Постанова

від 11.03.2010 по справі 2а-13122/09/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.03.10 Справа №2а-13122/09/8/0170

(11:07) м. Сімфе рополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Кушнової А.О. , при секретар і МалярК.В., розглянувши у відк ритому судовому засіданні ад міністративну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Фірми "Реал-Інвест"

про стягнення

за участю представників ст орін:

від позивача: не з' явився;

від відповідача : ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1

Суть справи: Державна подат кова інспекція в м. Керчі АР К рим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Кр им з адміністративним позово м до Фірми «Реал - Інвест» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям на суму 9983,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановле ні порушення п. 9, 11 ст. 3 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та д оповненнями та ст. ст. 3,7 Закон у України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності» № 98/96-ВР від 2.03.1996р. із змінами та доповненнями, н а підставі якого до відповід ача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 9983,00г рн., які на момент звернення по зивача з позовом до суду не бу ло сплачено відповідачем.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 17.11.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі та с праву призначено до розгляду на 16.02.2010р.

Слухання справи відкладал ося на підставі ст. 150 КАС Украї ни за заявою відповідача.

Позивач явку свого предста вника у судове засідання 11.03.2010р . не забезпечив, надіславши до суду клопотання про розгляд справи у відсутність його пр едставника.

Відповідач у судовому засі данні проти позову заперечув ав, однак зауважив, що рішення Державної податкової інспек ції в м. Керчі АР Крим № 0001562303 від 06.07.2009р. про застосування штраф них (фінансових) санкцій оска ржене не було.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази, які є у справі, заслухавши представн ика відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом К ерченської міської ради АРКр им 13.07.2000р. проведено державну ре єстрацію юридичної особи - Фі рми «Реал - Інвест», про що вид ане свідоцтво про державну р еєстрацію суб' єкта підприє мницької діяльності - юриди чної особи (а.с.11).

Фірма «Реал - Інвест» взята на облік як платник податків у Державній податковій інсп екції в м. Керчі АР Крим.

Державною податковою інсп екцією в м. Керчі АР Крим пров едена перевірка за дотриманн ям суб' єктами господарюван ня порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулюванням обігу готів ки, наявності торгових патен тів і ліцензій господарської одиниці - «магазин - Артемид а», розташованого за адресою : АР Крим, м. Керч, ш. Героїв Стал инграда, 50, підприємницьку ді яльність у якому здійснює Фі рма «Реал - Інвест».

За результатами перевірки було встановлено порушення п. 9, 11 ст. 3 Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг» №265/95-ВР від 06.0 7.1995р. із змінами та доповненням и (далі Закон № 265/95) та ст. ст. 3,7 За кону України «Про патентуван ня деяких видів підприємниць кої діяльності» № 98/96-ВР від 2.03.19 96р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 98/96-ВР), а саме: відс утність в КУРО Z - звіту № 1258, зді йснення господарської діяль ності без придбання відповід ного торгового патенту, вста новленого зразка, невідповід ність суми наявних готівкови х коштів сумі, вказаній у денн ому звіті.

Відповідно до п. 9, 11 ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації в готівковій та/або в безготівковій формі (із заст осуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощ о) при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг зобов'язані:

- щоденно друкувати на реєст раторах розрахункових опера цій (за виключенням автоматі в з продажу товарів (послуг)) ф іскальні звітні чеки і забез печувати їх зберігання в кни гах обліку розрахункових опе рацій;

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня.

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 3 Закону № 98/96 -ВР патентуванню підлягає то рговельна діяльність, що зді йснюється суб'єктами підприє мницької діяльності або їх с труктурними (відокремленими ) підрозділами у пунктах прод ажу товарів.

Під торговельною діяльніс тю у цьому Законі слід розумі ти роздрібну та оптову торгі влю, діяльність у торговельн о-виробничій (громадське хар чування) сфері за готівкові к ошти, інші готівкові платіжн і засоби та з використанням к редитних карток.

