Рішення

від 24.05.2019 по справі 420/942/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/942/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Музика І.О.,

за участю сторін:

від позивача - Гладченко В.Ю., (за довіреністю)

від відповідача - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Міратон Груп про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Міратон Груп в якому позивач просить стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю Міратон Груп (ЄДРПОУ 41057399): з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на загальну суму - 430482,14грн на бюджетний рахунок № НОМЕР_1 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м.Одесі/15010100; по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму - 1829890,74грн на бюджетний рахунок №31117031515002, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м.Одесі /14070100.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 12.12.2018 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки - розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ Міратон Груп перед бюджетом становить 2260372грн 88коп, а саме: з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на загальну суму 430482,14 грн; по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму 1829890,74грн. Заборгованість з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності виникла в результаті проведення документальної невиїзної перевірки про дотримання вимог законодавства України з питань з питань державної митної справи ТОВ Міратон Груп . Заборгованість по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів виникла в результаті проведення документальної невиїзної перевірки про дотримання вимог законодавства України з питань з питань державної митної справи ТОВ Міратон Груп . За встановленими порушеннями податковим органом прийнятті податкові повідомлення-рішення. В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом винесено податкову вимогу форми Ю №31729-17 від 19.03.2018 року, яку 27.03.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу ТОВ Міратон Груп та отримано 05.04.2018 року. У зв`язку з несплатою наявного у відповідача боргу, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Суд зазначає, що відповідачем до суду не подано відзиву на адміністративний позов.

Ухвалою суду від 25.02.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача у судовому засіданні 16.05.2019 року підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання 16.05.2019 року не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

В судовому засіданні 16.05.2019 року, судом, керуючись положеннями ст.250 КАС України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ Міратон Груп 28.12.2016 року зареєстроване в юридичному департаменті Одеської міської ради за №15561020000060909 та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області з 29.12.2016 року та зареєстроване за №155316246717 (а.с.69-70).

Заступником начальника відділу митного аудиту управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області, радником податкової та митної справи ІІІ рангу Чумак О.А., з 28.12.2017 року по 12.01.2018 року, проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ Міратон Груп , щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України за митними деклараціями від 30.04.2017 року №UA500030/2017/005631, від 24.05.2017 року №UА100150/2017/074206, від 29.05.2017 року №UА100150/2017/074247 та від 29.05.2017 року №UА100150/2017/074245.

За результатами проведеної перевірки 23.01.2018 року складено акт №114/15-32-14-05-11/41057399 (а.с.43-56), відповідно до висновків якого встановлено порушення ТОВ Міратон Груп п.2 ст.52, ст.69 Митного кодексу України від 13.03.2012 року№4495-VI із змінами та доповненнями, основних правил інтерпретації УКТЗЕД, затверджених Законом України Про Митний тариф України від 19 вересня 2013 року №584-VII та п.190.1 ст.190 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті мита на загальну суму 99803,78 грн, та занижено податкове зобов`язання по сплаті податку на додану вартість на загальну суму 278701,19 грн (а.с.55).

За результатами проведеної перевірки та на підставі виявлених порушень, податковим органом 22.02.2018 року прийняті податкові повідомлення-рішення на загальну суму 473131,22грн, а саме:

податкове повідомлення-рішення №0007061410 на суму 124754,73 грн (а.с.40);

податкове повідомлення-рішення №0007051410 на суму 348 376,49грн (а.с.41).

Також, відповідно до п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року №422, позивачу нарахована пеня на загальну суму - 217 706,96 грн.,

Податковим органом прийнято податкову вимогу форми Ю №31729-17 від 19.03.2018 року на суму податкового боргу в розмірі 518252,81 грн, яку 27.03.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу ТОВ Міратон Груп та отримано 05.04.2018 року (а.с.13).

Заступником начальника відділу митного аудиту управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області Чумак О.А., та головним державним ревізором-інспектором відділу митного аудиту управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області Жуган Л.М., з 23.08.2018 року по 30.08.2018 року проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ МІРАТОН ГРУП , щодо своєчасності достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України ТОВ Міратон Груп за юридичною адресою: 65012, м.Одеса, Приморський вул. Лейтенанта Шмідта буд. 19, за митними деклараціями від 31.05.2017 року №UA100150/2017/74269, від 22.04.2017 року №UA500030/2017/005098 та від 01.04.2017 року №UA500030/2017/003781 та правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товару, щодо якого проведено митне оформлення: трос буксу вальний, стрічковий з металевими гачками та компресори для кондиціонерів за МД від 24.05.2017 року №UA100150/2017/074194, від 28.06.2017 року №UA100150/2017/074610, від 03.08.2017 року №UA100150/2017/075228, за МД від 03.07.2017 року №UA 100150/2017/074686.

