Рішення

від 29.01.2010 по справі 2-260

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУ Д

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

І м е н е м У к р а ї н и

“29” січня 2010 року Ялтинський міський суд Автон омної Республіки Крим

у складі: головуючого, судд і САВРАНСЬК ОЇ Т.І. при секретарі Юрченко С .В. за участю : представника позивача ОСОБА_3

заочно розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і в залі судових засідань Ялт инського міського суду Автон омної Республіки Крим цивіль ну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до Ялтинської міс ької ради і ОСОБА_5 про виз нання незаконним та скасуван ня правового акту індивідуал ьної дії, скасування державн ої реєстрації права і держав ного акту на право власності на земельну ділянку, усуненн я перешкод у здійсненні прав а користування своїм майном,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулась до Ялтинського міського су ду АРК і з зазначеною позо вною заявою в порядку цивіль ного судочинства і просить с уд :

- Визнати незаконним та скасувати Рішення 25 сесії 5 скликання Ялтинської міськ ої ради № 117 від 15 квітня 2009 року « Про передачу у власність ОС ОБА_5 земельної ділянки пло щею 0.0490 га для будівництва і об слуговування жилого будинку , господарських будівель і сп оруд за адресою: АДРЕСА_1 н а землях Ялтинської міської ради»;

- Скасувати виданий 11 се рпня 2009 року ОСОБА_5 Держа вний акт на право власності на земельну ділянку Серії ЯЕ № 897228 і державну реєстрацію пр ава власності ОСОБА_5 на з емельну ділянку площею 0.0490 га ( кадастровий № 0111900000:01:007:0133), яка роз ташована в районі будинку А ДРЕСА_1

- Зобов' язати ОСОБА _5 усунути перешкоди ОСОБА _4 у здійсненні права корист ування земельною ділянкою пл ощею 0.0098 га, яка розташована в р айоні будинку АДРЕСА_2 (ка дастровий № 0111900000:01:007:0163), шляхом зн есення металевого навісу роз мірами 4.21 метри на 2.75 метри і на 2.35 метри, а також металевих дво стулкових воріт розміром 3 ме три на 2.5 метри.

- Визначити порядок вик онання рішення суду, за яким, у разі невиконання рішення су ду ОСОБА_5 у добровільному порядку, знесення металевог о навісу і воріт здійснити пр имусово з відшкодуванням вит рат, пов' язаних з виконання м рішення з ОСОБА_5.

Позовні вимоги обґрунто вуються тим, що ОСОБА_4 є вл асницею житлового будинку АДРЕСА_2 і земельної ділянк и площею 0.0098 га за вказаною адр есою, її права порушуються пе редачею Ялтинською міською р адою у власність ОСОБА_5 з емельної ділянки площею 0 .0490 га, яка розташована в район і будинку АДРЕСА_1, і видач ею Державного акту на право в ласності, зважаючи на наклад ення земельних ділянок і від повідно зайняття ОСОБА_5 ч астини земельної ділянки, що належить ОСОБА_4

У судовому засіданні предс тавник ОСОБА_4 на підставі довіреності ОСОБА_3 підтр имала позовні вимоги свого д овірителя із вказаних підста в.

Відповідачка ОСОБА_5 і п редставник Ялтинської міськ ої ради у судове засідання не з' явились, про дату, час та м ісце судового розгляду були повідомлені у встановленому законом порядку, відомостей про причини неявки не надали .

13 січня 2010 року ОСОБА_5 бул а ознайомлена з матеріалами цивільної справи у повному о бсязі, проте не подала запере чень проти позовних вимог, не надала і не повідомила суд пр о будь-які докази, що мають зна чення для справи.

За таких обставин, враховую чи, що представник позивача н е заперечувала проти вирішен ня справи на підставі наявни х доказів за відсутності від повідачів та їх представникі в, суд постановив ухвалу про з аочний розгляд справи відпов ідно до ст. ст. 169 ч. 4, 224-226 ЦПК Украї ни.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, заочно з' ясувавши обставини справи та дослідивши відповідні доказ и, суд дійшов висновку, що позо вна заява підлягає задоволе нню з таких підстав.