Під пунктами продажу товар ів у цьому Законі слід розумі ти:

магазини та інші торгові то чки, які знаходяться в окреми х приміщеннях, будівлях або ї х частинах і мають торговель ний зал для покупців або вико ристовують для торгівлі його частину;

кіоски, палатки та інші малі архітектурні форми, які займ ають окремі приміщення, але н е мають вбудованого торговел ьного залу для покупців;

автомагазини, розвозки та і нші види пересувної торговел ьної мережі;

лотки, прилавки та інші види торгових точок у відведених для торговельної діяльності місцях, крім лотків, прилавкі в, що надаються в оренду суб'єк там підприємницької діяльно сті - фізичним особам та знахо дяться в межах спеціалізован их підприємств сфери торгівл і - ринків усіх форм власності ;

стаціонарні, малогабаритн і і пересувні автозаправні с танції, заправні пункти, які з дійснюють торгівлю нафтопро дуктами та стиснутим газом;

фабрики-кухні, фабрики-заго тівельні, їдальні, ресторани , кафе, закусочні, бари, буфети , відкриті літні майданчики, к іоски та інші пункти громадс ького харчування;

оптові бази, склади-магазин и або інші приміщення, які вик ористовуються для здійсненн я оптової торгівлі за готівк ові кошти, інші готівкові пла тіжні засоби та з використан ням кредитних карток.

У разі коли суб'єкт підприєм ницької діяльності має струк турні (відокремлені) підрозд іли, торговий патент придбав ається окремо для кожного ст руктурного (відокремленого) підрозділу (торгової точки).

Відповідно до ст. 7 Закону № 98/96-ВР1. торговий патент повинен бути розміщений:

на фронтальній вітрині маг азину, а в разі її відсутності - біля касового апарату;

на фронтальній вітрині мал ої архітектурної форми;

на табличці - для автомагази нів, розвозок та інших видів п ересувної торговельної мере жі, а також для лотків, прилавк ів та інших видів торгових то чок, відкритих у відведених д ля торговельної діяльності м ісцях;

у пунктах обміну іноземної валюти;

у приміщеннях для надання п ослуг у сфері грального бізн есу та надання побутових пос луг.

Торговий патент має бути ві дкритим та доступним для огл яду.

Торговий патент є чинним на території органу, який здійс нив реєстрацію суб'єкта підп риємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходж ення його структурного (відо кремленого) підрозділу за мі сцем видачі торгового патент у цьому суб'єкту. Передача тор го вого патенту іншому суб'єк ту підприємницької діяльнос ті або іншому структурному (в ідокремленому) підрозділу су б'єкта підприємницької діяль ності не дозволяється.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були в ідображені в Акті (довідці) пе ревірки № 000189 від 25.06.2009р. (а.с.22-25). Дан ий Акт № 000189 від 25.06.2009р. був підпис аний продавцем Фірми «Реал - Інвест» Гуриновою Н.І. (зворо тній бік а.с. 23).

У судовому засіданні 11.03.2010р. ОСОБА_1 стверджував, що пози вачем не взятий до уваги та не відображений у Акті перевір ки той факт, що виручка від реа лізації товарів належала фіз ичній особі - підприємцю О СОБА_1, який здійснював в цьо му магазині підприємницьку д іяльність окремо від фірми « Реал - Інвест», однак доказі в вказаного факту надано суд у не було, у зв' язку з чим суд ом не береться до уваги вищен аведене пояснення відповіда ча.

На підставі Акту перевірки № 000189 від 25.06.2009р. ДПІ в м. Керчі АР Крим було винесено рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 0001562303 від 06.0 7.2009р. на суму 9983,00грн. (а.с.27).

Вказане рішення № 0001562303 від 06.07 .2009р. на суму 9983,00грн. було отриман е відповідачем 11.07.2009р., про що св ідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.29).

