Ухвала

від 04.06.2019 по справі 420/1858/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1858/19

УХВАЛА

04 червня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Мельника Ю.В.,

представника позивача - Прокопової В.О. (на підставі ордеру та угоди),

представників відповідача - Поліщук М.О., Адамчук М.А. (за довіреностями),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо витребування доказів у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю КЛЄВЄРОН до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними дій щодо складання, реєстрації та внесення до інформаційних баз даних ДФС узагальненої податкової інформації та зобов`язати виключити з інформаційних баз даних ДФС узагальнену податкову інформацію, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю КЛЄВЄРОН до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо складання, реєстрації та внесення до інформаційних баз даних ДФС узагальненої податкової інформації від 13 грудня 2018 року № 279/15-32-14-07-10/40487613 щодо ТОВ КЛЄВЄРОН , код ЄДРПОУ 40487613 за звітний період декларування ПДВ за липень 2017 - жовтень 2018 року, з питань проведення операцій постачання на адресу наступних підприємств: ТОВ ТЕП ТРАНСКО (код ЄДРПОУ 32291375); ТОВ ОЛСІДЗ БЛЕК СІ (код ЄДРПОУ 37392490); ТОВ ЄТСК (код ЄДРПОУ 36142801); ТОВ АТ КАРГІЛЛ (код ЄДРПОУ 20010397); ТОВ БІОТРЕЙД (код ЄДРПОУ 30502509); ТОВ ЕКСПАНСІЯ (код ЄДРПОУ 32294905); ТОВ ТЕХНОПОЛІС-1 (код ЄДРПОУ 32498133); ТОВ ТЕХНОПОЛІС 15 (код ЄДРПОУ 33987142); ТОВ СІЛЬПО-ФУД (код ЄДРПОУ 40720198); ТОВ ЩЕДРО (код ЄДРПОУ 41162327); ТОВ УТЛ-2 (код ЄДРПОУ 41515562); ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНСКО (код ЄДРПОУ 41640716); ТОВ АЛЄФ КОМПАНІ (код ЄДРПОУ 40633205);

- зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області скасувати реєстрацію та виключити з інформаційних баз даних ДФС узагальнену податкову інформацію від 13 грудня 2018 року № 279 15-32-14-07-10 40487613 щодо ТОВ КЛЄВЄРОН код ЄДРПОУ 40487613 за звітний період декларування ПДВ за липень 2017 - жовтень 2018 року, з питань проведення операцій постачання на адресу наступних підприємств: ТОВ ТЕП ТРАНСКО (код ЄДРПОУ 32291375); ТОВ ОЛСІДЗ БЛЕК СІ (код ЄДРПОУ 37392490); ТОВ ЄТСК (код ЄДРПОУ 36142801); ТОВ АТ КАРГІЛЛ (код ЄДРПОУ 20010397); ТОВ БІОТРЕЙД (код ЄДРПОУ 30502509); ТОВ ЕКСПАНСІЯ (код ЄДРПОУ 32294905); ТОВ ТЕХНОПОЛІС-1 (код ЄДРПОУ 32498133); ТОВ ТЕХНОПОЛІС 15 (код ЄДРПОУ 33987142); ТОВ СІЛЬПО-ФУД (код ЄДРПОУ 40720198); ТОВ ЩЕДРО (код ЄДРПОУ 41162327); ТОВ УТЛ-2 (код ЄДРПОУ 41515562); ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНСКО (код ЄДРПОУ 41640716); ТОВ АЛЄФ КОМПАНІ (код ЄДРПОУ 40633205);

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю КЛЄВЄРОН 3 842 (три тисячі вісімсот сорок дві) гривні 00 копійок витрат зі сплати судового збору.

Ухвалою судді від 01 квітня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 24 квітня 2019 року.

Ухвалою суду від 24 квітня 2019 року розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 24 квітня 2019 року о 10 год. 15 хв.