За результатами проведеної перевірки перевіряючими 30.08.2018 року складено акт №1846/15-32-14-10-11/41057399 (а.с.17-38), відповідно до висновків якого встановлено наступні порушення:

п.2 ч.2 ст.52, ч.1 ст.69 Митного кодексу України від 13.03.2012 року №4495-VI зі змінами та доповненнями, основних правил інтерпретації УКТЗЕД, затверджених Законом України Про Митний тариф України від 19 вересня 2013 року N584-VII;

п.190.1 ст.190, п.206.16 ст.206 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ, зі Змінами та доповненнями.

В результаті виявлених порушень занижено податкове зобов`язання на загальну суму 1015957,71грн, у тому числі по сплаті ввізного мита на суму 173419,52 грн, по сплаті податку на додану вартість на суму 842538,19 грн (а.с.37).

Акт перевірки від 30.08.2018 року №1846/15-32-14-10-11/41057399 супровідним листом від 31.08.2018 року направлено на адресу ТОВ Міратон Груп що вбачається з поштового повідомлення, отримано адресатом 01.10.2018 року (а.с.39).

За результатами проведених перевірок та на підставі виявлених порушень, податковим органом 12.10.2018 року прийняті податкові повідомлення-рішення на загальну суму 1263807,29грн, а саме:

податкове повідомлення-рішення №0044411410 на суму 1263807,29 грн. (а.с.14);

податкове повідомлення-рішення №0044421410 на суму 260129,28 грн. (а.с.15).

Також, відповідно до п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року №422, позивачу нарахована пеня на загальну суму - 45598,13грн.

Податкові повідомлення-рішення №0044411410 та №0044421410 разом із супровідним листом від 12.10.2018 року направлено на адресу ТОВ Міратон Груп та, як вбачається з копії повернення поштового відправлення з відміткою Фірма з`їхала від 30.10.2018 року (а.с.16), податкові повідомлення-рішення вважаються отриманими адресатом.

Як вбачається з довідки-розрахунку заборгованості до бюджету ТОВ Міратон Груп станом на 12.12.2018 року, заборгованість з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності по податковим зобов`язанням 1394462,68грн, штрафним санкціям - 490944,4грн, пені - 45598,13грн, а заборгованість з по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів по податковим зобов`язанням 1121239,38грн, штрафним санкціям - 602605,11грн, пені - 217706,96грн, а загальна сума заборгованості складає 2260372,88грн (а.с.8).

Отже, сума податкового зобов`язання, що виникла в результаті несплати відповідачем заборгованості згідно податкових повідомлень-рішень, не погашена відповідачем та, як підтверджується матеріалами справи - у відповідача наявний податковий борг у загальному розмірі 2260372,88грн.

Враховуючи те, що податковий обов`язок щодо сплати узгоджених сум грошових зобов`язань у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 15.1 ст.15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.36.1 ст.36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки (п.58.1 ст.58 ПК України).

Відповідно положень п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Отже, відносно відповідача нараховані грошові зобов`язання, які є узгодженими.

Матеріали справи свідчать, що контролюючим органом було виставлено відповідачу податкову вимогу форми Ю №31729-17 від 19.03.2018 року на суму податкового боргу в розмірі 518252,81 грн, яку 27.03.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу ТОВ Міратон Груп та отримано відповідачем 05.04.2018 року (а.с.13).

Відповідачем не виконано податкову вимогу "Ф" №7131-17 від 26.12.2016 року та не сплачено грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями №0044411410, №0044421410, №0007061410, №0007051410. Станом на дату прийняття рішення доказів оскарження вищевказаної вимоги та податкових повідомлень-рішень до суду також не надано.

Доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем заборгованості у загальному розмірі 2260372,88грн та спросували б доводи позивача - до суду не надано.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати зазначених грошових зобов`язань в розмірі 2260372,88грн відповідає ознакам, визначеним п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, відповідно до якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Доказів погашення податкового боргу за визначеними податковими зобов`язаннями відповідачем не надано.

Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За наведених обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 72-73, 77, 90, 242, 245, 255, 295 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Міратон Груп про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю Міратон Груп (ЄДРПОУ 41057399): з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на загальну суму - 430 482,14 грн. на бюджетний рахунок № НОМЕР_1 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м.Одесі /15010100; по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму - 1829 890,74 грн. на бюджетний рахунок № НОМЕР_2 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м.Одесі /14070100.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 24.05.2019 року.

Позивач: Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 37873786, 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5);

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю Міратон Груп (код ЄДРПОУ 41057399, 65112, м.Одеса, вул.Лейтенанта Шмідта, 19).

Суддя П.П. Марин

.