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій № 0001562303 від 06.07.2009р. на сум у 9983,00грн. не було оскаржено від повідачем, що підтвердив пре дставник відповідача у судов ому засіданні.

Згідно ст. 15 Закону № 265/95 контр оль за додержанням суб'єктам и підприємницької діяльност і порядку проведення розраху нків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюю ть органи державної податков ої служби України шляхом про ведення планових або позапла нових перевірок згідно із за конодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передба чено, що контролюючі органи м ають право відповідно до зак онодавства здійснювати план ові або позапланові перевірк и осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або поз апланові перевірки осіб, що в икористовують реєстратори р озрахункових операцій, розра хункові книжки або книги обл іку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, пере дбаченому законодавством Ук раїни.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» органи де ржавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право здійснювати контроль за дод ержанням порядку проведення готівкових розрахунків за т овари (послуги) у встановлено му законом порядку, наявніст ю свідоцтва про державну реє страцію, патентів, ліцензій.

Відповідно до п. 4 ст.17 Закону №265/95 у разі невикористання при здійсненні розрахункових оп ерацій у випадках, визначени х цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розра хункових операцій, або викор истання незареєстрованої на лежним чином розрахункової к нижки чи порушення встановле ного порядку її використання , або використання незареєст рованих чи непрошнурованих к ниг обліку розрахункових опе рацій, або незберігання книг обліку розрахункових операц ій чи розрахункових книжок п ротягом встановленого термі ну до суб'єктів підприємниць кої діяльності, які здійснюю ть розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням в ідповідних органів державно ї податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у розмірі двадцяти нео податковуваних мінімумів до ходів громадян.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ було встановлено відсу тність у обліку розрахункови х операцій Z-звіту № 1258, фінансо ва санкція застосована відпо відачем правомірно у розмірі 340,00 грн. (17 х 20=340).

Згідно зі ст. 22 Закону №265/95 у ра зі невідповідності суми готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків сумі кошті в, яка зазначена в денному зві ті, а у випадку використання р озрахункової книжки - загаль ній сумі продажу за розрахун ковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб 'єктів підприємницької діяль ності застосовується фінанс ова санкція у п'ятикратному р озмірі суми, на яку виявлено н евідповідність.

Враховуючи, що працівникам и ДПІ було встановлено невід повідність суми готівкових к оштів на місці проведення ро зрахунків сумі коштів, яка за значена в денному звіті (сума готівкових коштів на місці п роведення розрахунків склал а 2042грн., сума, яка зазначена в д енному звіті - 113,40грн, невідпо відність склала 1928,60грн.) фінан сова санкція застосована від повідачем правомірно у розмі рі 9643,00 грн. (1928,60 х 5).

Отже позивачем правомірно застосовані до відповідача фінансові санкції у розмірі 9983,00 грн.(340 +9643), розрахунок є вірни м.

Вищезазначене рішення про застосування штрафних санкц ій у встановленому порядку н е оскаржувалося, та на момент розгляду справи заборговані сть сплачена відповідачем не була.

Тобто заборгованість відп овідача становить 9983,00 грн.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються ма теріалами справи та підлягаю ть задоволенню.

В судовому засіданні прого лошені вступна та резолютивн а частини постанови.

У повному обсязі постанову складено 16.03.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фірми «Реал - Інв ест» (98320, АР Крим, м. Керч, вул. Св ердлова, 31, кв. 81; ідентифікацій ний код 30999265, р/р 26001259785001 у філії Кри мського РУ «Приватбанк» м. Сі мферополь, МФО 384436, або іншого р ахунку) 9983,00грн. заборгованості по штрафним санкціям за ріше нням ДПІ в м. Керчі № 0001562303 від 06.07. 2009р. у доход Державного бюджет у на р/р 31118104700019, код платежу 21080900, У ДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026 , ЄДРПОУ 34740946.

3. За заявою позивача після н абрання постановою суду зако нної сили видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя підпис Кушнова А.О.

16.03.2010