Рішення

від 24.05.2019 по справі 400/634/19

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2019 р. № 400/634/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А., розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ " НІКОН - БУД ", вул. Мала Морська, 58, м. Миколаїв, 54002

до відповідача: Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївське управління, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030

про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.2018 № 00115485005,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія Нікон-Буд (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївського відділення (далі - відповідач) з вимогою про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївського управління № 00115485005 від 18.12.2018 року.

Ухвалою суду від 11.03.2019 року провадження у справі відкрито та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним, оскільки базується на безпідставних висновках про порушення вимог п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України)

Відповідач з позовними вимогами не погоджується, про що зазначив у відзиві на позовну заяву. Відповідач вказав, що доводи наведені в позові, не спростовують висновки акта перевірки. Позивач несвоєчасно зареєстрував податкові накладні в Єдиному державному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) на загальну суму ПДВ 1249567,94грн. За порушення встановлених податковим законодавством строків реєстрації податкових накладних застосовуються штрафні санкції згідно ПК України. Оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено згідно ст.120-1.1, ст.201 ПК України та є цілком обґрунтованим.

Позивач надав суд клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив матеріали справи та докази, що містяться в ній, суд дійшов висновку про наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія Нікон-Буд є юридичною особою з 18.03.2013 року зареєстрованою Миколаївською міською радою, що займається видами діяльності згідно КВЕД-2010 (а.с. 17-18).

Головним управлінням ДФС у Миколаївській області Миколаївським управлінням, 04.12.2018 року відносно позивача було проведено камеральну перевірку щодо своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за період липень, серпень, листопад 2017 року та березень, червень 2018 року.

За результатами проведеної перевірки відповідачем складено Акт від 04.12.2018р. № №10020/14-29-50-05- 06/38841179 (далі - акт перевірки), яким встановлено, що на порушення пункту 201.10 ст.201 ПК України, позивачем несвоєчасно зареєстровано податкові накладні в ЄДРПН на загальну суму ПДВ 1249567,94 грн. (а.с. 12-15).

На підставі акту перевірки Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївського управління було сформовано податкове повідомлення-рішення № 00115485005 від 18.12.2018 року, яким визначено суму штрафу 158691,95грн. (а.с. 8-9).

Позивач вважає, що винесене на підставі акту перевірки податкове повідомлення рішення, є необґрунтованим та таким, що не відповідає нормам податкового законодавства, тому змушений був звернутися до суду з відповідним позовом про його скасування.

Судом встановлено, що згідно висновків акту перевірки позивачем несвоєчасно зареєстровано податкові накладні в ЄДРПН, у тому числі:

- з порушенням терміну реєстрації від 1 до 15 календарних днів на суму ПДВ 1 022 10,18грн.,

- з порушенням терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 172518,43грн.,

- з порушенням терміну реєстрації на 60 і більше календарних днів на суму ПДВ 54944,33грн.

Позивачем були виписані податкові накладні № 10, 14, 18 від 14.07.2017р., № 22 від 11.08.2017р., № 21 від 07.08.2017р., № 23 від 11.08.2017р. № 17 від 09.08.17 р., № 15 від 11.08.17 р., № 44 від 23.11.2017р., № 42 від 21.11.2017р., № 39 від 07.11.2017р., №40 від 10.11.2017р., № 38 від 07.11.2017р. згідно з аб. 10 п. 201.10 ст. 201 ПК України (а.с. 19-39).

Після отримання позивачем коштів від контрагентів і поповнення електронного рахунку, податкові накладні були зареєстровані в системі електронного адміністрування ПДВ згідно чинного законодавства України.

Згідно з пунктом п. 120.11 ст. 1201 ПК України, порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

У відповідності до п. 201.10 ст.201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податку накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до пункту 11 підрозділу 2 Розділу XX «Перехідні положення» ПК України з 01.02.2015р. реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних підлягають всі податкові накладні та розрахунки коригування по податкових накладних незалежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право зареєструвати податкову накладну та/або розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в якій загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 201.3 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до п. 109.1 ст. 109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Протиправність означає невиконання або неналежне виконання вимог, установлених Податковим кодексом України та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Загальною ознакою податкового правопорушення є діяння, тобто дія чи бездіяльність. Під діями в праві розуміється активна поведінка. Бездіяльність - це певна форма поведінки особи, що пов`язана з невчиненням дій, які вона мала і могла здійснити згідно з законом або взятими на себе зобов`язаннями.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, зважаючи на наявність у позивача передбачених законодавством документів та фактів дотримання платником податків вимог податкового законодавства, які свідчать про проведення ним реєстрації податкових накладних у визначені законодавством строки, суд призодить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення є таким, що підлягає скасуванню.

За приписами статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач, який є суб`єктом владних повноважень, свою позицію суду не довів та не обґрунтував її.

За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Судовий збір розподіляється відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ " НІКОН - БУД " (вул. Мала Морська, 58, м. Миколаїв, 54002, код ЄДРПОУ 38841179) до Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївське управління (вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030, код ЄДРПОУ 42394112) задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податковеповідомлення-рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївського управління № 00115485005 від 18.12.2018 року.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Миколаївській області Миколаївське управління (вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030, код ЄДРПОУ 42394112) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ " НІКОН - БУД " (вул. Мала Морська, 58, м. Миколаїв, 54002, код ЄДРПОУ 38841179) судовий збір в розмірі 2380,39 грн. (дві тисячі триста вісімдесят гривень 39 коп.), сплачений квитанцією від 06.03.2019р.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя І. А. Устинов