Ухвала

від 21.03.2019 по справі 761/11820/19

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/11820/19

Провадження № 1-кс/761/8516/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42017100000001057 від 16.08.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 14 ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУкраїни ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42017100000001057 від 16.08.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 14 ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358 КК України, відповідно до вимог якого просить надати дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 .

Старший слідчий в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 відповідно до якого просить надати дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень площею 460 кв.м., в тому числі: з №5 по №20, з №22 по 32, №58, що складає 45/100 частин від нежитлових приміщень (групи приміщень №185 площею 1031.9 кв.м), які розташовані за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5, літера «А» з метою фіксації обсягів виконаних ремонтних робіт з поліпшення орендованого приміщення, виконавцем яких було ТОВ «С.ДЖ.Р.ГРУП» (код ЄДРПОУ 34981754) на підставі договору № 3 на виконання будівельно-підрядних робіт від 01.07.2008.

Клопотання мотивовано тим, що в ході проведення аудиту ДП «ЕКО» було отримано аудиторський звіт планового внутрішнього аудиту діяльності ДП «ЕКО» код ЄДРПОУ 32309722 від 03.09.2015 № 5202-03/4. Зокрема, за результатами проведення планового внутрішнього аудиту діяльності ДП «ЕКО» встановлено таке:майно на Підприємстві використовується не ефективно, внаслідок чого недоотримання доходів за період, який підлягав аудиту становить 2,7 млн грн;підприємством не забезпечується виконання планових показників фінансових планів та прогнозується ризик зростання збитковості діяльності ДП "Еко";інвентаризації проводяться формально, внаслідок чого вартість активів занижена на 103,574 млн грн;штатний розпис Підприємства не відповідає нормам завантаженості, та є завищеним, що призвело до неефективних витрат з оплати праці на 1,321 млн грн; не забезпечується виконання планових показників фінансових планів та прогнозується ризик зростання збитковості діяльності ДП "Еко";бездіяльність посадових осіб підприємства щодо ведення позовної роботи по стягненню дебіторської заборгованості та штучне доведення її до стану безнадійної Як наслідок, підприємством втрачено 2,5 млн грн, чим нанесено збитки;закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється без дотримання вимог статей 2 та 11 Закону України від 10.04.2014 № 1197-УІІ "Про здійснення державних закупівель", що призводить до закупівлі послуг не на конкурентній основі та за завищеними цінами;відсутність відповідальної особи за здійснення внутрішнього аудиту, яка б забезпечувала здійснення своєчасного контролю за виявленими порушеннями та ризиками, що негативно впливають на фінансовий стан в цілому; неефективне управління призводить до того, що важко попередити, виявити та виправити помилки, які виникають в процесі діяльності; бухгалтерський облік на Підприємстві ведеться із значними рушенням встановленого порядку (детальний опис порушених норм заведено в "Аналітичній частині звіту"); не впровадження комплексної автоматизованої системи обліку і призводить до додаткових трудових витрат; вкрай низький кваліфікаційний рівень працівників відділу бухгалтерського обліку та невідповідність кваліфікаційним вимогам до посад.

23.12.2008 року укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень державної власності шляхом викупу, сторонами якого були Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву, як продавця, а також ТОВ «Бретон» (код ЄДРПОУ 35330888), як покупця, предметом якого були нежитлові приміщення площею 460 кв.м., в тому числі: з №5 по №20, з №22 по 32, №58, що складає 45/100 частин від нежитлових приміщень (групи приміщень №185 площею 1031.9 кв.м), які розташовані за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5, літера «А».

Підставою для укладання вказаного договору купівлі-продажу було здійснення ТОВ «Бретон», як орендарями вказаних нежитлових приміщень, ремонтних робіт з метою поліпшення орендованого приміщення за рахунок власних коштів у сумі 59 156, 40 грн., в т.ч. ПДВ 9 859, 40 грн., виконавцем яких, на підставі договору № 3 на виконання будівельно-підрядних робіт від 01.07.2008, було ТОВ «С.ДЖ.Р.ГРУП» (код ЄДРПОУ 34981754).

