Рішення

від 15.05.2019 по справі 904/855/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2019 Справа № 904/855/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА", м.Київ

про повернення земельної ділянки

Представники:

Від Позивача: Романів Н.Є., довіреність № 17/26/4303 від 28.12.2018 р., педставник

Від Відповідача: представник не з`явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Криворізька міська рада (далі-Позивач) 05.03.2019р. звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" (далі-Відповідач), в якому просить суд:

зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" (02217, Київська область, м. Київ, вул. Закревського, буд. 22, код ЄДРПОУ 32614654) повернути Криворізькій міській раді (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388) земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 3,5046 га, з кадастровим номером НОМЕР_1 03:632:0011, яка знаходиться на перехресті вулиць Водоп`янова та Симонова в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, у стані, придатному для подальшого використання;

стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" (02217, Київська область, м. Київ, вул. Закревського, буд. 22, код ЄДРПОУ 32614654) на користь Криворізької міської ради судові витрати по справі судовий збір у розмірі 1921 грн.

В обґрунтування своїх вимог Позивач посилається на те, що Відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою після припинення дії договору оренди земельної ділянки від 17.05.2011 року без згоди орендодавця.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2019 закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено до судового розгляду по суті.

Відповідач в судові засідання призначені на 09.04.19р., 23.04.19р. та 15.05.19р. не з`явився, відзив на позовну заяву не подав, згідно з довідкою поштової установи поштове відправлення на адресу Відповідача поштовою установою повернуто до суду з посиланням про відсутність особи за адресою місцезнаходження (арк.с. 38-42, 52-55, 63-66).

Поштова кореспонденція направлялась відповідачу у справі в установленому порядку на адресу, вказану у спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який наявний в матеріалах справи.

Поштова кореспонденція, направлена судом на адресу відповідача, була повернута до суду з відміткою підприємства зв`язку " відсутність особи за адресою місцезнаходження".

Пунктом 99 Правил надання поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009р., передбачено, що рекомендовані поштові відправлення з позначкою "Судова повістка", які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату.

У разі відсутності адресата до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

За змістом пункту 116 зазначених Правил у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення. Не вручені з поважних причин рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причини невручення.

Відповідно до пункту 117 Правил поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі закінчення встановленого строку зберігання.

Відповідно до п. 5 частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи викладене, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Відповідача, відносно якої судом вжито достатніх заходів про сповіщення щодо судового засідання.

В судовому засіданні 15.05.19р. проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

17.05.2011 року між Криворізькою міською радою (далі-Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" (далі-Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (далі-Договір), відповідно до умов якого Орендодавець на підставі рішення міської ради від 30.03.2011р. №303 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для будівництва торговельного комплексу, яка знаходиться на перехресті вулиць Водоп`янова та Симонова в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу (п. 1 Договору).

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 3,5046 га.

На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна об`єкт незавершеного будівництва згідно із витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП КБТІ від 15.12.2006 №12913735 (п. 3. Договору).

Кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_1 03:632:0011 (п. 4 Договору).

Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні (п. 5 Договору).

Договір укладено на 2 роки. Після закінчення строку Договору Орендар, у разі належного виконання обов`язків відповідно до умов договору, має переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк. Орендар зобов`язаний повідомити Орендодавця про намір поновити договір оренди земельної ділянки за два місяця (але не пізніше ніж за місяць) до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди. Поновлення Договору здійснюється на підставі ухваленого Орендодавцем відповідного рішення (п. 6 Договору).

Відповідно до п. 37 Договору дія договору припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Пунктами 18-20, 33 Договору передбачено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі (повернення). Орендар зобов`язаний до підписання акту приймання-передачі (повернення) привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан. Приведення у придатний стан включає в себе благоустрій земельної ділянки.

ТОВ ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА умови договору щодо повернення земельної ділянки не виконало.

З метою повернення земельної ділянки, Відповідачу був направлений лист від 13.11.2018 за вих.№17/18/5526 (арк.с. 20), в якому наголошувалось на необхідності повернення Криворізькій міській раді земельної ділянки за актом приймання-передачі (повернення). На сьогоднішній день відповідь на зазначений лист не надходила та вимога щодо повернення земельної ділянка не виконана.

