Рішення

від 27.05.2019 по справі 440/1516/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1516/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кривошапка Н.А.

представника позивача - Момот Н.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦЛИТТЯ" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2019 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі також - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦЛИТТЯ" (надалі також - відповідач, ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ") про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 18 612,92 грн.

Ухвалою від 02 травня 2019 року Полтавський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, вирішивши розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Позивачем зазначено, що оскільки податковий борг з податку на додану вартість в загальній сумі 18 612 грн 92 коп. виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань, позивач просив стягнути даний борг в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, повістка направлялась на адресу місцезнаходження ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ", зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Соборності, б. 54, кв. 513, м. Полтава, Полтавська область, 36000, та повернулася до суду з відміткою поштового відділення "організація вибула".

Відповідно до частини восьмої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (частина одинадцята статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суд вирішив розглянути справу за даної явки.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ" (код ЄДРПОУ 33839165) зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку в ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області.

Згідно з адміністративним позовом сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість складає 18 612 грн 92 коп.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у зв`язку з такими обставинами.

18.04.2016 контролюючим органом проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2016 року з урахуванням даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ".

За результатами перевірки 18.04.2016 контролюючим органом складено акт № 795/16-01-12-01/33839165 /а.с.21-22/, яким встановлено порушення термінів реєстрації податкової накладної на суму ПДВ 21 241 грн 33 коп.

На підставі висновків зазначеного акта перевірки ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області 01.06.2016 складено податкове повідомлення-рішення № 0011371201 /а.с. 16/, яким нараховано суму штрафу у розмірі 4 248 грн 27 коп.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача та отримано адресатом.

За рахунок самостійної сплати нарахованого штрафу, сума боргу за штрафними санкціями склала 2 960 грн 27 коп.

26.12.2018 контролюючим органом проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2017 року з урахуванням даних системи електронного адміністрування ПДВ, ЄРПН по ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ".

За результатами перевірки 26.12.2018 контролюючим органом складено акт №13973/16-31-50-12-11/33839165 /а.с.33-37/, яким встановлено заниження по декларації за червень 2017 року відповідачем податкових зобов`язань в сумі 10 300 грн по операціях з умовного постачання, після анулювання реєстрації в якості платника податку основних засобів та запасів ТМЦ вартістю 51500 грн.

На підставі висновків зазначеного акта перевірки ГУ ДФС у Полтавській області 01.02.2019 складено податкове повідомлення-рішення № 0003055012, яким нараховане податкове зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 12 875 грн /а.с. 26/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача та повернулись до відправника з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на викладене, вищевказане податкове повідомлення - рішення вважається врученим платнику податків.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень сторонами ні в адміністративному, ні в судовому порядку не надано, а судом не встановлено.

Також, судом встановлено, що ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ" подано до ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2016 рік № 9102085333, у якій відповідачем самостійно визначено суму податку на додану вартість в розмірі 9 грн, яка підлягає сплаті до державного бюджету /а.с. 23/.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, загальна заборгованість з податку на додану вартість складає 15 844 грн 27 коп.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України контролюючим органом нарахована пеня на несплачені в строк грошові зобов`язання з податку на додану вартість, визначені податковим повідомленням - рішенням № 0011371201 від 01.06.2016, в сумі 2 768 грн 65 коп.

Отже, загальна сума податкового зобов`язання з податку на додану вартість, враховуючи нараховану пеню, складає 18 612 грн 92 коп.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Отже, суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 18 612 грн 92 коп. правомірно віднесено позивачем до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 13.07.2016 № 2224-17, яку надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача, та повернуто поштовим відділенням до відправника із зазначенням причини невручення - "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 13/.

В силу положень пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу.

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами пункту 95.2 статті 95 цього ж Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Позивачем до матеріалів справи надано довідку, за змістом якої відповідач має відкриті рахунки у фінансових установах (а.с. 39).

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, наявність у ТОВ "УКРСПЕЦЛИТТЯ" податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями з податку на додану вартість в розмірі 18 612 грн 92 коп. підтверджено матеріалами справи в їх сукупності, а тому така заборгованість підлягає стягненню за судовим рішенням.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи викладене, підстави для розподілу судових витрат - відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦЛИТТЯ" (вул.Соборності, б. 54, кв. 513, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 33839165) про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Державного бюджету України грошові кошти з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦЛИТТЯ" (вул.Соборності, б. 54, кв. 513, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 33839165) за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 18 612 грн 92 коп. (вісімнадцять тисяч шістсот дванадцять гривень дев`яносто дві копійки).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового.

Повне рішення складено 31 травня 2019 року.

Головуючий суддя І.С. Шевяков