 2, 3 ст. 407 Цивільного кодексу України право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування, крім права користування земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб.

Відповідно до ч.4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності.

Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

Таким чином, до правовідносин з користування спірною земельною ділянкою, підлягають застосуванню положення ст. 407 Цивільного кодексу України, тобто, відсутність успадкування прав користування земельною ділянкою, яка у 1992 році була виділена громадянці ОСОБА_1 для ведення селянського/фермерського господарства.

Отже, зі смертю користувача, громадянки ОСОБА_1 , припинилось й право останньої щодо постійного користування земельною ділянкою.

Будь-яких доказів, наявності правових підстав користування спірною земельною ділянкою відповідачем не надано.

Але, відповідач користується спірною земельною ділянкою, що підтверджується актом від 06.08.2018 року, складеним старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Великоновосілківському, Мар`їнському районах, м. Донецьку і Вугледарі Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Скоріним С.О., за яким виявлено, що земельна ділянка державної форми власності сільськогосподарського призначення площею 22,6 га, яка розташована за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області, надана у постійне користування для ведення фермерського господарства ОСОБА_5 А ОСОБА_6 В., померлій 04.09.2015 року, самовільно зайнята та використовується для вирощування сільськогосподарських культур. На момент перевірки на земельній ділянці присутні пожнивні залишки ячменю.

Також, відповідно до листа б/н б/д Державної фіскальної служби України Головного Управління ДФС у Донецькій області Селянським (фермерським) господарством «Калинка» за період 2016-2018 надавались податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи по території Великоновосілківської селищної ради Донецької області: за 2016 рік - 5 572,36 грн., за 2017 рік - 7 345,88 грн., за 2018 рік - 5 318,75 грн.

Згідно з ст. 292 1 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування для платників єдиного податку четвертої групи є площа сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень) та/або земель водного фонду (внутрішніх водойм, озер, ставків, водосховищ), що перебуває у власності сільськогосподарського товаровиробника або надана йому у користування, у тому числі на умовах оренди.

Відповідачем не надано доказів того, що він має речові права на будь-які земельні ділянки на території Великоновосілківської селищної ради Донецької області.

В розумінні положень Цивільного кодексу України та Закону України "Про фермерське господарство" смерть засновника (та єдиного члена фермерського господарства) не свідчить про припинення юридичної особи. Склад членів відповідача, які на теперішній час здійснюють управління юридичною особою С(Ф)Г "Калинка" суду не повідомлений.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що фактично відповідачем використовується спірна земельна ділянка, яка до 04.09.2015р. належала на праві постійного користування його засновнику - Науменко А.В.

Згідно з ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

Отже, враховуючи відсутність правових підстав у відповідача щодо користування земельною ділянкою площею 22,6 га із земель запасу Великоновосілківської селищної ради, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до Селянського (фермерського) господарства «Калинка» про зобов`язання Селянського (фермерського) господарства «Калинка» повернути у власність держави земельну ділянку площею 22,6 га із земель запасу Великоновосілківської селищної ради - задовольнити.

Зобов`язати Селянське (фермерське) господарство «Калинка» повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області земельну ділянку площею 22,6 га із земель запасу Великоновосілківської селищної ради.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Калинка» на користь Прокуратури Донецької області судовий збір в сумі 10 565,84 грн.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням законної сили.

Вступну та резолютивну частину рішення складено та підписано 02.05.2019р.

Повний текст рішення складено та підписано 13.05.2019р.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач : Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (вул. Європейська, 13, м.Костянтинівка, Донецька область, 85102, код ЄДРПОУ 39767332).

Відповідач : Селянське (фермерське) господарство «Калинка» (вул. Героя, 9, с.Времівка, Донецька область, 85581, код ЄДРПОУ 22020813).

Суддя О.М. Сковородіна