Ухвала

від 29.05.2019 по справі 323/1308/19

ОРІХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 323/1308/19

Провадження № 1-кс/323/636/19

УХВАЛА

іменем України

29.05.2019 р. м. Оріхів

Слідчий суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Смокович М.В., при секретарі судового засідання Безштанківській О.Д., за участю слідчого Довгушка Д.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Царегородцева С.І., яке погоджено з прокурором Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Мартишем М.М. на підставі матеріалів досудового розслідування № 42019081350000051, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2019 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Царегородцев С.І., звернувся до суду з клопотанням, узгодженим з прокурором Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Мартишем М.М., про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме інформації наявності зареєстрованих офіційно трудових договорів між приватним підприємством Каскад-Газ , що знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Оріхів, вул. Лесі Українки, буд. 39 кв.59, код ЄДРПОУ 34119959, та фізичними особами та інформацію щодо переліку осіб, які офіційно працевлаштовані у даному приватному підприємстві та які обіймають посади в період часу з 01.01.2017 року по 01.01.2018 року, що знаходиться в Пологівському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області за адресою: 70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Магістральна, буд. 245, шляхом вилучення вказаної інформації в роздрукованому вигляді та завірену належним чином.

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що протягом 2017 року службові особи КНП Центр первинної медико-санітарної допомоги Преображенської сільської ради здійснили закупівлю робіт на суму 631000,00 грн., а саме на капітальний ремонт покрівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини, для чого був укладений Договір підряду № 78 від 20.07.2018 року з Приватним підприємством Каскад Газ , яке зобов`язалось виконати роботи на зазначену суму до листопада 2018 року. Проведеною перевіркою було встановлено відсутність обсягу робіт на вказану суму коштів, тоді як наявність оплати за договором свідчить про складання та підписання сторонами актів приймання-передачі робіт. За даним фактом до ЄРДР внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20 липня 2018 року між КНП ЦПМСД Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в особі головного лікаря Козир Вікторії Олександрівни, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони та приватним підприємством Каскад-Газ , в особі директора ОСОБА_1 , що діє на підставі Статуту, з другої сторони, укладено договір підряду № 78, предметом якого було виконання капітального ремонту покрівлі з термомодернізації огороджуючи конструкцій будівлі амбулаторії по вул. Преображенській АДРЕСА_1 6а АДРЕСА_2 с. Преображенка Оріхівського району Запорізької області.

27.03.2019 року до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було направлено запит щодо отримання інформації наявності зареєстрованих офіційно трудових договорів між та фізичними особами та інформацію щодо переліку осіб, які офіційно працевлаштовані у даному приватному підприємстві та які обіймають посади.

Згідно наданої відповіді було встановлено, що згідно ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, до яких також належать органи Пенсійного фонду України, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Ведення Реєстру, обробка та використання його даних здійснюється органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування , зокрема, ст. 16-18, 20, 21. Склад відомостей Реєстру, визначений ст. 20 зазначеного Закону України, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу. поширення яких з урахуванням ч.2 ст. 32 Конституції України, ч.2 ст. 14 Закону України Про захист персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи, дозволяється у випадках, визначених законом і лише (якщо це потрібно), в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Належність цих відомостей до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, визначає й пункт 8 ч.1 ст. 162 КПК України.

У наданні копій витребуваних документів в порядку ст. ст. 40, 93 КПК України керівництво ПОУ ПФУ слідчому відмовило з посиланням на право отримати ці документи в порядку тимчасового доступу.

В судовому засіданні слідчий Довгушко Д.В. клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, які у ньому зазначені.

Особи, у володінні яких знаходяться документи, доступ до яких просить тимчасово надати слідчий, у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суду не повідомили, що у відповідності до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, вважаю, що воно підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.6 ст.22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши доводи клопотання та додані на його підтвердження матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки у клопотанні взагалі не міститься жодного обґрунтування того, які значущі до розслідування обставини слідчий вважає за можливе встановити за допомогою доступу до витребуваних документів, і з яких причин ці обставини неможливо встановити в інший спосіб.

За таких умов надання слідчому тимчасового доступу до витребуваних ним документів потягне непропорційне втручання у господарську діяльність ПП Каскад-Газ та персональні дані їх працівників.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Царегородцева Станіслава Ігоровича про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 30.05.2019 року о 09 год. 20 хв.

Слідчий суддя М.В. Смокович