Згідно договору дарування житлового будинку від 9 червн я 2008 року (реєстровий № 2-1482), який був зареєстрований у Державн ому реєстрі правочинів 9 черв ня 2008 року, ОСОБА_4 є власниц ею будинку АДРЕСА_2. Реєст рація права власності на нер ухоме майно у відповідністю зі ст. 182 ЦК України була здійсн ена 11 червня 2008 року, що підтвер джується Витягом про реєстра цію права власності на нерух оме майно № 19151500 від 11 червня 2008 ро ку.

На підставі Рішення 26 сесії 5 скликання Ялтинської міськ ої ради № 390 від 22 липня 2009 року ОСОБА_4 є власницею земельн ої ділянки площею 0.0098 га у межа х згідно з планом, яка розташо вана в районі будинку АДРЕС А_2, що посвідчується Держ авним актом на право власно сті на земельну ділянку Сері я ЯЖ № 527678, виданим 23 вересня 2009 ро ку.

Як убачається з Рішення 26 се сії 5 скликання Ялтинської мі ської ради № 390 від 22 липня 2009 рок у і Державного акту на право в ласності на земельну ділянку , земельна ділянка була перед ана у власність ОСОБА_4 дл я обслуговування жилого буди нку АДРЕСА_2, господарськи х будівель і споруд.

Рішенням 25 сесії 5 скликання Ялтинської міської ради № 117 в ід 15 квітня 2009 року у власність ОСОБА_5 передано земельну ділянку площею 0.0490 га для буді вництва і обслуговування жил ого будинку, господарських б удівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1. На підставі цього п равового акту 11 серпня 2009 року ОСОБА_5 виданий Державн ий акт на право власності н а земельну ділянку (кадастро вий № 0111900000:01:007:0133) Серії ЯЕ № 897228.

Як убачається з висновку су дової будівельно-технічної е кспертизи № 9085 від 14 грудня 2009 ро ку, часткове накладення меж з емельних ділянок, які належа ть ОСОБА_4 та ОСОБА_5, іс нує. Таке накладення виникло у межах за лініями між крапка ми А - Б - В - Г, за параметра ми А - Б довжиною 4.99 метри, Б - В довжиною 4.35 метри, В - Г довж иною 5.28 метри. Площа накладенн я меж земельних ділянок скла дає 20 кв.м. (а.с. 144). На частці земел ьної ділянки, що утворює накл адення, розташовані комуніка ції водопроводу і каналізаці ї, житлового будинку АДРЕСА _2 Межі накладення проходят ь частково усередині стінки, частково по фасаду першого п оверху і під балконом другог о поверху будинку АДРЕСА_2 (а.с. 143). Північно-східна межа на кладення проходить по прямій між крапками 8 - 9 за ОСОБА_6 на право власності на земель ну ділянку ОСОБА_5 і по час тині житлового будинку № 3-А, я кий належить ОСОБА_4 (а.с. 143). Викладене обумовлює потребу спірної ділянки саме під утр имання цього будинку АДРЕС А_2, яке полягатиме в необхід ності обслуговування західн ого фасаду стін, балкону, вход у у будинок, трубопроводу хол одної води, каналізаційного відводу з ревізією, водосток у з даху, частково відкритого і зачиненого залізобетонног о лотку відводу поверхових в од (а.с. 144, 145).

Відповідно до ст. ст. 40, 116, ч. 6-11 с т. 118 Земельного кодексу Украї ни в редакції, чинній на час пе редачі у власність ОСОБА_4 і ОСОБА_5 земельних ділян ок, громадянам України за ріш енням органів виконавчої вла ди або органів місцевого сам оврядування можуть передава тися безоплатно у власність або надаватися в оренду земе льні ділянки для будівництва та обслуговування жилого бу динку, господарських будівел ь і гаражного будівництва в м ежах норм, визначених ЗК Укра їни. Втім, суд зауважує, що при розробленні проекту відведе ння земельної ділянки та при прийнятті відповідним орган ом виконавчої влади або місц евого самоврядування рішенн я про передачу земельної діл янки у власність обов' язков о належить враховувати наявн ість на земельній ділянці, що планується до відведення, об ' єктів нерухомості, які нал ежать іншим особам. Передусі м цей висновок ґрунтується н а тлумаченні норм ст. ст. 319, 321, 373, 38 3 Цивільного кодексу України , згідно яких власник володіє , користується, розпоряджаєт ься своїм майном на власний р озсуд, право власності є непо рушним, і ніхто не може бути пр отиправно позбавлений цього права чи обмежений у його зді йсненні.