Крім цього, відповідно до пункту 51 Закону України «Про Державну програму приватизації» від 18.05.2000, який діяв від 18.05.2000 по 19.02.2012 у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об`єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

Разом з цим, допитаний свідок ОСОБА_5 , який перебував на посаді директора ТОВ «С.ДЖ.Р.ГРУП» (код ЄДРПОУ 34981754), показав, що печатка підприємства практично з моменту призначення на посаду перебувала у громадянина ОСОБА_6 , який не був посадовою особою підприємства, що дає підстави вважати, що документальні матеріали, які підтверджують виконання ремонтних робіт на підставі договору № 3 на виконання будівельно-підрядних робіт від 01.07.2008 є підробленими, а роботи фактично не проводились.

З метою встановлення обсягів виконання будівельно-підрядних робіт з поліпшення орендованого приміщення, а саме нежитлових приміщень площею 460 кв.м., в тому числі: з №5 по №20, з №22 по 32, №58, що складає 45/100 частин від нежитлових приміщень (групи приміщень №185 площею 1031.9 кв.м), які розташовані за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5, літера «А», замовником яких було ТОВ «Бретон», а виконавцем згідно документів ТОВ «С.ДЖ.Р.ГРУП», 07.02.2019 до УНДІСТСЕ СБ України призначено судову оціночно-будівельну експертизу.

На виконання зазначеної експертизи, з метою встановлення обсягів виконання робіт з поліпшення орендованого приміщення, а саме нежитлових приміщень площею 460 кв.м., в тому числі: з №5 по №20, з №22 по 32, №58, що складає 45/100 частин від нежитлових приміщень (групи приміщень №185 площею 1031.9 кв.м), які розташовані за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5, літера «А», та їх відповідності даним актів виконання підрядних робіт, виникла необхідність у проведенні огляду вказаних приміщень із залученням експертів УНДІСТСЕ СБ України.

Крім цього, з метою проведення вказаного експертного дослідження необхідні оригінали проектно-кошторисної документації, актів здачі-приймання виконаних підрядних робіт у повному обсязі, актів огляду прихованих робіт, дефектних актів, відомостей про ресурси, накладні для придбання будівельних матеріалів, які підтверджують виконання будівельно-підрядних робіт з поліпшення орендованого приміщення, а саме: нежитлових приміщень площею 460 кв.м., в тому числі: з №5 по №20, з №22 по 32, №58, що складає 45/100 частин від нежитлових приміщень (групи приміщень №185 площею 1031.9 кв.м), які розташовані за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5, літера «А», які за наявними даними зберігаються у вказаних приміщеннях.

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що у нежитлових приміщеннях нежитлових приміщень площею 460 кв.м., в тому числі: з №5 по №20, з №22 по 32, №58, що складає 45/100 частин від нежитлових приміщень (групи приміщень №185 площею 1031.9 кв.м), які розташовані за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5, літера «А» зберігаються проектно-кошторисної документації, актів здачі-приймання виконаних підрядних робіт у повному обсязі, актів огляду прихованих робіт, дефектних актів, відомостей про ресурси, накладні для придбання будівельних матеріалів, які підтверджують виконання будівельно-підрядних робіт з поліпшення орендованого приміщення.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежитлове приміщення загальною площею 355,0 кв.м., з №5 по №32 (групи приміщень №185а) (в літ."А"), за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ТОВ «Бретон» (код ЄДРПОУ 35330888), за реєстраційним номером 1595065180000.

Також згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежитлові приміщення, а саме: частина, що складає 4/100 від неж. прим. пл. 1031.9 кв.м зареєстроване за ОСОБА_7 і.п.н. НОМЕР_1 ; частина, що складає 4/100 від неж. прим. пл. 1031,9 кв.м зареєстроване за ОСОБА_8 і.п.н. НОМЕР_2 ; частина, що складає 2/100 від неж. прим. пл. 1031,9 кв.м зареєстроване за ТОВ "Будинок подарунків" (код ЄДРПОУ 34979153); за адресою: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 5 на підставі договору купівлі-продажу від 12.01.2010.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно є необґрунтованим, а тому таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тобто, як визначено ст. 234 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

За ч.1 та ч.2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

При цьому, відповідно до положень ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Слідчий, звертаючись до слідчого судді з даним клопотанням не надав суду належних доказів на підтвердження підстав вважати, що речі і документи, які мають значення для досудового розслідування знаходяться за вказаною слідчим адресою, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42017100000001057 від 16.08.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 14 ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1