Рішення

від 30.05.2019 по справі 520/3200/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 травня 2019 р. № 520/3200/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.,

у присутності

представника позивача Шевченко Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ39599198) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Явіс-Торг" (відділення Кутузівка, буд. 28,с. Циркуни, Харківський район, Харківська область,62441, код ЄДРПОУ39378677 ) про стягнення податкового боргу,-

встановив:

Головне управління ДФС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти в розмірі 35117333.80 грн. в рахунок погашення податкового боргу ТОВ Явіс-торг з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу відповідач має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 35117333.80 грн. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 року відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2019 закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті.

У судове засідання відповідач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що в силу приписів ст.205 КАС України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа 04.09.2014 та перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Харківській області, основними видами діяльності є оптова торгівля КВЕД 46.34

Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з пп.20.1.18, 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Судом встановлено, що контролюючим органом проведено планову виїзну документальну перевірку ТОВ Явіс-торг з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, а також дотримання вимог податкового законодавства за період з 05.09.2014 року по 31.12.2015 року про що складено акт від 07.09.2016 року № 523/20-40-14-02-07/39378677.

Порушення, встановлені актом перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 24.10.2016 року № 0001881402, яким підприємству збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 24395760.00 грн. Не погодившись з вказаним рішенням підприємство скористалося правом адміністративного оскарження, визначеного ст.56 ПК України за результатами якого скарга задоволена частково та винесено податкове повідомлення рішення від 20.01.2017 року № 0000161402, яким зменшено суму донарахованого грошового зобов`язання з податку на додатну вартість до 24361493.00 грн. (а.с.21-33)

19.08.2017 року позивачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ Явіс-торг з питань дотримання вимог податкового законодавства України щодо господарських взаємовідносин з ТОВ Стадіус , що містяться у податкових деклараціях з ПДВ за березень 2016 року та подальшої реалізації, про що складено акт № 10338/20-40-14-11-11/39378677.

Порушення, встановлені актом перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 05.10.2017 року № 0002181411, яким підприємству збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 1770630.00 грн., в тому числі основний платіж 1180242.00 грн., штрафні санкції 590121.00 грн. (а.с.34-44)

09.10.2017 року фахівцями податкового органу проведено документальну позапланову перевірку ТОВ Явіс- торг з питань дотримання вимог податкового законодавства України щодо господарських взаємовідносин з контрагентами, про що складено акт № 14919/20-40-14-11-11/19378677.

Порушення, встановлені актом перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення - рішення від 24.11.2017 року № 0002651411, яким підприємству збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 1875793.50 грн., в тому числі основний платіж 1250529.00 грн., штрафні санкції 625264.50 грн. (а.с.45-50)

31.08.2018 року позивачем проведено камеральну перевірку ТОВ Явіс-торг з питань дотримання граничних строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄДРПН, про що складено акт № 12454/20-40-12-10-09/39378677.

Висновки вказаного акту стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 25.09.2018 року № 0152231210, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 14849.00 грн. (а.с.51-56)

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу підприємства та отримані останнім, що підтверджується підписом уповноваженої особи на поштових повідомленнях, супровідному листі, які містяться у матеріалах справи. Доказів оскарження чи скасування зазначених рішень відповідачем не надано.

У зв`язку з непогашенням відповідачем суми податкового зобов`язання протягом встановленого строку, позивачем винесено податкову вимогу від 29.05.2017 року № 4374-17, яка надіслана на адресу підприємства та отримана останнім (а.с. 57).

Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги сторонами до суду не було надано.

Внаслідок несплати грошових зобов`язань, визначених податковим органом, підприємству нарахована пеня та штрафні санкції, які підприємством також не сплачені, що підтверджується копією облікової картки платника податків (а.с.58-84)

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (підпункт 14.1.175 пункт 14.1 статті 14 ПК України.)

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. (Пункт 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

На час розгляду справи податковий борг в сумі 35117333.80 грн. у добровільному порядку не сплачений.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 1 ст. 7 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 КАС України

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6-9, 139, 242- 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 35117333 (тридцять п`ять мільйонів сто сімнадцять тисяч триста тридцять три) грн. 80 коп. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю " Явіс-торг" (код ЄДРПОУ 39378677) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі рішення виготовлено 31.05.2019 року

Суддя Зоркіна Ю.В.