14.12.2018 працівниками департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради в порядку самоврядного контролю за використанням та охороною земель у місті Кривому Розі було проведено обстеження земельної ділянки площею 3,5046 га, з кадастровим номером НОМЕР_1 03:632:0011, яка знаходиться на перехресті вулиць Водоп`янова та Симонова в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу, за результатами якого складено відповідний акт.

Так, обстеженням встановлено, що земельна ділянка частково використовується під розміщення об`єкту нерухомого майна, який на момент обстеження демонтувався, інша частина земельної ділянки вільна від забудови - пустир. Земельна ділянка частково огороджена тимчасовим парканом для здійснення демонтажних робіт. Санітарний стан незадовільний.

При цьому, об`єкт нерухомого майна - незавершене будівництво готовністю 61%, що розміщений на спірній земельній ділянці, перебуває у комунальній власності територіальної громади міста, відповідно до рішення господарського суду міста Києва від 23.01.2014 у справі №910/21895/13, яким передано об`єкт незавершеного будівництва - громадсько-торговельний центр за адресою: 50038, м. Кривий Ріг, вул. Симонова, 1 Б , вартістю 3 135 662,40 грн., до комунальної власності міста в особі управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради шляхом складання акту прийому-передачі.

Відповідний акт приймання-передачі об`єкта незавершеного будівництва був складений 08.04.2014 (арк.с. 17).

Рішенням виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради від 26.06.2014 №356 "Про внесення змін до рішення виконкому районної ради від 15.03.2006 №100 "Про впорядкування адресного господарства" (арк.с. 18), у зв`язку з виявленням подвійної нумерації будинку, присвоєно поштову адресу: вулиця Симонова, 1 "Г" - об`єкту нежитлової будівлі громадського-торговельного центру літ. "А-2", не завершеного будівництвом.

07.08.2014 була здійснена державна реєстрація права комунальної власності територіальної громади м.Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради на об`єкт незавершеного будівництва - громадсько-торговельний центр, розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Симонова, 1Г (номер запису про право власності 6652604) (арк.с. 19).

ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" фактично не використовує земельну ділянку, однак й не повертає її за актом приймання-передачі власнику - територіальній громаді міста Кривого Рогу, що перешкоджає її повноцінному використанню та обмежує в праві одержати дохід до місцевого бюджету у вигляді орендної плати за землю, котру б сплачував добросовісний орендар у разі отримання у користування земельної ділянки.

4. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Статтею 78 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Власники земельних ділянок мають право самостійно господарювати на землі. Порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (ст. 90 Земельного кодексу України).

За приписами статті 626 ЦК України договором є домовленість сторін, що виражає узгоджену волю сторін, яка спрямована на досягнення конкретної мети, тобто договір це юридичний факт, на підставі якого виникають цивільні права та обов`язки.

Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Принцип обов`язковості договору встановлений статтями 629, 651 ЦК України та відповідно до статті 188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається.

Статтею 526 ЦК України та статтею 193 ГК України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань; кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Порушенням зобов`язання, у розумінні ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

В силу ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

При цьому, статтею 31 Закону України "Про оренду землі" та пункту 37 Договору передбачено, що дія договору оренди землі припиняється, зокрема, й у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Пунктами 18-20, 33 Договору передбачено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі (повернення). Орендар зобов`язаний до підписання акту приймання-передачі (повернення) привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан. Приведення у придатний стан включає в себе благоустрій земельної ділянки.

З урахуванням наведених норм права, для вирішення спору у цій справі, необхідно встановити факт своєчасного повернення земельної ділянки та неправомірного використання земельної ділянки, без відповідних правовстановлюючих документів й згоди Орендодавця.

5. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи відсутність правових підстав для використання спірної земельної ділянки, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" задовольнити у повному обсязі.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА" (02217, Київська область, м. Київ, вул. Закревського, буд. 22, код ЄДРПОУ 32614654) повернути Криворізькій міській раді (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388) земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 3,5046 га, з кадастровим номером НОМЕР_1 :03:632:0011, яка знаходиться на перехресті вулиць Водоп`янова та Симонова в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, у стані, придатному для подальшого використання.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ЕНЕРГО СЕРВІС-УКРАЇНА (02217, Київська область, м. Київ, вул. Закревського, буд. 22, код ЄДРПОУ 32614654) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388) судові витрати по справі судовий збір у розмірі 1921,00 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 21.05.2019

Суддя Н.Б. Кеся