Ухвала

від 27.05.2019 по справі 420/3043/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3043/19

УХВАЛА

27 травня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправною відмови у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою, вираженої у листі Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області № 187 від 25.03.2019 року; зобов`язання Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,2834 га за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства на території Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області в межах АДРЕСА_4 на підставі ч. ч. 6, 7 ст. 118, ст. 121 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з позовної заяви, предметом даної позовної заяви є визнання протиправною відмови у наданні дозволу та зобов`язання Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Тобто, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 768,40 грн.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору № 9295 від 25.02.2019 року на суму 768,40 грн.

Разом з тим, згідно даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" Одеського окружного адміністративного суду сума сплаченого судового збору згідно квитанції № 9295 від 25.02.2019 року на суму 768,40 грн. врахована по справі № 420/1128/19 за позовом ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 0,2834, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться у комунальній власності та по справі № 420/1216/19 за позовом ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 0,2834 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться у комунальній власності.

Крім того, ухвалою суду від 25 березня 2019 року по справі № 420/1216/19 заяву представника ОСОБА_1 про повернення судового збору - задоволено, зобов`язано Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, (код ЄДРПОУ 38016923, адреса: м. Одеса, вул. Черняховського, 6) повернути ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) сплачений судовий збір у розмірі 1344,70 грн., який було сплачено згідно квитанції про сплату № 9295 від 25.02.2019 року у розмірі 768,40 грн. та згідно квитанції про сплату № 9329 від 25.02.2019 року у розмірі 576,30 грн. на рахунок № 34310206084032.

Таким чином, доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" позивачем до позову не додано.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

В позовній заяві позивач вказує, що 15.03.2019 року звернувся до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, проте, належним чином завіреної копії вказаного клопотання разом з наданими до нього копіями документів з відміткою про його отримання Граденицькою сільською радою Біляївського району Одеської області до позовної заяви не додано.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом сплати судового збору та надання до суду доказів на підтвердження сплати, надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі, а також шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 79, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук