Ухвала

від 03.06.2019 по справі 360/2218/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2218/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Луганській області (вул.Малиновського, 1А, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100) до Товариства з обмеженою відповідальністю Барс-2018 (вул. Красна, 11, м. Лисичанськ, Луганська область, 93105) про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру,-

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Барс-2018 , відповідно до якого позивач просить суд:

- застосувати захід реагування у виді анулювання Дозволів № 0041.18.09 від 18.07.2018 та № 0042.18.09 від 18.07.2018 Товариства з обмеженою відповідальністю Барс-2018 , видані Головним управлінням Держпраці у Луганській області.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що до Головного управління за отриманням дозволу на виконанні робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки з відповідними заявами звернулось ТОВ Барс-2018 . При цьому до вказаних заяв надано висновки експертизи, які виконані ТОВ КАРПАТТЕХНОАЛЬЯНС від 05.07.2018р. № 40282391-02-1856.18 та від 27.06.2018р. № 40282391-02-1821.18. в яких зазначено у якості працівників, задіяних при виконанні робіт підвищеної небезпеки та при експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ТОВ Барс - 2018 , наступні фізичні особи: ОСОБА_1 , Зацепіна 3. ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Головне управління звернулось до Головного управління Пенсійного фонду у Луганській області та Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області з запитом щодо офіційно працевлаштованих працівників ТОВ Барс-2018 і їх кількості та інформації, за період 2018 рік і по теперішній час, включаючи вищевказаних осіб.

У листах вказаних державних органів від 05.03.2019 № 3384/05-01 та від 12.03.2019 № 2002/10/12-32-50-06 надано інформацію, що за період травень 2018 року - січень 2019 року підприємством не надавалась звітність щодо працівників, які перебувають у трудових відносинах із зазначеним суб`єктом господарювання.

19.03.2019 на підставі цієї інформації інспекторами праці Головного управління проведено інспекційне відвідування, під час якого встановлено, що вищевказані особи не працювали і не працюють на ТОВ Барс - 2018 за період 2018 року по березень 2019 року включно, що підтверджується актом інспекційного відвідування № ЛГ 242/923/АВ від 19.03.2019.

Таким чином, встановлений факт надання недостовірної інформації у висновках експертизи, виконаних ТОВ КАРПАТТЕХНОАЛЬЯНС від 05.07.2018 № 40282391-02- 1856.18 та від 27.06.2018 № 40282391-02-1821.18, в частині наявності зазначених вище фізичних осіб, як працюючих у ТОВ Барс-2018 , які були надані до Головного управління із зазначеними вище заявами для отримання дозволів на виконанні робіт підвищеної небезпеки.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

В позовній заяві представник позивача заявив клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки зазначена справа не підпадає під перелік справ незначної складності, наведений у пунктах 1-9 частини шостої статті 12 КАС України та з урахуванням ч.3 ст.257 КАС України, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Барс-2018 про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 02 липня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян