Ухвала

від 28.05.2019 по справі 826/10023/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 травня 2019 року м. Київ № 826/10023/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., секретаря судового засідання Узерчук О.В., розглянувши питання про повторне витребування доказів в адміністративній справі:

за позовомДержавного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі Державної інспекції енергетичного нагляду до третя особа Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Мале підприємство "Проекти. Вишукування. Комерція" про визнання протиправими та скасування постанов від 21.05.2018 року та прису від 07.05.2018 року, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Державне підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі Державної інспекції енергетичного нагляду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, в якому просить суд: скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівельної діяльності від 21.05.2018 № 45/1015-05/1- 4512 у сумі 651940,00 грн., постанову від 21.05.2018 № 45/1015-05/1-4512 у сумі 63432,00 грн. та припис від 07.05.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, зобов`язати відповідача закрити провадження у справі про правопорушення у сфері містобудівної діяльності по відношенню до Позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2018 прийнято справу до провадження та призначено підготовче судове засідання.

10.09.2018 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) надійшло клопотання позивача про витребування доказів, яке мотивовано тим, що відповідач надав суду направлення на проведення перевірки, в якому вказана дата закінчення проведення заходу, в той час, як в екземплярі, що був направлений позивачу відсутня дата закінчення перевірки, що в свою чергу, на думку позивача, свідчить про виправлення документа та надання недостовірних відомостей.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2018 було задоволено вказане клопотання та зобов`язано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надати суду оригінал направлення для проведення позапланового заходу від 23.04.2018 №358 та оригінал наказу від 23.04.2018 №62П.

Як вбачається згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідач отримав ухвалу суду про витребування доказів 28.11.2018, про що свідчить особистий підпис уповноваженого працівника, однак станом на 28.05.2019 вимоги суду не виконав. При цьому, відповідачем також не було подано суду клопотань про продовження строку для надання доказів по справі.

Оскільки ненадання витребуваних доказів перешкоджає ухваленню законного та обґрунтованого рішення суду у даній справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази, що мають значення для розгляду справи по суті, а також попередити керівника установи про застосування заходів процесуального примусу.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1-2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до частини шостої статті 80 цього Кодексу будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. ( ч. 7 та 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України)

Згідно із вимогами п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини у справі та наведені правові норми, з метою забезпечення реалізації процесуальних прав учасників справи, суд приходить до висновку про відкладення розгляду даної справи.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області повторно надати суду оригінал направлення для проведення позапланового заходу від 23.04.2018 №358 та оригінал наказу від 23.04.2018 №62П, протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали суду.

Обов`язок по наданню доказів покласти на керівника Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Попередити керівника Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, що у випадку ненадання витребуваних судом документів без поважних причин будуть застосовані заходи процесуального примусу, визначені ст.ст. 145, 147, 149 Кодексом адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи до 09 липня 2019 року на 10:30 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.

Ухвалу направити сторонам.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про витребування доказів.

Суддя А.С. Мазур