В судовому засіданні 04 червня 2019 року судом поставлено на обговорення питання:

- щодо витребування у приватного акціонерного товариства Київстар належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження, щодо наявності укладених контрактів між ПАТ Київстар та фізичними особами про надання послуг зв`язку за телефонами: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 , з зазначенням прізвища, ім`я, по-батькові та індивідуального податкового номеру абонентів або код ЄДРПОУ

- щодо витребування у товариства з обмеженою відповідальністю НОВА ПОШТА (Столичне шосе, буд.103, корп.1, поверх 9, м. Київ, 03131, код ЄДРПОУ 31316718) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції за експрес-накладними: № НОМЕР_3 ; № НОМЕР_4 ; № НОМЕР_5 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в експрес-накладні: №59000357180290; №59000356854567; № НОМЕР_5 ;

- витребування у товариства з обмеженою відповідальністю Ін-Тайм (просп. Соборний, буд.17, м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 32061200) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції за декларацією №3001917800, №1611090876 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в декларації №3001917800, №1611090876;

- витребування у Державного підприємства Одеський обласний вузол спеціального зв`язку (Старосінна площа, 1, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 01186679) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції 25.09.2018 року та 29.10.2018 року, яка направлялась Головним управління ДФС в Одеській області на адресу деректора ТОВ Клєвєрон (код 40487613) за адресою: вул. Ак. Корольова, 92-А, офіс, 307, м. Одеса, 65104 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в повідомлення-розписку про вручення відправлення спецзв`язку;

- витребування у публічного акціонерного товариства УКРПОШТА (вул. Хрещатик, буд. 22, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 21560045) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції за кодом №6504407277147, №6504407548027 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення та виплату поштового переказу.

Представники позивача та відповідача відносно витребування вищезазначених доказів, не заперечували.

У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до ч.7-9 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч.2, 3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу - питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч.3 ст.129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, з огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, з метою дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, а також враховуючи відсутність заперечень з боку представників сторін, суд вважає необхідним витребувати запропоновані судом докази.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 14, 72, 77, 79, 80, 204, 241, 248, 256, 370 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у приватного акціонерного товариства Київстар (вул. Дегтярівська, буд.53, м. Київ, 03113, код ЄДРПОУ 21673832) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження, щодо наявності укладених контрактів між ПАТ Київстар та фізичними або юридичними особами про надання послуг зв`язку за телефонами: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 , з зазначенням прізвища, ім`я, по-батькові та індивідуального податкового номеру абонентів або код ЄДРПОУ.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю НОВА ПОШТА (Столичне шосе, буд.103, корп.1, поверх 9, м. Київ, 03131, код ЄДРПОУ 31316718) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції за експрес-накладними: № НОМЕР_3 ; № НОМЕР_4 ; № НОМЕР_5 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в експрес-накладні: №59000357180290; №59000356854567; №59000356654567.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю Ін-Тайм (просп. Соборний, буд.17, м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 32061200) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції за декларацією №3001917800, №1611090876 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в декларації №3001917800, №1611090876.

Витребувати у Державного підприємства Одеський обласний вузол спеціального зв`язку (Старосінна площа, 1, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 01186679) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції 25.09.2018 року та 29.10.2018 року, яка направлялась Головним управління ДФС в Одеській області на адресу деректора ТОВ Клєвєрон (код 40487613) за адресою: вул. Ак. Корольова, 92-А, офіс, 307, м. Одеса, 65104 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в повідомлення-розписку про вручення відправлення спецзв`язку.

Витребувати у публічного акціонерного товариства УКРПОШТА (вул. Хрещатик, буд. 22, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 21560045) належним чином оформлену інформацію, з наданням доказів на її підтвердження щодо здійснення опрацювання кореспонденції за кодом №6504407277147, №6504407548027 з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові осіб, які здійснювали доставку зазначеної кореспонденції та вносили відомості щодо її вручення в рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення та виплату поштового переказу.

Зобов`язати ПАТ Київстар , ТОВ НОВА ПОШТА , ТОВ Ін-Тайм , ДП Одеський обласний вузол спеціального зв`язку , ПАТ УКРПОШТА надати належним чином оформлену інформацію та витребувані докази у строк до 19.06.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду (65005, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14), з урахуванням можливості надання витребуваних судом доказів на електронну адресу суду s.stefanov@adm.od.court.gov.ua .

Попередити ПАТ Київстар , ТОВ НОВА ПОШТА , ТОВ Ін-Тайм , ДП Одеський обласний вузол спеціального зв`язку , ПАТ УКРПОШТА про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов