Постанова від 31.05.2019 по справі 640/2511/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/2511/19 Прізвище судді (суддів) першої інстанції: Добрівська Н.А.

Суддя-доповідач Шурко О.І.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В.,

при секретарі Коцюбі Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Текссол-С" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текссол-С" до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю Текссол-С звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №520 від 15.12.2017 року та зобов`язання відповідача зареєструвати податкову накладну №520 від 15.12.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю Текссол-С у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та направити справу на розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню з наступних підстав.

Колегія суддів встановила, що постановляючи оскаржувану ухвалу, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у даній адміністративній справі за позовом ТОВ Текссол-С на підставі п.2 ч.1 ст.170 КАС України з огляду на наявність рішення, яке набрало законної сили, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; зі змісту позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Текссол-С вбачається, що позивач фактично висловлює незгоду з невиконанням суб`єктом владних повноважень рішення суду у справі №826/3965/18.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та проаналізувавши відповідні законодавчі норми, колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, у справі №826/3965/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Текссол-С до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Державної фіскальної служби України від 02.01.2018 року №520906/35892372 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 15.12.2017 року №520 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.07.2018 року визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Державної фіскальної служби України від 02.01.2018 року №520906/35892372 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 15.12.2017 року №520.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.2018 року у справі №826/3965/18.

Колегія суддів проаналізувавши викладене, звертає увагу на наступне.

Так, предметом спору в адміністративній справі №826/3965/18 було визнання протиправним та скасування рішення відповідача про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної,.

При цьому, предметом адміністративної справи №640/2511/19 є визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягала в не реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної та зобов`язання відповідача зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Наведене свідчить по те, що предмети адміністративної справи №826/3965/18 та адміністративної справи №640/2511/19 є різними, хоча виникли в рамках одних фактичних обставин справи, проте регулюються різними нормами ПК України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання щодо відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Текссол-С"- задовольнити .

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Кузьменко В.В.