Оскільки ОСОБА_4 набула право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 за догов ором дарування житлового буд инку з дня здійснення держав ної реєстрації права власнос ті 11 червня 2008 року, відповідно , приймаючи рішення № 117 від 15 кв ітня 2009 року, Ялтинська міська рада мала відмовити в затвер дженні проекту відведення зе мельної ділянки ОСОБА_5, а дже це обмежує здійснення О СОБА_4 права власності на жи тловий будинок і тягне виник нення колізії між правом ОС ОБА_5 на земельну ділянку і п равом ОСОБА_4 на житловий будинок, земельна ділянка пі д яким і така, що необхідна для його обслуговування, переда ється у власність ОСОБА_5

При цьому оспорюваний прав овий акт індивідуальної дії прийнятий і на порушення цив ільного інтересу ОСОБА_4, який у відповідності з тлума ченням Конституційного Суду України в Рішенні № 18-рп/2004 від 1 грудня 2004 року у справі про охо ронюваний законом інтерес, п олягає у прагненні набути пр аво власності на земельну ді лянку з метою обслуговування жилого будинку, господарськ их будівель і споруд, що обумо влено змістом ст. ст. 40, 116, 118 ЗК Ук раїни. При цьому те, що Ялтинсь ка міська рада своїм Рішення м № 117 від 15 квітня 2009 року переда ла у власність ОСОБА_5 зем ельну ділянку раніше, аніж ОСОБА_4, за викладених обста вин значення не має.

За змістом ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК У країни цивільний інтерес є с амостійним об' єктом захист у.

З урахуванням викладеного , прийняття Ялтинською міськ ою радою рішення № 117 від 15 квіт ня 2009 року «Про передачу у влас ність ОСОБА_5 земельної д ілянки площею 0.0490 га для будівн ицтва і обслуговування жилог о будинку, господарських буд івель і споруд за адресою: А ДРЕСА_1» наведеним вимогам закону не відповідає, порушу є право власності ОСОБА_4 на житловий будинок і цивіль ний інтерес на набуття у влас ність земельної ділянки, отж е підлягає скасуванню з підс тав ст. ст. 21, 393 ЦК України.

Дійшовши таких висновків, с уд, проте, не погоджується з до водами представника позивач ки, згідно яких ОСОБА_4, наб увши право на житловий будин ок на підставі ст. 377 ЦК України в редакції 2003 року, набула і пр аво власності на земельну ді лянку, оскільки за сенсом вка заної норми для переходу пра ва власності або користуванн я на земельну ділянку, яка зай нята житловим будинком, буді влею або спорудою, та на части ну земельної ділянки, яка є не обхідною для їх обслуговуван ня, насамперед має значення н аявність титулу у попередньо го власника, проте такого тит улу згідно норм Земельного к одексу України 2001 року, Земель ного кодексу України 1990 року ч и Земельного кодексу УРСР 1970 р оку суду надано не було.

Оскільки відповідно до ст. с т. 125, 126 чинної редакції ЗК Украї ни право власності на земель ну ділянку виникає з моменту державної реєстрації і посв ідчується державним актом, с уд має скасувати державну ре єстрацію права власності за ОСОБА_5 разом з Державни м актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯЕ № 897228.

Зважаючи на те, що відповіда чка ОСОБА_5, як це вбачаєть ся з висновку судової будіве льно-технічної експерти, зай няла частину земельної ділян ки, що належить ОСОБА_4, і фа ктично використовує її, улаш тувавши металевий навіс (роз мірами 4.21 метри на 2.75 метри і на 2.35 метри), а також встановивши металеві двостулкові ворота (розміром 3 метри на 2.5 метри), по вне відновлення порушеного п рава ОСОБА_4 як власника н ерухомості та її цивільного інтересу можливе тільки із з астосуванням правового меха нізму негаторного позову, то бто у відповідністю зі ст. 391 ЦК України.

Таким чином, розглянувши сп раву в присутності представн ика позивача, заочно з' ясув авши обставини справи та пер евіривши їх доказами, суд дій шов висновку, що позовна заяв а підлягає задоволенню.

