Ухвала

від 30.05.2019 по справі 420/2967/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2967/19

УХВАЛА

30 травня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю РЕГІОН до Виконавчого комітету Фонтанської сільської ради, третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду, з позовною заявою звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю РЕГІОН до Виконавчого комітету Фонтанської сільської ради, третьої особи фізичної особи-підприємця Авєтісяна ОСОБА_2 , про:

визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Фонтанської сільської ради №49 від 27 лютого 2019 року Про надання дозволу на проведення робіт з благоустрою території села Фонтанка, Лиманського району Одеської області .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

27 травня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання (вх. №18978/19 від 27.05.2019р.) разом з належним чином оформленою позовною заявою.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, а тому позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, встановлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Проте, суд зазначає, що згідно статті 51 Закону України Про місцеве самоврядування виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету. Очолює виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради відповідно сільський, селищний, міський голова, районної у місті ради - голова відповідної ради. Виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.

Враховуючи вищевикладене та згідно положень статті 48 КАС України, суд вважає за доцільне залучити як другого відповідача по адміністративній справі №420/2967/19 - Фонтанську сільську раду Лиманського району Одеської області (67571, Одеська обл., Лиманський район, село Фонтанка, вул. Степна, будинок 4, код ЄДРПОУ 04379746).

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12,44, 79, 168, 171, 173-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л ИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю РЕГІОН (65048, Одеська область, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська 19, код ЄДРПОУ 31528203) до Виконавчого комітету Фонтанської сільської ради (67571, Одеська обл., Лиманський район, село Фонтанка, вул. Степна, будинок 4), Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області (67571, Одеська обл., Лиманський район, село Фонтанка, вул. Степна, будинок 4, код ЄДРПОУ 04379746), третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Фонтанської сільської ради №49 від 27 лютого 2019 року Про надання дозволу на проведення робіт з благоустрою території села Фонтанка, Лиманського району Одеської області - відкрити загальне позовне провадження по адміністративній справі.

Призначити підготовче засідання на 20 червня 2019 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 11 (другий поверх).

Витребувати від Виконавчого комітету Фонтанської сільської ради належним чином засвідчену копію рішення №49 від 27 лютого 2019 року Про надання дозволу на проведення робіт з благоустрою території села Фонтанка, Лиманського району Одеської області та схеми земельної ділянки, яка є додатком до рішення №49 від 27 лютого 2019 року.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, направити Фонтанській сільській раді Лиманського району Одеської області (67571, Одеська обл., Лиманський район, село Фонтанка, вул. Степна, будинок 4, код ЄДРПОУ 04379746) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати до суду.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження, надати до суду письмові пояснення з доказами на підтвердження своєї правової позиції у правовідносинах, з приводу яких подано позов, копію яких надіслати на адресу інших учасників справи (докази надіслання надати до суду).

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.