Клопотання позивачки про в изначення у відповідністю зі ст. 217 ЦПК України способу вико нання рішення суду в частині усунення перешкод у здійсне нні права користування своїм майном, суд вважає за необхід не задовольнити.

Питання про розподіл судо вих витрат вирішується відпо відно до положень ст. 88 ЦПК Укр аїни.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 15, 16, 21, 319, 321, 373, 383, 391, 393 Ц ивільного кодексу Украї ни, ст. ст. 40, 118 ЗК України, ст . ст. 1, 3 - 8, 10, 11, 15, 60, 61, 158, 179, 209, 212-215, 217, 224-226 Цивіль ного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву за позов ною заявою ОСОБА_4 до Ялти нської міської ради і ОСОБА _5 про визнання незаконним т а скасування правового акту індивідуальної дії, скасуван ня державної реєстрації прав а і державного акту на право в ласності на земельну ділянку , усунення перешкод у здійсне нні права користування своїм майном - задовольнити.

Визнати незаконним та скас увати Рішення 25 сесії 5 склика ння Ялтинської міської ради № 117 від 15 квітня 2009 року «Про пер едачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0.0490 г а для будівництва і обслугов ування жилого будинку, госпо дарських будівель і споруд з а адресою: АДРЕСА_1 на земл ях Ялтинської міської ради».

Скасувати виданий 11 серпня 2009 року на ім' я ОСОБА_5 Д ержавний акт на право власн ості на земельну ділянку Сер ії ЯЕ № 897228 і державну реєстрац ію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0. 0490 га (кадастровий № 0111900000:01:007:0133), яка розташована в районі будинк у АДРЕСА_1

Зобов' язати ОСОБА_5 ус унути перешкоди ОСОБА_4 у здійсненні права користуван ня земельною ділянкою площею 0.0098 га, яка розташована в район і будинку АДРЕСА_2 (кадаст ровий № 0111900000:01:007:0163), шляхом знесен ня:

- металевого навісу розміра ми 4.21 метри на 2.75 метри і на 2.35 мет ри;

- металевих двостулкових во ріт розміром 3 метри на 2.5 метри .

Відповідно до ст. 217 ЦПК Украї ни визначити порядок виконан ня рішення суду, за яким, у раз і невиконання рішення суду ОСОБА_5 у добровільному пор ядку, знесення металевого на вісу і воріт здійснити приму сово з відшкодування витрат, пов' язаних з виконанням рі шення з ОСОБА_5.

У порядку розподілу судови х витрат стягнути з ОСОБА _5 на користь ОСОБА_4 суму судового збору в розмірі одн а тисяча сімсот вісім гривен ь п' ятдесят копійок, суму ви трат на інформаційно-технічн е забезпечення розгляду циві льної справи в розмірі сто дв адцять гривень, а усього - од на тисяча вісімсот двадцять вісім гривень п' ятдесят коп ійок.

Стягнути з Ялтинської місь кої ради на користь ОСОБА_4 суму судового збору в розмір і вісім гривень п' ятдесят к опійок.

За письмовою заявою відпов ідача, поданою протягом деся ти днів з дня отримання копії рішення, заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, в порядку, перед баченому ст. ст. 228, 232 ЦПК України .

Роз' яснити, що заочне ріше ння підлягає скасуванню, якщ о судом буде встановлено, що в ідповідач не з' явився в суд ове засідання та не повідоми в про причини неявки з поважн их причин і докази, на які він посилається, мають істотне з начення для правильного вирі шення справи.

В апеляційному порядку за а пеляційною скаргою відповід ача заочне рішення може бути переглянуто після розгляду заяви про перегляд заочного рішення судом першої інстанц ії.

Заочне рішення суду може бу ти також оскаржено позивачем у загальному апеляційному п орядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим ч ерез Ялтинський міський суд шляхом подачі в десятиденний строк з наступного дня після його проголошення заяви про апеляційне оскарження і под анням після цього протягом д вадцяти днів апеляційної ска рги або в порядку ст. 295 ч. 4 ЦПК Ук раїни.

Рішення суду набирає закон ної сили в порядку та строки, щ о передбачені ст. ст. 223, 294 ЦПК Ук раїни.

СУДДЯ -